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中图分类号:C931文献标识码: A
目前税收征管和科技工作的指导思想,就是要让信息管税促进税收征管水平的不断提升。经济总量将不断增加,经营方式更加多样化,纳税人的数量将呈几何数增长,然而税务干部相对较少,工作强度与难度都将明显增加,这样就给税收征管工作提出了新的挑战和更高的要求。如何充分利用信息化手段,加强税收管理,优化纳税服务,提升征管质量和效率,已经成为当前税务工作的当务之急。就如何加快推进信息管税收引起的思考。
一、实施信息管税的现状
近年来,紧紧围绕税收工作大局,以涉税信息的采集、分析、利用为主线,以强化税收征管为突破口,以信息化建设为依托,以加强干部队伍建设为保障,更新管理理念,创新管理手段,强化税源管理,提高征管质效,为促进地税事业科学发展和乌苏经济又好又快发展提供了强有力的保障。
(一)建立健全规章制度,坚持标准化管理。始终坚持走科技兴税、精细管税之路,不断完善信息化建设工作机制,制定了信息化管理制度,制定计算机病毒防治目标管理考核办法、信息发布管理办法,使税务信息管理纳入信息化、制度化轨道。
(二)加强数据增值利用,实施预警管理。加快推进与第三方的信息共享,重点加强和深化国、地税信息共享,扩大与外部门数据交换,拓展数据应用基础。加强各项数据的交换与比对,提高了以数据说话的能力,使各项税收专项分析有的放矢,同时有效地规避了税收执法风险。
(三)拓展应用领域范围,优化纳税服务。传统的服務方式已不能满足纳税人的需求,依靠信息技术开发和利用已成为纳税人日益迫切的需求。着力解决信息管税与纳税服务的进一步深化,提高服务质量和水平。
二、当前信息管税工作中存在的问题
信息化建设经过多年的积累,取得了很大的成绩,但实际工作中仍存在一些问题和不足:
(一)信息管税理念需进一步更新。部分税务人员缺乏现代管理理念,对信息管税、风险管理没有足够的认识,有的税务人员受传统征管思想的束缚,轻视甚至忽视信息管税的作用,也有一些税务人员过高强调信息管税作用,忽视人机结合。现代税收管理理念还需进一步确立。
(二)业务技术融合不够紧,信息应用水平需进一步提高。目前统一的征管软件提供了强大的数据支持可以满足工作需求,部分税务人员不能充分有效地利用已有的信息,及时发现和解决存在的问题。信息管税仍处于起步阶段,第三方数据获取渠道较少,制约了数据应用的深入分析和应用。
(三)信息应用范围需进一步延伸。在基层信息化建设实践中,还存在重管理轻服务现象,要求纳税人经常报送一些数据和报表现象较多,应该通过信息化手段自动提取、收集和分析,以减轻纳税人的纳税成本。
(四)信息化队伍建设需进一步加强。信息管税是一个需要综合素质较高的工作,既需要有很好的税收管理知识和经验,又需要有很强的计算机网络等知识,既要求专业,还要求多能。
三、加快推进信息管税工作的几点建议
(一)思想理念逐步提高。随着信息化、网络化时代的到来,随着现代信息技术在税收工作中的不断渗透和强力支撑,我们逐步意识到:信息管税是全面提高税收征管水平的必由之路,信息处理能力是适应信息管税的必备素质。
(二)构搭建以大集中系统为依托,以网上申报、刷卡缴税、税控收款机、减免税系统、税源监控系统、个税扣缴等单项软件为辅助,以征管质量考核系统、发票查询系统等自主开发软件为补充的征管应用平台。
(三)加强信息管税与纳税服务工作创新
(四)利用自主开发的征管质量和绩效考核系统,建立相关指标考核体系,迈出了用数据说话的实质性步伐。
税收信息化建设代表着税收工作的前进方向和发展趋势,是税收事业可持续发展的根本保证。作为基层地税部门,应继续加强信息化建设力度,强基固本,打牢基础,抓好应用,切实提高科学化、专业化、精细化管理质量和水平,为地税事业又好又快发展提供有力支撑和保障。
