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白银市有着闪光的名字。白银市作为我国有色金属工业城市,可谓日进斗银。白银有色金属公司连续18年产量保持世界第一。上个世纪80年代,白银市是亚洲最大的加工基地,全国著名的化工基地,白银市也是甘肃重要的能源基地。中华民族的母亲河黄河流经白银——
白银,一个闪光而诱人的名字,一座神奇而美丽的城市。她位于黄河上游,丝绸古道。早在明朝洪武年间,官方设立了采炼机构”白银厂”,有”日出斗金”之说,白银由此而得名,并且名符其实。
1956年的白银矿山大爆破,震惊了世界,拉开了国家大规模开发建设白银的序幕。白银有色金属公司自1960年投产以后,铜硫产量连续18年保持全国第一,”白银炼铜法”曾经代表着我国的铜冶炼技术水平,”铜城”美誉名扬四方。至上个世纪80年代,白银已是全国重要的有色金属工业基地,铜铝铅锌金银生产能力超过40万吨;同时,白银是亚洲最大的稀土分组分离加工基地;全国著名的化工基地,高能炸药生产能力占全国的60%,聚氨酯生产能力居全国之首;白银也是甘肃重要的能源基地,煤炭生产能力1000万吨,水电、火电总装机容量260万千瓦。经过50年的发展配套,白银已经形成了”煤-电-冶-化”一体化的综合工业生产体系。
白银农业高产高效,农畜产品驰名中外。中华民族的母亲河——黄河流经白银258公里,形成了130万亩的引黄灌溉农业区,绿色产品产量大,品种多,质量好,蔬菜、羔羊、小杂粮和瓜果4大特色产业形成规模,农畜产品畅销全国并出口周边国家。
白银交通快捷便利,区位优势明显白银位于祖国大陆版图的几何中心,距省会兰州68公里,距中川机场47公里。包兰铁路纵贯南北,白宝铁路横穿东西,兰州至银川的高速公路穿过市区,形成了航空、铁路、公路、水运四位一体的交通网络。
白银土地辽阔,地下矿产丰富。21000平方公里的土地上,只生活着175万人口。地下蕴藏着丰富的矿产资源,有色金属和非金属矿藏有30多种,煤炭储量15亿吨,石膏2亿吨,石灰石10亿吨,陶土3600万吨,玻缕石储量世界第一。
经过半个世纪的开发,以资源开采起家的白银经济受到严峻挑战,上个世纪90年代以来,自有铜资源供给量不到20%,运转多年的一批大中型企业设备陈旧,工艺落后,产品老化,包袱沉重,发展速度多年在低位徘徊,出现了前所未有的危机。
但是,白银人民并没有被困难吓倒,而是在逆境中奋起,在奋进中求生存,奋力进行第三次创业。艰苦奋斗是白银精神的精髓,重振白银雄风,再创白银辉煌,成为175万铜城儿女的共同心声。
2001年以来,我们主要抓了几件事:
一是上下一条心,找准切入点,重新构筑新白银的软硬环境。白银市先有企业,后有城市,城市功能严重滞后。本届市委、市政府下决心打基础,树形象。3年多来,共完成基础设施建设投资90亿元。快速建设了集中供热、供水排水、污水处理等市政设施,城区道路发展到348公里;市区面积由40平方公里扩展到65平方公里;城市的绿化、美化和净化一年上一个大台阶,市容市貌发生了根本性变化。
环境就是生产力,软环境具有硬道理。我们把营造良好的投资环境作为加快发展的关键举措,大力推行政府机关首问责任制、限时办结制,努力改进机关作风,不断提高行政效率。对签约入驻我市的项目,一律实行“一站配送式”服务。高技术产业园区均为“无费园”,免收一切项目开工建设的有关费用,土地征用只收经统一审核后的成本价。对高科技项目、大项目和非公有制经济项目,实行特殊的优惠政策。切实保障客商的合法权益,让客商放心投资兴业。去年,白银市被香港国际投资贸易促进会评为“中国投资热点地区。”
