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摘 要：本文以合肥工业大学为例分析了其自主创新的产学研合作现状，通过问卷调查进一步得出其存在的问题，并针对这些问题提出由自组织的cell团队、整合全校研发资源的虚拟研究院为主体构成的基于自组织创新的研发体系和统一对外进行产学研合作的产学研促进中心的全新产学研整体解决方案。
关键词：高校自主创新 产学研合作 自组织创新研发体系
Research on R&D cooperation of university’s independent innovation——Based on the analysis of hefei university of technology’s R&D cooperation
Yuan Jianming Zhong Huayong Tang Yukun
Abstract:This paper takes example for Hefei University of Technology,and analyses the actualities of R&D Cooperation,it further sums up the shortcomings through investigation.At last,this paper gives a whole blue print to resolve that shortcomings,which are based on R&D system of Selforganization innovation and promotion center of a unify external R&D Cooperation.
Keywords:University’s independent innovation R&D Cooperation R&D system of Selforganization innovation
【中图分类号】F403.4【文献标识码】B 【文章编号】1009-9646(2008)08-0010-03
1.引言
国家“十一五”规划和国家中长期科学与技术规划纲要提出“增强自主创新能力，建设创新型国家”的发展目标，提出要建设以企业为主体和产学研结合的技术创新体系。作为知识创新主体的高校，如何在以企业为主体和产学研结合的技术创新体系中充分发挥高校科研优势，建立校校、校企合作的长效稳定的产学研合作机制，服务国家和区域社会经济发展，是当前高校面临的一项十分重要的工作。
2006年3月17日~2006年4月15日，合肥工业大学《产学研合作模式及我校参与产学研合作运行机制研究》课题组对合肥工业大学产学研合作开展情况进行了深入的调查研究。其中，面向合肥工业大学全体教师科研人员和二级单位进行了问卷调查，问卷调查分单位问卷和教师问卷两种，分别发放114和660份，回收有效问卷数量分别为80和421份，回收率为70.2%和63.8％。通过对问卷统计结果的分析，得出合肥工业大学产学研合作现状。
2.合肥工业大学产学研合作现状
2.1 产学研合作规模不断扩大，经费逐年攀升。
如表1.1所示，2005年，学校产学研合同经费总额6592.1万元，实际到账4467.65万元，分别相对应为2002年的2.48倍、1.83倍，年均增长35.36%和22.32%；产学研合作项目数量和质量都有长足进步，在经费总额和数量增长的同时，2004年学校首次实现了单个项目500万元以上级别的零的突破，2005年增加到2项。
资料来源：根据合肥工业大学2002~2005年度科技公报统计整理
如表1.2所示，学校申报和获批准专利数大幅提升，由2002年的申报8项获准4项，提高到2005年的申报35项获准16项。［1］［2］［3］［4］
资料来源：根据合肥工业大学2002~2005年度科技公报统计整理
2.2 重视产学研合作，加强与政府、企事业单位、科研院所的联系。