目前税收征管和科技工作的指导思想,就是要让信息管税促进税收征管水平的不断提升。经济总量将不断增加,经营方式更加多样化,纳税人的数量将呈几何数增长,然而税务干部相对较少,工作强度与难度都将明显增加,这样就给税收征管工作提出了新的挑战和更高的要求。如何充分利用信息化手段,加强税收管理,优化纳税服务,提升征管质量和效率,已经成为当前税务工作的当务之急。就如何加快推进信息管税收引起的思考。
一、实施信息管税的现状
近年来,紧紧围绕税收工作大局,以涉税信息的采集、分析、利用为主线,以强化税收征管为突破口,以信息化建设为依托,以加强干部队伍建设为保障,更新管理理念,创新管理手段,强化税源管理,提高征管质效,为促进地税事业科学发展和乌苏经济又好又快发展提供了强有力的保障。
(一)建立健全规章制度,坚持标准化管理。始终坚持走科技兴税、精细管税之路,不断完善信息化建设工作机制,制定了信息化管理制度,制定计算机病毒防治目标管理考核办法、信息发布管理办法,使税务信息管理纳入信息化、制度化轨道。
(二)加强数据增值利用,实施预警管理。加快推进与第三方的信息共享,重点加强和深化国、地税信息共享,扩大与外部门数据交换,拓展数据应用基础。加强各项数据的交换与比对,提高了以数据说话的能力,使各项税收专项分析有的放矢,同时有效地规避了税收执法风险。
(三)拓展应用领域范围,优化纳税服务。传统的服務方式已不能满足纳税人的需求,依靠信息技术开发和利用已成为纳税人日益迫切的需求。着力解决信息管税与纳税服务的进一步深化,提高服务质量和水平。
二、当前信息管税工作中存在的问题
信息化建设经过多年的积累,取得了很大的成绩,但实际工作中仍存在一些问题和不足:
(一)信息管税理念需进一步更新。部分税务人员缺乏现代管理理念,对信息管税、风险管理没有足够的认识,有的税务人员受传统征管思想的束缚,轻视甚至忽视信息管税的作用,也有一些税务人员过高强调信息管税作用,忽视人机结合。现代税收管理理念还需进一步确立。
(二)业务技术融合不够紧,信息应用水平需进一步提高。目前统一的征管软件提供了强大的数据支持可以满足工作需求,部分税务人员不能充分有效地利用已有的信息,及时发现和解决存在的问题。信息管税仍处于起步阶段,第三方数据获取渠道较少,制约了数据应用的深入分析和应用。
(三)信息应用范围需进一步延伸。在基层信息化建设实践中,还存在重管理轻服务现象,要求纳税人经常报送一些数据和报表现象较多,应该通过信息化手段自动提取、收集和分析,以减轻纳税人的纳税成本。
(四)信息化队伍建设需进一步加强。信息管税是一个需要综合素质较高的工作,既需要有很好的税收管理知识和经验,又需要有很强的计算机网络等知识,既要求专业,还要求多能。
三、加快推进信息管税工作的几点建议
(一)思想理念逐步提高。随着信息化、网络化时代的到来,随着现代信息技术在税收工作中的不断渗透和强力支撑,我们逐步意识到:信息管税是全面提高税收征管水平的必由之路,信息处理能力是适应信息管税的必备素质。
(二)构搭建以大集中系统为依托,以网上申报、刷卡缴税、税控收款机、减免税系统、税源监控系统、个税扣缴等单项软件为辅助,以征管质量考核系统、发票查询系统等自主开发软件为补充的征管应用平台。
(三)加强信息管税与纳税服务工作创新
(四)利用自主开发的征管质量和绩效考核系统,建立相关指标考核体系,迈出了用数据说话的实质性步伐。
税收信息化建设代表着税收工作的前进方向和发展趋势,是税收事业可持续发展的根本保证。作为基层地税部门,应继续加强信息化建设力度,强基固本,打牢基础,抓好应用,切实提高科学化、专业化、精细化管理质量和水平,为地税事业又好又快发展提供有力支撑和保障。