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摘要:在现如今的经济形势下,作为建筑工程造价人员,要加强施工管理,科学组织施工,严格控制工程造价,分部编制预算对降低工程成本有指导意义,其关键在于搞好事前计划,事中控制,事后分析,并要做好竣工结算工作。
关键词:工程管理;工程造价；重要性
Abstract: in today's economic situation, a building project cost people, must strengthen the construction management and scientific organization construction, strictly control the engineering cost, divisions budgets to reduce the cost for the project is of guiding significance, the key is to do well in advance plan, course control, ex-post analysis, and to do well the work completed settlement.
Keywords: engineering management; Project cost; importance
中圖分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
引言
伴随着现代社会的发展，在国际经济危机的严峻形势下,企业生存有了压力,如何控制建设工程预、结算工作是当前重中之重。其中,工程预算是确保预算投资规模约束在可行性研究、概算投资规模以内的准绳,工程结算则是衡量工程实施过程是否受控的直接指标和办理财务决算的依据。以下是近年来笔者根据自身工作性质学习总结的几点体会。
1 工程造价在施工阶段存在的问题及对策
加强施工管理,科学组织施工,严格控制工程造价。
1.1 施工阶段存在的问题
目前,施工阶段存在的问题有:①施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科学性和先进性;②材料价格管理方法落后,材料采购、储存量计算不科学,不能很好地掌握采购时机。由于建筑市场目前还比较混乱,材料采购价格失真,也使占建安工程成本60%~70%的材料费难以控制;③在施工组织方面,多数施工企业还一直沿用老办法,现有的人、财、物没能得到合理配置与利用,造成大量浪费,从而导致工程造价提高;④施工单位从自身利益出发,通过设计变更,增加工程量或追求较高利润。
1.2 解决问题的对策
根据这些通病,我们应该做到以下几点:①制定先进合理的工程造价控制目标,定期进行工程造价实际值与目标值的比较,找出偏差,分析原因,采取有效措施加以控制,以保证工程造价控制目标的实现;②材料价格是影响建筑产品成本的重要因素,严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上,严把材料价格关,力争把材料价格控制在最低水平上;③每个工程应在保证质量的前提下,对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析,从中选出最合理的方案,以达到资源最佳配置和组织,从而降低工程造价;④作为建设单位,我们一定要严格控制设计变更,规范设计变更程序,对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析,经设计单位审查签证,发出相应的图纸和说明后,方可发出变更通知,调整原合同确定的工程造价;⑤加强项目总体管理,避免发生索赔。项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生,这也是控制工程造价的一个方面。就目前工程建设的实际情况而言,承包商提出索赔的原因多种多样,但最终目的归结到费用的增加和工期的延长。而工期的延长往往伴随着工程费用的增加。因此,在项目实施过程中加强工程的总体管理,规范行为,对于控制工程造价将起到非常重要的作用;⑥做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作,为顺利进行竣工结算准备完善条件。施工期间工程造价控制属于过程控制的范围,此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。只有处理好在施工过程中各类费用的归集和整理,才能对竣工结算起到事半功倍的效果,所以,要做好工程造价资料的收集工作,建立造价资料积累制度,实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。为项目决策提供科学的依据,提高企业竞争能力。
2 分部编制预算对降低工程成本的意义
