论文部分内容阅读
摘要：高等教育国际化已成为必然趋势，国内外高校之间的合作与交流也日益频繁。为有效促进国际合作与交流，改变传统的学生管理模式，创新学生特色管理思路就显得尤为重要。本文以北京城市学院为实例进行研究，阐述了背景与意义，进行了问卷调查，分析了学生对学生特色管理的需求，明确了学生特色管理的方向，并在此基础上提出了高等教育国际化背景下的学生特色管理的原则与思路，希望为其他高校提供借鉴作用。
关键词：高等教育；国际合作与交流；学生特色管理；北京城市学院
一、背景与意义
（一）背景
伴随着经济全球化步伐的加快，知识经济的迅猛发展，国际间高等教育的合作已经成为推动我国高等教育国际化的重要手段之一。培养开放式、国际化人才，属于《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》中大力开发的经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才。
在这种大背景下，众多高校纷纷开展国际合作办学，在国际合作办学过程中越来越重视学生的管理工作。针对国际合作办学模式下的学生管理工作的理论研究也随之展开。许多专家学者对学生管理工作从不同方面展开研究，主要包括学生管理中的柔性管理研究、学生管理中的教学管理研究、学生党建和思想政治教育工作研究、学生管理工作中的问题及对策研究等。专家学者们基本上是依托于自己所在学院的国际合作办学的实际进行理论研究，单方面的研究偏多，综合性的研究偏少，对于不同国际合作办学模式的学生管理工作的研究还远远不够，因此，在多样化国际合作办学模式背景下，进行学生特色管理工作的综合性研究将有很大的空间。
（二）意义
对高等教育国际化背景下的学生特色管理进行研究主要是基于以下三个方面的考虑：一是国际化人才需求的不断扩大化。二是学生管理工作的日益复杂性。学生管理工作是一个系统工程，是学生培养过程的生命线，但是由于多国家多校园多样化的国际合作办学模式有其特殊性，其管理模式具有与单一的国内普通高校办学不同的鲜明特征，学生思想政治教育和学生管理诸方面面临许多新的挑战，需要在实践中不断探索和总结。三是有效落实学校办学理念的紧迫性。学校提出了“全人教育、适合教育、有效教育和实用教育” 理念，其中加强国际交流与合作是提高学生就业竞争力，提高教育有效性和实用性的重要途径之一，是学校发展的重要方向之一。
北京城市学院的国际合作与交流工作，经历了上世纪90年代至2007年间的初期发展阶段，2008至2012年间的粗放式快速发展阶段，正在进入以硕士学位教育为主线、以学生素质培养为目的的国际合作模式建设阶段，突出了跨国别、多类型、重专业的特点。具体合作项目包括学位项目、交流项目、实践项目和辅助项目。根据学校及学生的自身特点进行学生特色管理的理论研究和实践探索，对于构建新型的国际化人才培养的学生管理模式，不断创新我校教育教学改革，进而促进首都高等教育的改革与发展，提高我国高等教育的国际竞争力，培养国际化和本土化相结合的复合型人才具有十分重要的意义。
二、北京城市学院学生特色管理问卷调查
（一）问卷设计
为了进一步明确学生特色管理的必要性和研究方向，针对语言和国际学部大三和大四的学生发放了200份问卷，有效问卷200份。问题涉及到学生对传统学生管理和特色管理创新的态度及特色管理的方向，内容涵盖制度建设、师资队伍、思政体系、服务管理体系等。
（二）问卷分析
通过问卷分析得出：对国际交流项目感兴趣的学生158人，占到了79%，从而可以看出调研对象的选择还是比较科学的。71%的学生认为传统的学生管理不利于学生参加国际交流活动，认为传统的学生管理在考勤制度、学籍管理、成绩管理、党建和思政教育、毕业论文管理、学生管理教师队伍等方面存在不足的学生比例分别是41%、26%、52%、30.5%、34%、32.5%；92%的学生支持学校做有利于学生国际交流方面的学生管理创新，支持学校在灵活的考勤和学籍变动制度、科学合理的考试和成绩管理及论文完成形式、持续性的党建和思政教育模式、实效性的学生管理教师队伍等方面创新的学生比例分别是67.5%、72.5%、24%、42.5%。
另外，在党建和思政教育创新方面，26%的学生选择形式多样的爱国主义教育，78.5%选择内容广泛的国际形势教育，38.5%选择实践性和体验式的党课教育，24%选择科学的党员培养考察及发展制度等，27.5%选择持续性的思想教育模式。在学生组织和社团的活动内容和形式上创新方面，72%的学生认为应建立为学生出国交流提供服务的社团或组织，81%的学生认为应建立强化外语学习或模拟国外学习生活环境的相关社团或组织。在日常成绩管理和毕业论文管理创新上，65.5%的学生选择根据项目实际需要安排考试时间和缓考时间，68.5%选择进行学分互认，68.5%选择论文的撰写、开题与答辩灵活进行。在学校应该为出国交流学生提供哪些服务方面，81.5%的学生选择出国手续流程培训，77.5%选择出国项目说明和介绍，81%选择搭建交流、实训、实践平台，65%选择提供经验交流与指导。
三、北京城市学院学生特色管理思路研究