2002年，与江淮汽车集团公司合作共建合肥工业大学汽车技术研究院；2004年，中电集团38所、41所、郑州机械研究所、杉杉集团芜湖生科股份有限公司、合肥市人民政府、余姚市人民政府签订了全面合作协议。2006年4月20日~21日，全省26所高校参加在宣城宁国市举办由安徽省教育厅与宣城市人民政府开展的产学研合作活动中，正式签约项目96项，其中，合肥工业大学共有9个项目参加。与奇瑞汽车公司、鑫科新材料公司等大中型企业建立了深层次的合作关系。2006年 4月27~28日，安徽省内外30所高校及研究所参加在巢湖市第四届项目资本对接活动中，正式签约项目66项，其中，合肥工业大学共有8个项目参加。
3.合肥工业大学产学研合作环境
3.1 学校产学研合作的模式分析。
据调查，我校产学研合作主要有委托研究、技术转让、合作开发、共建实体等模式。总体来看，主要是自发无序的模式。合作层次低，多为企业解决一些生产问题；科技含量低，一般很少涉及到开发原创性技术的研究；合作模式较为单一，委托研究仍占绝大多数，研究的可持续性较差，合作大部分为一次性合作，不利于科研方向的稳定和科研实力的积累。目前，学校与企业、研究机构合作共建，成立了研究院和工程中心，如我校与江淮汽车集团合建的汽车技术研究院，近年来这些实体发展相当迅速，一定程度上促进了汽车专业学科建设和学生的培养。
3.2 学校产学研合作的组织形式分析。
我校产学研合作主要以课题组的形式对外承接合作课题，对内组织研发资源并进行研发，学校科教开发部负责签订合同的盖章、提供账户和提供少量的资质。
如图2.1显示，有73％的教师选择了参加或建立课题组的形式进行产学研合作，而选择与企业共建团队的仅有8％，表明目前合作组织形式还是课题组占绝大多数。
A.以个人为主，组建课题组B.参加课题组C.研究所或实验室为单位 D.与企业共建团队E.其它
如表2.1所示，组建课题组的比例随职称提高而递增。教授组建课题组的比例最高为47％，分别是副教授、讲师、其它组的2倍、3.36倍、4.27倍，参加别人组织的课题组的比例最低，约是另三组比例的一半，反映了教授在课题组中处于主导地位。
3．3 学校产学研合作的途径分析。
如图3.1显示，只有4％的教师选择通过中介机构建立合作，自己联系参和熟人介绍合计占到51％，对方主动联系为17％，而学校牵头仅占到13％。
这一结果表明目前建立合作的途径主要是靠自己跑、熟人介绍和企业慕名而来，还处于散兵游勇状态。
A.中介机构B.自己联系C.对方主动联系D.政府上级部门牵头E.熟人介绍F.学校牵头G.其它
如下表3.1显示，比例最高的仍是自己联系，而且呈现出随职称增高而增加的趋势。选对方主动联系比例最高的是教授组，其它三组差别不大。
3．4 合肥工业大学教师参与产学研情况分析。
从图4.1参与产学研合作频数分布图可以看出，
基本没有参与和较少参与产学研合作的比例高达56%，经常参与的仅仅占到总数的15％。
为了反映各职称的影响，本文对下表4.1四项指标按照参与产学研的概率进行赋权，并通过访谈获得的情况，赋予各选项权重为：基本没有参与为0，较少参与为0.3，参与较多为0.6，经常参与为0.9。通过加权平均得出讲师组、副教授组、教授组、其它组分别为0.4203、0.4464、0.5535、0.3648。结果显示，讲师组和副教授组差别不大，而教授组要明显高于其他三组。可以看出参与的频率与职称高低呈现出显著的正相关，高职称明显比低职称更多的参与产学研合作。
4.合肥工业大学产学研合作存在的问题
合肥工业大学产学研合作所存在的问题，有些是很多高校产学研合作的共性问题，而有些是个别高校甚至是合工大自身的问题，根据调查研究分析把问题归纳如下：
4.1 内部科研模式效率低。目前，自发无序的低科技含量的合作模式使得大量的人力物力的投入无法实现提升自主创新水平的目的；科研可持续性发展较低；科研方向稳定性和科研实力积累得不到保障；学校产学研活动的“课题组”形式不利于学校科研水平的积累和提升，不利于学校科研的自主创新能力的培养，甚至可能损害学校的整体实力，影响学校总体的发展速度。而正在推广的研究所模式能否健康发展也有待进一步探究。
