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2012年2月习副主席访问美国时首次明确提出了“努力把中美两国合作伙伴关系塑造成21世纪的新型大国关系”的主张，2013年6月习主席与奥巴马在美国加州安纳伯格庄园的会晤中，再次倡导中美构建新型大国关系，鲜明揭示出中国新领导层在处理对美关系中所确定的新目标。
提出构建中美新型大国关系倡议的背景
构建中美新型大国关系是中国政府在新时期提出的处理对美关系的重要原则与目标。该主张产生的背景大致可概括如下：
首先，中国实力的迅猛增长引起美国的焦虑，其担心中国走入西方国家自身崛起进程中反复出现的所谓“修昔底德陷阱”，即：新兴大国以暴力方式挑战既有国际体系中守成大国的历史现象。在美国战略界内，相当多人强烈质疑中国和平发展的主张，竭力推动美国制定对华强硬的遏制政策，以强力方式增加中国崛起成本，延缓中国发展势头。冷战结束以来的20余年中，中美关系出现的每一次严重挫折背后，我们都能够感受到这股力量。随着全球影响力的日益增强及全球性大国地位得到越来越多国家的认同，中国认识到不断重申中国不会走西方国家“崛起必战”道路立场的迫切性。
其次，随着中美实力差距日渐缩小及中美寻求更为牢固合作基础进程的展开，中美关系当前处于一个关键转折时期。中国成为世界第二大经济体及利益全球范围内扩散的态势，与美国深陷战争泥潭及经济复苏缓慢局面形成鲜明对比。冷战期间那种以共同威胁界定合作战略基础现象，已因冷战后复杂国际形势而成为历史。冷战后头20年，中美之间以经贸依赖与反恐为基础形成的关系稳定状况，也主要因美国亚太再平衡战略而摇摆不定。中美双方都迫切需要以国际体系的稳定与渐进性变革这一共同利益为凝聚彼此合作的战略基础，来再次规划双方未来合作之路。加之中美领导人换届更替完成不久，双方都有开辟中美关系新篇章的意愿。在此关键转折时期，中国需要展现自身引领中美关系未来道路的决心与魄力。
第三，在世界格局日益多极化的时代背景下，奥巴马政府旨在加强亚太事务主导地位的“亚太再平衡战略”的渐次铺展导致双方不得不再审视彼此关系。美国所确立的世界经济与政治未来走势将由亚太局势演变决定的观念，使其明确了以亚太区域为核心重新规划其全球战略的立场。中美有保持亚太区域稳定的共同诉求，但也有因互信不足及利益分歧导致的激烈竞争。过去四年内中国周边区域纷争的加剧与美国实施的“亚太再平衡战略”相伴随，这揭示出美国存在着以激化亚太区域纷争的方式达到如下目标的意图：塑造一个其与中国周边国家关系远超过中国与其周边国家关系紧密度的态势或制度架构，以确保崛起的中国无法挑战美在亚太事务中的主导地位。面对美国的这种旧外交，中国需提出应对美国的新外交主张。
因此，新型大国关系主张是中国根据国际形势及中美关系处于深刻变化现实而适时提出的、具有前瞻性的对美关系重要原则。
中美新型大国关系的主要含义及特点
中美新型大国关系的主要含义可概括为以下三个核心要素：
首先是合作与包容。数千年以来，对权力的竞逐构成了国际关系史的主题。这导致了新兴大国与守成大国间排他性联盟不断构建及激烈的冲突与战争局面的不断出现。在彻底摆脱近代以来百年屈辱和实现民族复兴进程中，中国正以自身智慧推动有着截然不同政治制度的中美两国沿着合作、包容、求同存异的建设性道路发展，以确保中美关系良性互动。这鲜明地体现在以下几个方面：（一）在当前亚太区域多层级安全与经济制度构建中，中国采取了乐见美国融入其中的立场。而美国尽管不愿看到中国在亚太事务中影响力的加强，但其在不断表达不寻求排斥或遏制而是寻求合作与容纳中国的基本立场；（二）在诸如朝鲜半岛无核化、钓鱼岛与南海局势稳定、全球经济复苏、气候变暖减缓等区域及全球性问题方面，中美共同利益在逐渐增加，相互合作解决问题的意愿增强，实际合作领域在不断拓宽与加深；（三）在既有的诸如东亚峰会、联合国、国际货币基金组织、世界贸易组织、世界银行等诸多组织内，中美实际合作经验在不断积累。合作与包容性的中美互动模式正渐具雏形。