（一）学生特色管理的原则
学生特色管理应该坚持“科学管理”、“柔性管理”和“弹性管理”的基本原则，全面贯彻学校提出的四个教育理念，在调研总结兄弟院校相关经验的前提下，研究我校学生的实际需求和不同的国际合作办学模式及其基本规律，创建学生管理创新基地，构建有特色的学生管理模式，促进国际合作办学的科学发展，培养综合素质全面的国际型人才。
（二）学生特色管理思路
根据调查研究分析，北京城市学院学生特色管理应该搭建一个平台，即对外交流的实训、实践平台；构建三个体系，即党建及思想政治教育体系、学生特色管理教师队伍体系、以学生组织和学生社团为依托的服务与管理体系；形成两个制度，即体现柔性、弹性与科学管理的教务管理和学生管理制度。 1.搭建一个中外文化交流的实训、实践平台
北京城市学院目前已经形成了四大类相对比较固定的国际合作项目，包括学位项目中的本升硕、本硕连读、合作办学硕士项目和硕士预科，交流项目中的短期和长期学习交流，实践项目中的外语语言文化实习实训、赴美带薪实习（WAT）、香港报业实习，辅助项目中的海外合作院校讲授讲座、国际交流访问活动、国际能力训练营等。应该在这些项目的基础上进一步拓宽合作的深度和广度，并以项目为依托，搭建一个中外文化交流的实训、实践平台，为学生创造更多的实训、实践机会，从而开放学生的心态、开阔学生的视野，使其接受多元文化的熏陶，提高语言表达和跨文化交际的能力。
2.构建符合国际化人才培养的学生管理教师队伍建设体系
学校的传统学生管理队伍主要由学生管理部门（学生科、团总支、辅导员和班主任）组成，这支队伍在专业国际合作方面的知识相对欠缺，对学生的外语学习和出国指导明显不足。高等教育国际化背景下，创新学生管理教师队伍建设体系，应突破以学管队伍为主的模式，加强党支部的指导和监督，引入专业导师的力量，形成党支部指导下的专业导师和学团教师齐抓共管的局面，以加强对学生的全面培养与指导，全面提高学生的专业能力和公共能力。学生日常的出勤、纪律检查及奖助勤贷等工作归学口主责，学生的专业活动、专业实践及国际交流活动归专业导师主责，学生的思想政治工作归党口指导下的团口主责，各项工作在主责的基础上各口配合协调共同完成。
学生组织采取双导师制，由学部专职专业导师与团总支共同指导，工作上分工合作，对学生组织进行双线管理。专业活动、国际交流活动及专业社团方面由专职专业导师负责，公共活动及普通社团由团总支负责，双方互通有无，共同完成对学部学生组织的指导工作。为了更好地指导学生进行国际交流，专职专业导师应由留学归国人员担任。
学生特色管理教师队伍组织结构图如下。
3.构建符合国际化人才培养的学生党建及思想政治教育培养体系
随着世界各国教育国际化战略的推进，跨境教育发展迅速，中外文化交流在高校中外合作办学下的频繁，尤其是在高等教育领域，中外合作办学教育已成为高等教育国际化的一个重要而活跃的分支。而在这一背景下，在学生留学之前与留学过程中，开展有效的思想政治教育与爱国主义教育显得尤为重要。
许多具有国际合作办学项目的院校都十分重视学生的党建问题，高度重视爱国主义教育和学生的持续性教育，北京城市学院结合自身办学特点与学生特点，大胆实践，并借鉴在学生党建和思想政治教育方面的成功经验，进一步明确了学生党建及思想政治教育培养体系。内容包括：多样的爱国主义教育、广泛的国际形势教育、实践性和体验式的党课教育、科学的党员培养考察及发展制度和连续性的思想教育模式等。
4.构建符合国际人才培养的大学生适应性教育培训与服务管理体系
学生组织和学生社团是大学生进行自我管理和自我提高的重要载体，创办具有国际特色的学生组织和学生社团，开展有利于国际交流的活动，必将对学生的国际交流起到事半功倍的指导和促进作用。
在实践中应该创新学生活动形式，拓宽学生国际视野，营造外语学习氛围，激发学生的学习热情。尝试创立适合国际合作背景下的新型学生组织，如建立为学生出国交流提供服务的专业协会；建立强化外语学习或模拟国外学习生活环境的社团；建立由专职专业导师指导下的学生会组织，组织开展各类利于国际交流与合作的专业学习活动与实践活动。
5.建立柔性与科学兼顾的学籍管理、学生事务管理制度
学生参加国际交流和国际合作项目，会涉及到许多关于学籍管理和学生事务管理的问题，包括考勤与安全问题、学籍保留问题、档案管理问题、学费收缴问题、奖励与处罚问题和就业等问题。为方便学生积极参与国际合作与交流，在学籍和学生事务管理方面，应该坚持以人为本的原则，突出学生主体思想，建立柔性与科学兼顾的管理制度，进行灵活管理、弹性管理。
6.建立弹性与科学兼顾的考试及成绩管理制度
学生参加国际交流和国际合作项目除了会涉及到学生管理问题，也会涉及到考试及成绩管理方面的问题，包括缓考、补考、重修问题，成绩核算与成绩管理问题，学分互认问题，论文管理等问题。为了给学生创造良好和宽松的国际合作与交流机会，校教务处和学部教务科应该与专业教研室紧密结合，制定科学严密而又不失灵活弹性的考试及成绩管理制度，为学生顺利参与国际交流与合作保驾护航。
参考文献：
[1]苏健.创新中外合作办学学生管理工作模式研究[J].法制与经济，2011（01）.