4.2 产学研合作组织形式不能适应发展的需要。通过问卷调查分析显示，学校缺乏对外的产学研机构，课题组主要由一个教师加若干学生的形式组成，产学研合作主要靠教师自己跑，学校给予的帮助太少；少量的课题组由相互关系比较好的几个教师为核心组成，但很少涉及跨专业、跨学科的联合，即使有也常因经济困难等问题而不能高质量的完成课题。
4.3 学校产学研合作的现有资源投入不足。通过问卷调查分析显示，学校有相当大比例的教师科研人员没有或很少参与产学研合作；在科研座谈会中，各学院领导和教师普遍反映学校现行资源分散，不利于学校提升科研水平、承接大项目，不利于实现建设创新型大学的目标。
5.合肥工业大学产学研合作发展对策
5.1 以人为本，构建基于自组织创新的大学研发体系。
为能更好地开展产学研合作活动，合肥工业大学应设立研究院，通过其对学校内部的研发资源进行整合，赋予其具有按项目和重大战略研究的需要在全校范围内有效调配研发人员的权力。研究院涵盖全校教师与科研人员，主要由个人、团队、研究所、工程中心和研究院管理机构等部分组成。研究院的结构如图5.1所示：
5.1.1 Cell团队——以人为本，强化以骨干教师（研究人员）为中心的团队建设。
如图5.2所示，所谓Cell团队即形如细胞的团队结构，教师骨干是细胞核，助手、访问学者、访问研究人员、博士后和硕、博士研究生为细胞质的模式。把团队建设为合肥工业大学教学科研的基本单位，并稳定的固定下来，通过从身份管理转变为岗位管理，实行人事制度改革。
Cell团队可以单独的组成基本研究机构，也可以与其他个人或Cell团队联合组建基本研究机构，并成为大的学科群研究机构的基本单位，进而成为学校教学和科研的基本单位。
5.1.2 发挥学科带头人和被组织的积极作用构建研究所与工程中心。
从2002~2005年合肥工业大学科技公报统计数据反映的情况来看，合肥工业大学横向课题经费主要集中在汽车、电力技术等领域，2005年仅来自江淮汽车的委托研究合同经费总额超过1500万元，占当年全校横向合同经费总额的20％以上，超过500万的项目全部来自于汽车行业。因此，合肥工业大学当前要集中有限的资源重点培育汽车、电力等少数几个重点研究所。
5.1.3 研究院——发挥协调作用和平台作用。
研究院要打破学校内部资源的行政分割，以学术为原则，以合肥工业大学整体发展战略为依据，以重大战略项目为导向，统一管理一部分的研发场地、设备等。
5.2 建立高效的大产学研合作机制。
图5.3为合肥工业大学产学研合作的关系网络图，结合统计数据可以发现，合肥工业大学在与兄弟院校、独立研究机构、其它社会组织和以风险投资基金为代表的资本方的合作亟待加强。此外，学校与各级政府部门及周边地方政府的合作有待进一步深化。
考虑到改革的成本和难度，本文提出按自愿的原则，采取新机构新运作机制的方式，人员采取全员聘用的形式，专、兼职相结合的形式，建立产学研促进中心、研究院、孵化器和大学科技园。内部产学研组织形式如图5.4所示。
其中，产学研促进中心是合肥工业大学内部广大教师、科研人员参与产学研合作的桥梁。产学研促进中心全权负责运作从产学研合作机会的寻找、信息的获取、接触、谈判、签订合同、产学研合作过程的跟踪和合作中出现的非技术问题的处理以及客户关系的维护与管理；大学科技园和孵化器是合肥工业大学产学研合作的重要组成部分，产学研合作不仅要重视与校外的合作，也要重视自身科技成果的自主转化。因此，要加大对大学科技园和孵化器的投入，加强对大学科技园和孵化器的管理，同时为方便广大教师和研究人员，学校应考虑将经营性的单位迁出校园，用空出的场地设立孵化器。［5］
通过对我校自主创新的产学研合作情况的研究，所得结论在一定程度上可以为我们的兄弟院校和企业所借鉴。对明确其自身目前在产学研中所处位置和认识自身在产学研合作中存在哪些问题具有一定的指导意义。
参考文献
［1］ 合肥工业大学科研处.合肥工业大学科技公报,2002［R］.
［2］ 合肥工业大学科研处.合肥工业大学科技公报,2003［R］.
［3］ 合肥工业大学科研处.合肥工业大学科技公报,2004［R］.
［4］ 合肥工业大学科研处.合肥工业大学科技公报,2005［R］.
