摘要：当前中心支行级人民银行的会计业务越来越大，职能越来越广，难度越来越突出。课题组通过分析总结，对问题的形成来源和改革办法提出了切实可行的合理化建议，具有一定的参考价值和指导意义。
　　关键词：金融 会计 现状
　　
　　随着现代化支付系统建设步伐的加快，中心支行级基层央行会计工作量逐年呈上升趋势，工作责任越来越大，对会计人员的要求也越来越高，基层行会计人员的工作水平和业务素质越来越跟不上业务发展的要求，同时责任与权限不对等也导致了部分人员工作积极性的下降。本文主要分析了当前影响与制约基层会计业务工作开展的主要因素，并提出相关建议。
　　
　　▲▲ 一、当前基层行会计业务工作现状及存在的问题
　　
　　（一）会计人员责和利不对等，影响会计人员的工作积极性和主动性
　　会计工作要求“零差错、零风险”，与其他部门工作相比，责任重大，考核的部门多、内容细，硬指标多，软指标少。但在福利待遇方面，发行、保卫部门有特岗津贴，纪检、内审人员有办案补助，调研信息部门有调研信息奖。会计部门虽然工作繁重，却没有相应的岗位补助，个别支行加班也没有加班工资。这种奖惩机制的不对等，极大地影响了基层会计人员工作的积极性。
　　（二）会计人员知识结构单一，不能适应会计业务发展需要
　　随着会计管理职能的不断强化，支付结算工具的推广运用、财务预算管理体制的变革，新业务新知识层出不穷，客观上需要工作型、研究型、管理型等复合型人才，即除具备一定的会计基础知识和操作技能，熟练掌握中央银行会计核算业务外，还应具备一定的分析、综合、反映、协调能力。但目前，由于会计人员长期从事基础核算工作，培训学习、岗位轮换较少，大部分会计人员长期在一个岗位上从事重复简单的劳动，加之年龄、知识结构老化，对新业务、新知识学习接受较慢，单一型、操作型、核算型人才较多，难以应对管理、协调、检查、调研工作。
　　（三）会计机构设置与业务管理职责不匹配
　　一方面会计部门是全行会计工作的主管部门，对全行会计工作实行统一管理，但由于会计部门与本行其他业务部门在行政上是平级关系，在实际工作中难以发挥其管理职能。另一方面中支会计部门对口处室较多，考核内容宽
　　泛。管理层面多，各自为政的现象时有发生，容易出现管理“真空”或发生撞车现象，不利于工作效率的提高。
　　
　　▲▲ 二、对策建议
　　
　　（一）建立奖惩激励机制，提高会计人员工作积极性
　　建立奖励制度，上级行有关部门应依据《中国人民银行会计基本制度》有关规定，出台具体的奖励政策，对全年安全无事故、工作长期无差错、坚持原则，忠于职守的会计人员实施奖励，解决会计工作中奖罚不对等的问题；建立要害部门津补贴制度，对在要害岗位上的会计工作人员实行适当的月补贴；建立加班补助制度，按《中华人民共和国劳动法》有关规定对于会计部门的日常和节假日加班发放加班工资，从而有效地调动会计人员的工作积极性和主观能动性。
　　（二）加大培训力度，打造一支技术精、业务良、作风严的会计队伍
　　会计队伍是一个特殊的群体，其思想动态、工作能力直接影响会计工作质量的高低，加强会计队伍建设是目前会计工作中迫在眉睫的任务之一。首先要加大会计核算业务和理论知识的学习与培训力度，培养一批懂业务，肯钻研，会思考的会计队伍。其次要注重开展职业道德和理想信念教育，使会计人员树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制不正之风，以高度的责任心和事业心促使自己爱岗敬业、忠于职守；最后要深入开展法律法规教育，增强他们自觉遵守法律法规的自律意识，提高拒腐防变能力，做到认真履行会计职责，严格执行财经纪律，造就一批专业型、知识型、研究型、开拓型、专家型会计队伍。
　　（三）完善考核机制，充分发挥业务管理职责
　　1、会计部门应在行长的大力支持和领导下，突出会计部门的管理职能，进一步明确会计财务部门对全辖会计管理工作的主导地位，由会计财务部门组织其他与会计业务有关的部门对本行的会计工作进行全面的指导、监督、协调，对各自执行的规程、制度进行规范，求同存异，以利于整体会计工作水平的提高，进一步规范会计行为，提高会计工作质量和效率。
　　2、合理划分各部门职责。针对各个业务部门开展工作角度不同，出发点不同，对具体会计业务的处理要求也就有差异。因此很有必要对现有会计管理部门的职责进行细分，尽量做到不重不漏，避免政出多门现象，从而更好地推进人民银行会计工作的开展。
　　（责任编辑：何小军）