分部编制预算对降低工程成本有指导的意义,关键在于搞好事前计划,事中控制,事后分析。①开工前的预算书是根据图纸计算得来,而施工过程经常会出现设计变更(或洽商变更)等偏离图纸的情况,因此,需对设计变更(或洽商变更)重新计算,并修改原预算书相关内容,始终保持施工预算的可依据性和指导性;②依据施工预算书及施工组织计划,有效控制施工过程;③项目完工,对比实际成本与计划成本,找出差距,分析原因,为以后成本管理积累资料。
通过以上3阶段的实施,使成本处于全过程的监控之下,即使发生偏离标准成本的情况,也会因为能在发生环节及时发现,而避免了成本失控的进一步扩大,使成本损失限制在最低程度。成本管理是一个系统工程,仅靠某个人或某个部门,根本无力作好此项工作,因此,笔者认为应该提倡全员参与、人人有成本意识,提倡将施工环节进行分解,成本控制落实到每一个环节。从整个工程的实施过程和项目投资控制看,前期准备阶段在整个建设项目中占有重要的位置,从资金使用角度看施工阶段实质才是资金发生密集流动的阶段。此阶段除施工的进展发生建设直接费用外,大量的投资资金通过施工的环节不断物化,最终形成固定资产,实现项目投资。
3 基建工程竣工验收决算是重中之重
已经竣工使用的工程未及时办理竣工验收手续,是影响投资效益提高的一个十分突出的问题。
3.1 扩大了基建投资支出
工程建成使用后,因为没有办理交工验收,所发生的维修费及其他费用都在基建投资中列支,扩大了建设支出。
3.2 不利于固定资产的管理
由于没有及时竣工结算,工期拖长,大量资金积压在建设过程中,由投资而形成的固定资产比例降低,工程竣工使用后由于未办理竣工验收手续,单位对各类固定资产究竟有多少心中没数,影响了单位固定资产的管理。
3.3 竣工结算存在的问题
施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象,通过核算对比资料显示,对施工单位的结算审查核减率一般在15%~25%。竣工结算是工程造价控制的最后一关,若不能严格把关将会造成不可挽回的损失,它是维护企业经济权益的重要环节,也是核算一个工程成本和利润的重要依据,因此,一定要以认真、合理、严谨的态度配合、支持审计单位,为搞好结算创造一个良好的外部环境。
4 结束语
工程造价投资控制涉及工程建设的诸多方面,它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连,因此,只有提高自身的素质,努力学习多学科知识,在实践中不断提升处理实际问题能力和判断能力,通过领导和同事的帮助支持,促使自身工程造价综合能力的全面提升,为增强企业市场竞争力,为企业的长远发展做一份贡献。
关键词:工程管理;工程造价；重要性
Abstract: in today's economic situation, a building project cost people, must strengthen the construction management and scientific organization construction, strictly control the engineering cost, divisions budgets to reduce the cost for the project is of guiding significance, the key is to do well in advance plan, course control, ex-post analysis, and to do well the work completed settlement.
Keywords: engineering management; Project cost; importance
中圖分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
引言
伴随着现代社会的发展，在国际经济危机的严峻形势下,企业生存有了压力,如何控制建设工程预、结算工作是当前重中之重。其中,工程预算是确保预算投资规模约束在可行性研究、概算投资规模以内的准绳,工程结算则是衡量工程实施过程是否受控的直接指标和办理财务决算的依据。以下是近年来笔者根据自身工作性质学习总结的几点体会。
1 工程造价在施工阶段存在的问题及对策
加强施工管理,科学组织施工,严格控制工程造价。
1.1 施工阶段存在的问题
目前,施工阶段存在的问题有:①施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科学性和先进性;②材料价格管理方法落后,材料采购、储存量计算不科学,不能很好地掌握采购时机。由于建筑市场目前还比较混乱,材料采购价格失真,也使占建安工程成本60%~70%的材料费难以控制;③在施工组织方面,多数施工企业还一直沿用老办法,现有的人、财、物没能得到合理配置与利用,造成大量浪费,从而导致工程造价提高;④施工单位从自身利益出发,通过设计变更,增加工程量或追求较高利润。