［5］ 中国孵化器现状与规模［ＥＢ/OL］.http://www.cuspa.org.cn/cuspa2005/article/20050516/20050516001316_1.xm
关键词：高校自主创新 产学研合作 自组织创新研发体系
Research on R&D cooperation of university’s independent innovation——Based on the analysis of hefei university of technology’s R&D cooperation
Yuan Jianming Zhong Huayong Tang Yukun
Abstract:This paper takes example for Hefei University of Technology,and analyses the actualities of R&D Cooperation,it further sums up the shortcomings through investigation.At last,this paper gives a whole blue print to resolve that shortcomings,which are based on R&D system of Selforganization innovation and promotion center of a unify external R&D Cooperation.
Keywords:University’s independent innovation R&D Cooperation R&D system of Selforganization innovation
【中图分类号】F403.4【文献标识码】B 【文章编号】1009-9646(2008)08-0010-03
1.引言
国家“十一五”规划和国家中长期科学与技术规划纲要提出“增强自主创新能力，建设创新型国家”的发展目标，提出要建设以企业为主体和产学研结合的技术创新体系。作为知识创新主体的高校，如何在以企业为主体和产学研结合的技术创新体系中充分发挥高校科研优势，建立校校、校企合作的长效稳定的产学研合作机制，服务国家和区域社会经济发展，是当前高校面临的一项十分重要的工作。
2006年3月17日~2006年4月15日，合肥工业大学《产学研合作模式及我校参与产学研合作运行机制研究》课题组对合肥工业大学产学研合作开展情况进行了深入的调查研究。其中，面向合肥工业大学全体教师科研人员和二级单位进行了问卷调查，问卷调查分单位问卷和教师问卷两种，分别发放114和660份，回收有效问卷数量分别为80和421份，回收率为70.2%和63.8％。通过对问卷统计结果的分析，得出合肥工业大学产学研合作现状。
2.合肥工业大学产学研合作现状
2.1 产学研合作规模不断扩大，经费逐年攀升。
如表1.1所示，2005年，学校产学研合同经费总额6592.1万元，实际到账4467.65万元，分别相对应为2002年的2.48倍、1.83倍，年均增长35.36%和22.32%；产学研合作项目数量和质量都有长足进步，在经费总额和数量增长的同时，2004年学校首次实现了单个项目500万元以上级别的零的突破，2005年增加到2项。
资料来源：根据合肥工业大学2002~2005年度科技公报统计整理
如表1.2所示，学校申报和获批准专利数大幅提升，由2002年的申报8项获准4项，提高到2005年的申报35项获准16项。［1］［2］［3］［4］
资料来源：根据合肥工业大学2002~2005年度科技公报统计整理
2.2 重视产学研合作，加强与政府、企事业单位、科研院所的联系。