二是重新审视市情,狠抓薄弱环节,对传统产业进行全方位改造。白银工业经济一直居于主导地位,最高年份工业增加值占生产总值的60%以上,工业增长事关白银发展的大局。我们坚持改革抓企业的工作思路,走新型工业化道路,对传统产业进行全方位的改革改制和改造,大规模重组国有资产,激活了生产要素,使一批老企业重新焕发了青春。积极改造提升有色金属、煤炭、电力等资源型产业,不断提高技术装备水平和资源综合利用效率,大力发展循环经济。着力培植壮大有色金属新材料、精细化工、新型建材、电子电器和农畜产品加工等成长型接续产业,促进资源、原材料的精深加工,延伸产业链条,带动产业优化升级。同时,大力推进企业技术创新,3年完成技术改造投资32亿元,企业的技术创新能力和市场竞争力不断增强。
三是打科技牌,走科技路,于无路之处闯出一条矿竭城不衰的新路。城市的竞争首先是经济的竞争,经济竞争的核心是科技竞争;只有抢占科技的制高点,才能抓住发展的“牛鼻子”。中国科学院实施西部行动计划的重大战略决策,为白银发展提供了千载难逢的机遇。2001年10月,中国科学院和白银市政府在深圳高交会上正式签约,把全国首家院地合作项目——中国科学院高技术产业园的牌子挂到了白银。这是一个里程碑,对于西部资源型城市白银来说,具有划时代的意义。
中国科学院白银高技术产业园,2002年7月正式奠基,经过两年的日夜奋战,原来10平方公里的荒山、坟滩、垃圾场,变成了焕然一新的现代化产业园,成为中国西部的聚宝盆和白银加速发展的助推器。目前园区已签约项目42项,引进资金35亿元,有22个项目开工建设,10个项目建成投产。国家高科技产业化项目碳酸锂深加工、中科院兰州近物所特大功率电子加速器、兰州化学物理研究所科研产业化基地等重大项目落户白银,一批科技含量较高、市场前景广阔的新材料、微电子、生物制药等高科技项目入驻园区。2003年,白银一跃进入了“全国科技进步先进城市”行列,同时被科技部批准为国家新材料产业化基地。我们正致力于健全合作机制和投入保障机制,努力拓展合作的深度和广度,全面启动了二期开发,力争把产业园真正建成中国科学院科研成果在西部的转化基地和甘肃省高新技术产业化的主要载体,全力推动白银产业升级,实现跨越发展。
四是抓项目,促发展,全面加快白银小康社会建设进程。我们坚持发展抓项目,以开放促开发,以项目求发展,经济发展速度明显加快,经济增长的质量和效益不断提高,一些重点建设领域实现了重大突破。2001年以来,全市共实施各类建设项目1475项,投资总规模175亿元,超过了白银恢复建市以来前16年的总和。其中,投资规模上亿元的项目35项。完成固定资产投资129亿元。全市生产总值连续3年保持了两位数增长,投资对经济增长的贡献率达到23%以上。
我们积极创建服务型政府,千方百计借助外力求发展。3年来,共签约招商引资项目396项,签约资金176亿元;已开工建设229项,建成投产或投入使用119项。投资领域涉及新材料、电子电器、精细化工、药品食品、建材、轻纺、草产业等行业。招商引资不仅为经济发展增添了动力,也带来了经营理念和管理方式的变化。白银经济发展正在由资源开采主导经济增长时代,走向科技创新带动产业开发时代。
白银的探索和实践,被新华社、人民日报、中央电视台等新闻媒体和著名专家以及有关上级领导总结为白银速度、白银精神、白银现象和白银模式。白银是一块风水宝地,可谓“遍地白银”。走进白银,商机无限,欢迎全国各地的领导、专家学者、商界精英,亲临白银视察指导,投资兴业,一展宏图!