其次是共同发展。自建交以来，中美交往历史揭示出双方通过相互交流在共同进步的现实。改革开放至今，中国在与美国互通有无过程中获得了推动自身快速发展所急需的技术、资金、人才，同时积累了丰富的大国外交经验，创造出有利于内部深入改革的相对稳定的外部环境，从而为中国在短短30余年内跃升为世界性强国奠定了坚实物质基础。而美国则获得了广阔的中国市场、大量廉价产品及丰富的劳动力，为其经济繁荣奠定了基础。双方经济上形成的高度相互依赖局面决定了中美之间互存共荣的关系本质。
第三是相互信任。经济上的高度融合并不必然带来战略层面相互信任。中美之间互不信任的现象弥漫于双方政府与民众之中。确实，自冷战结束以来，中美决策者都在有意识地推进与稳固双方关系，双方社会与政策团体支持中美良性互动的力量不断增强。双方也不断以实际行动否决中美相互排斥的观念，从而推动中美相互合作范围与深度不断拓宽与加深。但目前中美双方在战略层面互信度总体而言依然薄弱。为保证中美持久合作能够注入新的活力，加强中美战略互信就成为中美新型大国关系亟待充实的内容。中美为此目标已经实施了多层级构建互信的具体举措，其中最为突出的当属中美战略与经济对话机制。同样重要的是，中美在地区与全球秩序稳定中的共同利益及在处理极具纷争性议题方面，默契与合作也在不断加强。
基于以上三点核心要素的概括，我们可以发现中美新型大国关系具备如下三个主要特点：
首先是开创性。在双方都存在战略互疑的氛围中，中美新型大国关系构建将颠覆历史上新兴大国“以战崛起”的铁律，开辟一条彻底抛弃零和思维、以合作共发展的新兴大国与守成大国关系的崭新篇章，从而对国际格局演变与国际关系理论构建产生革命性影响。
其次是务实性。中美新型大国关系最终结局将取决于双方对具体事件的处理。中美对双方在不同时期困扰彼此关系的众多议题不断解决的累积性效果，将决定着新型大国关系的最终走势。中美关系所涉议题更加广泛，也决定了中美决策者在对困扰双方关系议题的选择与处理方面更需务实。此次习奥会以不重形式、更重实效的“不打领带外交”方式展开，会谈内容直指诸如网络安全、朝鲜核危机、气候变化等影响中美关系重大关键问题，展示出鲜明的务实倾向。
提出构建中美新型大国关系倡议的背景
构建中美新型大国关系是中国政府在新时期提出的处理对美关系的重要原则与目标。该主张产生的背景大致可概括如下：
首先，中国实力的迅猛增长引起美国的焦虑，其担心中国走入西方国家自身崛起进程中反复出现的所谓“修昔底德陷阱”，即：新兴大国以暴力方式挑战既有国际体系中守成大国的历史现象。在美国战略界内，相当多人强烈质疑中国和平发展的主张，竭力推动美国制定对华强硬的遏制政策，以强力方式增加中国崛起成本，延缓中国发展势头。冷战结束以来的20余年中，中美关系出现的每一次严重挫折背后，我们都能够感受到这股力量。随着全球影响力的日益增强及全球性大国地位得到越来越多国家的认同，中国认识到不断重申中国不会走西方国家“崛起必战”道路立场的迫切性。
其次，随着中美实力差距日渐缩小及中美寻求更为牢固合作基础进程的展开，中美关系当前处于一个关键转折时期。中国成为世界第二大经济体及利益全球范围内扩散的态势，与美国深陷战争泥潭及经济复苏缓慢局面形成鲜明对比。冷战期间那种以共同威胁界定合作战略基础现象，已因冷战后复杂国际形势而成为历史。冷战后头20年，中美之间以经贸依赖与反恐为基础形成的关系稳定状况，也主要因美国亚太再平衡战略而摇摆不定。中美双方都迫切需要以国际体系的稳定与渐进性变革这一共同利益为凝聚彼此合作的战略基础，来再次规划双方未来合作之路。加之中美领导人换届更替完成不久，双方都有开辟中美关系新篇章的意愿。在此关键转折时期，中国需要展现自身引领中美关系未来道路的决心与魄力。
