农村经济财务管理的创新探讨

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  [摘 要] 近年来,随着新农村建设的不断发展,我国农村财务管理水平也在不断攀升,国家及当地政府不仅在资金投入上加大了管理力度,而且也相继制定了与农村经济发展相关的重要发战略方案。但由于各地区经济水平的不同,其在农村财务管理方面的能力也存在着很大的差距,这就使得一些财务管理问题频频发生。因此,相关部门一定要转变财务管理思想和管理方法,在原有的基础上进行不断的创新和优化,这样真正解决财务管理难题,促进当地农村的经济发展。
  [关键词]农村经济;财务管理;创新探讨
  尽管近年来,我国农村经济水平得道了迅速的提升,但在实际发展过程中,仍然存在很多缺陷和不足,尤其是农村财务管理方面的问题,不仅影响了农村经济水平上升的速度,也给当地财务管理工作的顺利开展增加了很大的难度。因此,各地政府及相关管理部门,一定要重视农村财务管理工作,不断创新管理方案和管理手段,从根本上解决以往财务管理中产生的遗留问题,进而为实现我国农村经济可持续发展提供可靠的保障。
  1当前我国农村财务管理模式分析
  1.1村管村帐模式分析
  该财务管理模式主要是由当地村委会来管制,结合实际村经济发展情况,来配置相应的会计人员和创建会计管理体系,并针对自身所涉及的一切账目进行专人专算。另外,由于农村资金经营权是由全体村民所有,而相关财会人员主要负责村委会的资金预算,但村委会又要负责所有村民的资金预算,因此,被称为村管村账管理财务模式。
  1.2乡管村帐模式分析
  现阶段,我国大部分农村财务管理模式都以乡管村帐模式为主,其是建立在固定资金核算所有权和管理权基础上的一种管理手段,由乡镇经管站统一建立的会计服务部门所管辖,直接负责村集体账务资金,并遵循统一管理、分村建账的财务管理原则。
  现下,各地区在开展乡管村帐模式过程中,仅仅依靠各村报账员定期向所管乡镇农经站进行账目汇报,很大程度上弥补了村自行财务管理模式的弊端,减少了报账不及时、手续不完善等相关财务管理难题,也促进了村级资金管理工作的顺利开展。同时,乡管村帐管理模式,还具有较强的监督优势,可以帮助代理中心很好的完成集中审核、集中记账及集中报账等管理工作,从而使乡财务管理工作达到公正、公开、科学、合理。
  但是在实际运行过程中,由于乡管村帐模式忽视了会计管理工作的具体职能,使其无法发挥自身的工作优势,不能从根本上解决村民财务管理问题,再加上与乡管村帐相关的法律法规尚未成熟、村镇之间缺少良好的沟通和交流,使得农村账簿系统的统一性很难在短期内得到最大化提升。
  2农村财务管理创新模式的基本条件
  2.1强化法制教育宣传
  农村财务管理工作的具体内容应由当地乡镇政府党委所制定,并将其纳入到年度工作目标计划管理中。同时,相关领导还要定期听取农村管理财务工作报告,做到具体问题具体分析,从而明确农村财务管理工作布置方案,严格监督各村委干部积极学习财务知识,并按照相应的管理制度和法律规程,认真落实财务管理工作,确保其准确性和合法性。此外,乡镇政府党委还要根据各村干部的教育水平,针对性开展财务管理培训教育活动,进一步提升其农村财务管理能力和管理素质,使其能够依法办事,更好的为村民服务。
  2.2增加惩罚强度
  为了确保农村财务管理工作得到贯彻和落实,各地乡镇政府党委应严格按照国家财政管理制度,部署村级财务管理工作,明确村级财务管理人员的工作职责,使其能够认真做好现金管理、账目管理及人员管理等工作。与此同时,还要根据各村经济发展状况,完善现有的村级财务管理体系,联合公安、纪检等相关单位共同监督农村财务管理工作,使其整个管理过程达到规范性和标准性,从而增加惩罚强度,有效约束不良管理行为的发生,为促进农村经济水平奠定扎实的基础。
  2.3合理分解财权
  为了创新现有的农村财务管理模式,各地政府应倡导村级财务管理内容、管理项目的公开,确保其符合实际管理情况,并明确具体公开方定。这样才能便于村民的有效监督,使其由传统个人控制逐渐向多人控制方向上靠拢。此外,还要安排特定财务管理干部,对所有发票收据进行签名,以免出现暗箱操作,影响到农村财务管理工作的正常运行。
  3完善农村财务管理模式的创新策略
  3.1会计委派模式
  会计委派模式,可以有效控制村级财务管理人员的工作,杜绝其不良行为的产生。同时,還可明确村级财务所有权,改善以往乡镇经管部门配置会计人员的弊端,使其转变成为村委派会计模式,从而全面完善农村财务管理制度,为财务管理工作的顺利开展提供转确的法律依据。
  3.2集中保障模式
  集中保障模式是对村级财会报账人员,定期向乡镇经管部门呈交村资金账目报告工作,进行全面的管理和监督,该管理模式必须在村财务管理体制健全的情况下才能进行,否则,无法从实质上解决村级人力、经费资源紧张的问题,因此,在对农村财务管理模式创新过程中,相关部门应结合实际情况来选择适宜的创新方法。
  3.3委托代理模式
  委托代理模式,是指在村民集监督的情况下,将村财务会计工作转交给乡镇经管单位来管理,并以书面文件作为法律依据,这样才能保证村级资金使用、所有权以及、审批权等不受任何变更影响,直接由乡经管单位,统一颁布农村财务管理制度和代理财务管理理程序。这种管理模式既可以大大促进农村经济的发展,又可以完善上述两种模式所存在的缺陷和不足,从根本上解决农村财务管理问题,为其真正效用的发挥,创造有利的条件。
  4结束语
  随着近年来,国家大力发展新农村建设,我国农村财务管理工作也取得了显著性进步,在国家及各地政府的大力支持下,一些相关的管理政策开始在大范围内得到贯彻和落实,因此,相关管理机构一定要重视农村财务管理模式的创新,这样才能大大推动农村经济的发展,使其更郝的顺应时代潮流。
  参考文献:
  [1]张立国,赵文凯.农村经济财务管理的创新研究[J].北京农业,2016,(02)12-13.
  [2]李虹.浅议农村财务管理的创新[J].农村经济,2016,(08)24-25.
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