2002年，与江淮汽车集团公司合作共建合肥工业大学汽车技术研究院；2004年，中电集团38所、41所、郑州机械研究所、杉杉集团芜湖生科股份有限公司、合肥市人民政府、余姚市人民政府签订了全面合作协议。2006年4月20日~21日，全省26所高校参加在宣城宁国市举办由安徽省教育厅与宣城市人民政府开展的产学研合作活动中，正式签约项目96项，其中，合肥工业大学共有9个项目参加。与奇瑞汽车公司、鑫科新材料公司等大中型企业建立了深层次的合作关系。2006年 4月27~28日，安徽省内外30所高校及研究所参加在巢湖市第四届项目资本对接活动中，正式签约项目66项，其中，合肥工业大学共有8个项目参加。
3.合肥工业大学产学研合作环境
3.1 学校产学研合作的模式分析。
据调查，我校产学研合作主要有委托研究、技术转让、合作开发、共建实体等模式。总体来看，主要是自发无序的模式。合作层次低，多为企业解决一些生产问题；科技含量低，一般很少涉及到开发原创性技术的研究；合作模式较为单一，委托研究仍占绝大多数，研究的可持续性较差，合作大部分为一次性合作，不利于科研方向的稳定和科研实力的积累。目前，学校与企业、研究机构合作共建，成立了研究院和工程中心，如我校与江淮汽车集团合建的汽车技术研究院，近年来这些实体发展相当迅速，一定程度上促进了汽车专业学科建设和学生的培养。
3.2 学校产学研合作的组织形式分析。
我校产学研合作主要以课题组的形式对外承接合作课题，对内组织研发资源并进行研发，学校科教开发部负责签订合同的盖章、提供账户和提供少量的资质。
如图2.1显示，有73％的教师选择了参加或建立课题组的形式进行产学研合作，而选择与企业共建团队的仅有8％，表明目前合作组织形式还是课题组占绝大多数。
A.以个人为主，组建课题组B.参加课题组C.研究所或实验室为单位 D.与企业共建团队E.其它
如表2.1所示，组建课题组的比例随职称提高而递增。教授组建课题组的比例最高为47％，分别是副教授、讲师、其它组的2倍、3.36倍、4.27倍，参加别人组织的课题组的比例最低，约是另三组比例的一半，反映了教授在课题组中处于主导地位。
3．3 学校产学研合作的途径分析。
如图3.1显示，只有4％的教师选择通过中介机构建立合作，自己联系参和熟人介绍合计占到51％，对方主动联系为17％，而学校牵头仅占到13％。
这一结果表明目前建立合作的途径主要是靠自己跑、熟人介绍和企业慕名而来，还处于散兵游勇状态。
A.中介机构B.自己联系C.对方主动联系D.政府上级部门牵头E.熟人介绍F.学校牵头G.其它
如下表3.1显示，比例最高的仍是自己联系，而且呈现出随职称增高而增加的趋势。选对方主动联系比例最高的是教授组，其它三组差别不大。
3．4 合肥工业大学教师参与产学研情况分析。
从图4.1参与产学研合作频数分布图可以看出，
基本没有参与和较少参与产学研合作的比例高达56%，经常参与的仅仅占到总数的15％。
为了反映各职称的影响，本文对下表4.1四项指标按照参与产学研的概率进行赋权，并通过访谈获得的情况，赋予各选项权重为：基本没有参与为0，较少参与为0.3，参与较多为0.6，经常参与为0.9。通过加权平均得出讲师组、副教授组、教授组、其它组分别为0.4203、0.4464、0.5535、0.3648。结果显示，讲师组和副教授组差别不大，而教授组要明显高于其他三组。可以看出参与的频率与职称高低呈现出显著的正相关，高职称明显比低职称更多的参与产学研合作。
4.合肥工业大学产学研合作存在的问题
合肥工业大学产学研合作所存在的问题，有些是很多高校产学研合作的共性问题，而有些是个别高校甚至是合工大自身的问题，根据调查研究分析把问题归纳如下：
4.1 内部科研模式效率低。目前，自发无序的低科技含量的合作模式使得大量的人力物力的投入无法实现提升自主创新水平的目的；科研可持续性发展较低；科研方向稳定性和科研实力积累得不到保障；学校产学研活动的“课题组”形式不利于学校科研水平的积累和提升，不利于学校科研的自主创新能力的培养，甚至可能损害学校的整体实力，影响学校总体的发展速度。而正在推广的研究所模式能否健康发展也有待进一步探究。
4.2 产学研合作组织形式不能适应发展的需要。通过问卷调查分析显示，学校缺乏对外的产学研机构，课题组主要由一个教师加若干学生的形式组成，产学研合作主要靠教师自己跑，学校给予的帮助太少；少量的课题组由相互关系比较好的几个教师为核心组成，但很少涉及跨专业、跨学科的联合，即使有也常因经济困难等问题而不能高质量的完成课题。