第三，在世界格局日益多极化的时代背景下，奥巴马政府旨在加强亚太事务主导地位的“亚太再平衡战略”的渐次铺展导致双方不得不再审视彼此关系。美国所确立的世界经济与政治未来走势将由亚太局势演变决定的观念，使其明确了以亚太区域为核心重新规划其全球战略的立场。中美有保持亚太区域稳定的共同诉求，但也有因互信不足及利益分歧导致的激烈竞争。过去四年内中国周边区域纷争的加剧与美国实施的“亚太再平衡战略”相伴随，这揭示出美国存在着以激化亚太区域纷争的方式达到如下目标的意图：塑造一个其与中国周边国家关系远超过中国与其周边国家关系紧密度的态势或制度架构，以确保崛起的中国无法挑战美在亚太事务中的主导地位。面对美国的这种旧外交，中国需提出应对美国的新外交主张。
因此，新型大国关系主张是中国根据国际形势及中美关系处于深刻变化现实而适时提出的、具有前瞻性的对美关系重要原则。
中美新型大国关系的主要含义及特点
中美新型大国关系的主要含义可概括为以下三个核心要素：
首先是合作与包容。数千年以来，对权力的竞逐构成了国际关系史的主题。这导致了新兴大国与守成大国间排他性联盟不断构建及激烈的冲突与战争局面的不断出现。在彻底摆脱近代以来百年屈辱和实现民族复兴进程中，中国正以自身智慧推动有着截然不同政治制度的中美两国沿着合作、包容、求同存异的建设性道路发展，以确保中美关系良性互动。这鲜明地体现在以下几个方面：（一）在当前亚太区域多层级安全与经济制度构建中，中国采取了乐见美国融入其中的立场。而美国尽管不愿看到中国在亚太事务中影响力的加强，但其在不断表达不寻求排斥或遏制而是寻求合作与容纳中国的基本立场；（二）在诸如朝鲜半岛无核化、钓鱼岛与南海局势稳定、全球经济复苏、气候变暖减缓等区域及全球性问题方面，中美共同利益在逐渐增加，相互合作解决问题的意愿增强，实际合作领域在不断拓宽与加深；（三）在既有的诸如东亚峰会、联合国、国际货币基金组织、世界贸易组织、世界银行等诸多组织内，中美实际合作经验在不断积累。合作与包容性的中美互动模式正渐具雏形。
其次是共同发展。自建交以来，中美交往历史揭示出双方通过相互交流在共同进步的现实。改革开放至今，中国在与美国互通有无过程中获得了推动自身快速发展所急需的技术、资金、人才，同时积累了丰富的大国外交经验，创造出有利于内部深入改革的相对稳定的外部环境，从而为中国在短短30余年内跃升为世界性强国奠定了坚实物质基础。而美国则获得了广阔的中国市场、大量廉价产品及丰富的劳动力，为其经济繁荣奠定了基础。双方经济上形成的高度相互依赖局面决定了中美之间互存共荣的关系本质。
第三是相互信任。经济上的高度融合并不必然带来战略层面相互信任。中美之间互不信任的现象弥漫于双方政府与民众之中。确实，自冷战结束以来，中美决策者都在有意识地推进与稳固双方关系，双方社会与政策团体支持中美良性互动的力量不断增强。双方也不断以实际行动否决中美相互排斥的观念，从而推动中美相互合作范围与深度不断拓宽与加深。但目前中美双方在战略层面互信度总体而言依然薄弱。为保证中美持久合作能够注入新的活力，加强中美战略互信就成为中美新型大国关系亟待充实的内容。中美为此目标已经实施了多层级构建互信的具体举措，其中最为突出的当属中美战略与经济对话机制。同样重要的是，中美在地区与全球秩序稳定中的共同利益及在处理极具纷争性议题方面，默契与合作也在不断加强。
基于以上三点核心要素的概括，我们可以发现中美新型大国关系具备如下三个主要特点：
首先是开创性。在双方都存在战略互疑的氛围中，中美新型大国关系构建将颠覆历史上新兴大国“以战崛起”的铁律，开辟一条彻底抛弃零和思维、以合作共发展的新兴大国与守成大国关系的崭新篇章，从而对国际格局演变与国际关系理论构建产生革命性影响。
其次是务实性。中美新型大国关系最终结局将取决于双方对具体事件的处理。中美对双方在不同时期困扰彼此关系的众多议题不断解决的累积性效果，将决定着新型大国关系的最终走势。中美关系所涉议题更加广泛，也决定了中美决策者在对困扰双方关系议题的选择与处理方面更需务实。此次习奥会以不重形式、更重实效的“不打领带外交”方式展开，会谈内容直指诸如网络安全、朝鲜核危机、气候变化等影响中美关系重大关键问题，展示出鲜明的务实倾向。