1.2 解决问题的对策
根据这些通病,我们应该做到以下几点:①制定先进合理的工程造价控制目标,定期进行工程造价实际值与目标值的比较,找出偏差,分析原因,采取有效措施加以控制,以保证工程造价控制目标的实现;②材料价格是影响建筑产品成本的重要因素,严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上,严把材料价格关,力争把材料价格控制在最低水平上;③每个工程应在保证质量的前提下,对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析,从中选出最合理的方案,以达到资源最佳配置和组织,从而降低工程造价;④作为建设单位,我们一定要严格控制设计变更,规范设计变更程序,对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析,经设计单位审查签证,发出相应的图纸和说明后,方可发出变更通知,调整原合同确定的工程造价;⑤加强项目总体管理,避免发生索赔。项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生,这也是控制工程造价的一个方面。就目前工程建设的实际情况而言,承包商提出索赔的原因多种多样,但最终目的归结到费用的增加和工期的延长。而工期的延长往往伴随着工程费用的增加。因此,在项目实施过程中加强工程的总体管理,规范行为,对于控制工程造价将起到非常重要的作用;⑥做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作,为顺利进行竣工结算准备完善条件。施工期间工程造价控制属于过程控制的范围,此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。只有处理好在施工过程中各类费用的归集和整理,才能对竣工结算起到事半功倍的效果,所以,要做好工程造价资料的收集工作,建立造价资料积累制度,实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。为项目决策提供科学的依据,提高企业竞争能力。
2 分部编制预算对降低工程成本的意义
分部编制预算对降低工程成本有指导的意义,关键在于搞好事前计划,事中控制,事后分析。①开工前的预算书是根据图纸计算得来,而施工过程经常会出现设计变更(或洽商变更)等偏离图纸的情况,因此,需对设计变更(或洽商变更)重新计算,并修改原预算书相关内容,始终保持施工预算的可依据性和指导性;②依据施工预算书及施工组织计划,有效控制施工过程;③项目完工,对比实际成本与计划成本,找出差距,分析原因,为以后成本管理积累资料。
通过以上3阶段的实施,使成本处于全过程的监控之下,即使发生偏离标准成本的情况,也会因为能在发生环节及时发现,而避免了成本失控的进一步扩大,使成本损失限制在最低程度。成本管理是一个系统工程,仅靠某个人或某个部门,根本无力作好此项工作,因此,笔者认为应该提倡全员参与、人人有成本意识,提倡将施工环节进行分解,成本控制落实到每一个环节。从整个工程的实施过程和项目投资控制看,前期准备阶段在整个建设项目中占有重要的位置,从资金使用角度看施工阶段实质才是资金发生密集流动的阶段。此阶段除施工的进展发生建设直接费用外,大量的投资资金通过施工的环节不断物化,最终形成固定资产,实现项目投资。
3 基建工程竣工验收决算是重中之重
已经竣工使用的工程未及时办理竣工验收手续,是影响投资效益提高的一个十分突出的问题。
3.1 扩大了基建投资支出
工程建成使用后,因为没有办理交工验收,所发生的维修费及其他费用都在基建投资中列支,扩大了建设支出。
3.2 不利于固定资产的管理
由于没有及时竣工结算,工期拖长,大量资金积压在建设过程中,由投资而形成的固定资产比例降低,工程竣工使用后由于未办理竣工验收手续,单位对各类固定资产究竟有多少心中没数,影响了单位固定资产的管理。
3.3 竣工结算存在的问题
施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象,通过核算对比资料显示,对施工单位的结算审查核减率一般在15%~25%。竣工结算是工程造价控制的最后一关,若不能严格把关将会造成不可挽回的损失,它是维护企业经济权益的重要环节,也是核算一个工程成本和利润的重要依据,因此,一定要以认真、合理、严谨的态度配合、支持审计单位,为搞好结算创造一个良好的外部环境。
4 结束语
工程造价投资控制涉及工程建设的诸多方面,它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连,因此,只有提高自身的素质,努力学习多学科知识,在实践中不断提升处理实际问题能力和判断能力,通过领导和同事的帮助支持,促使自身工程造价综合能力的全面提升,为增强企业市场竞争力,为企业的长远发展做一份贡献。