4.3 学校产学研合作的现有资源投入不足。通过问卷调查分析显示，学校有相当大比例的教师科研人员没有或很少参与产学研合作；在科研座谈会中，各学院领导和教师普遍反映学校现行资源分散，不利于学校提升科研水平、承接大项目，不利于实现建设创新型大学的目标。
5.合肥工业大学产学研合作发展对策
5.1 以人为本，构建基于自组织创新的大学研发体系。
为能更好地开展产学研合作活动，合肥工业大学应设立研究院，通过其对学校内部的研发资源进行整合，赋予其具有按项目和重大战略研究的需要在全校范围内有效调配研发人员的权力。研究院涵盖全校教师与科研人员，主要由个人、团队、研究所、工程中心和研究院管理机构等部分组成。研究院的结构如图5.1所示：
5.1.1 Cell团队——以人为本，强化以骨干教师（研究人员）为中心的团队建设。
如图5.2所示，所谓Cell团队即形如细胞的团队结构，教师骨干是细胞核，助手、访问学者、访问研究人员、博士后和硕、博士研究生为细胞质的模式。把团队建设为合肥工业大学教学科研的基本单位，并稳定的固定下来，通过从身份管理转变为岗位管理，实行人事制度改革。
Cell团队可以单独的组成基本研究机构，也可以与其他个人或Cell团队联合组建基本研究机构，并成为大的学科群研究机构的基本单位，进而成为学校教学和科研的基本单位。
5.1.2 发挥学科带头人和被组织的积极作用构建研究所与工程中心。
从2002~2005年合肥工业大学科技公报统计数据反映的情况来看，合肥工业大学横向课题经费主要集中在汽车、电力技术等领域，2005年仅来自江淮汽车的委托研究合同经费总额超过1500万元，占当年全校横向合同经费总额的20％以上，超过500万的项目全部来自于汽车行业。因此，合肥工业大学当前要集中有限的资源重点培育汽车、电力等少数几个重点研究所。
5.1.3 研究院——发挥协调作用和平台作用。
研究院要打破学校内部资源的行政分割，以学术为原则，以合肥工业大学整体发展战略为依据，以重大战略项目为导向，统一管理一部分的研发场地、设备等。
5.2 建立高效的大产学研合作机制。
图5.3为合肥工业大学产学研合作的关系网络图，结合统计数据可以发现，合肥工业大学在与兄弟院校、独立研究机构、其它社会组织和以风险投资基金为代表的资本方的合作亟待加强。此外，学校与各级政府部门及周边地方政府的合作有待进一步深化。
考虑到改革的成本和难度，本文提出按自愿的原则，采取新机构新运作机制的方式，人员采取全员聘用的形式，专、兼职相结合的形式，建立产学研促进中心、研究院、孵化器和大学科技园。内部产学研组织形式如图5.4所示。
其中，产学研促进中心是合肥工业大学内部广大教师、科研人员参与产学研合作的桥梁。产学研促进中心全权负责运作从产学研合作机会的寻找、信息的获取、接触、谈判、签订合同、产学研合作过程的跟踪和合作中出现的非技术问题的处理以及客户关系的维护与管理；大学科技园和孵化器是合肥工业大学产学研合作的重要组成部分，产学研合作不仅要重视与校外的合作，也要重视自身科技成果的自主转化。因此，要加大对大学科技园和孵化器的投入，加强对大学科技园和孵化器的管理，同时为方便广大教师和研究人员，学校应考虑将经营性的单位迁出校园，用空出的场地设立孵化器。［5］
通过对我校自主创新的产学研合作情况的研究，所得结论在一定程度上可以为我们的兄弟院校和企业所借鉴。对明确其自身目前在产学研中所处位置和认识自身在产学研合作中存在哪些问题具有一定的指导意义。
参考文献
［1］ 合肥工业大学科研处.合肥工业大学科技公报,2002［R］.
［2］ 合肥工业大学科研处.合肥工业大学科技公报,2003［R］.
［3］ 合肥工业大学科研处.合肥工业大学科技公报,2004［R］.
［4］ 合肥工业大学科研处.合肥工业大学科技公报,2005［R］.
［5］ 中国孵化器现状与规模［ＥＢ/OL］.http://www.cuspa.org.cn/cuspa2005/article/20050516/20050516001316_1.xm