[2]周碧蕾.中外合作办学学生管理工作探析[J].长沙大学学报，2010（01）.
[3]吴志先.探索党组织在中外合作办学学生管理工作中的作用[J].新课程研究.职业教育，2008（10）.
[4]王静梅，申俊龙.中外合作办学教学管理问题的探讨[J].吉林省教育学院学报，2008（10）.
（作者单位：北京城市学院）
关键词：高等教育；国际合作与交流；学生特色管理；北京城市学院
一、背景与意义
（一）背景
伴随着经济全球化步伐的加快，知识经济的迅猛发展，国际间高等教育的合作已经成为推动我国高等教育国际化的重要手段之一。培养开放式、国际化人才，属于《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》中大力开发的经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才。
在这种大背景下，众多高校纷纷开展国际合作办学，在国际合作办学过程中越来越重视学生的管理工作。针对国际合作办学模式下的学生管理工作的理论研究也随之展开。许多专家学者对学生管理工作从不同方面展开研究，主要包括学生管理中的柔性管理研究、学生管理中的教学管理研究、学生党建和思想政治教育工作研究、学生管理工作中的问题及对策研究等。专家学者们基本上是依托于自己所在学院的国际合作办学的实际进行理论研究，单方面的研究偏多，综合性的研究偏少，对于不同国际合作办学模式的学生管理工作的研究还远远不够，因此，在多样化国际合作办学模式背景下，进行学生特色管理工作的综合性研究将有很大的空间。
（二）意义
对高等教育国际化背景下的学生特色管理进行研究主要是基于以下三个方面的考虑：一是国际化人才需求的不断扩大化。二是学生管理工作的日益复杂性。学生管理工作是一个系统工程，是学生培养过程的生命线，但是由于多国家多校园多样化的国际合作办学模式有其特殊性，其管理模式具有与单一的国内普通高校办学不同的鲜明特征，学生思想政治教育和学生管理诸方面面临许多新的挑战，需要在实践中不断探索和总结。三是有效落实学校办学理念的紧迫性。学校提出了“全人教育、适合教育、有效教育和实用教育” 理念，其中加强国际交流与合作是提高学生就业竞争力，提高教育有效性和实用性的重要途径之一，是学校发展的重要方向之一。
北京城市学院的国际合作与交流工作，经历了上世纪90年代至2007年间的初期发展阶段，2008至2012年间的粗放式快速发展阶段，正在进入以硕士学位教育为主线、以学生素质培养为目的的国际合作模式建设阶段，突出了跨国别、多类型、重专业的特点。具体合作项目包括学位项目、交流项目、实践项目和辅助项目。根据学校及学生的自身特点进行学生特色管理的理论研究和实践探索，对于构建新型的国际化人才培养的学生管理模式，不断创新我校教育教学改革，进而促进首都高等教育的改革与发展，提高我国高等教育的国际竞争力，培养国际化和本土化相结合的复合型人才具有十分重要的意义。
二、北京城市学院学生特色管理问卷调查
（一）问卷设计
为了进一步明确学生特色管理的必要性和研究方向，针对语言和国际学部大三和大四的学生发放了200份问卷，有效问卷200份。问题涉及到学生对传统学生管理和特色管理创新的态度及特色管理的方向，内容涵盖制度建设、师资队伍、思政体系、服务管理体系等。
（二）问卷分析
通过问卷分析得出：对国际交流项目感兴趣的学生158人，占到了79%，从而可以看出调研对象的选择还是比较科学的。71%的学生认为传统的学生管理不利于学生参加国际交流活动，认为传统的学生管理在考勤制度、学籍管理、成绩管理、党建和思政教育、毕业论文管理、学生管理教师队伍等方面存在不足的学生比例分别是41%、26%、52%、30.5%、34%、32.5%；92%的学生支持学校做有利于学生国际交流方面的学生管理创新，支持学校在灵活的考勤和学籍变动制度、科学合理的考试和成绩管理及论文完成形式、持续性的党建和思政教育模式、实效性的学生管理教师队伍等方面创新的学生比例分别是67.5%、72.5%、24%、42.5%。
另外，在党建和思政教育创新方面，26%的学生选择形式多样的爱国主义教育，78.5%选择内容广泛的国际形势教育，38.5%选择实践性和体验式的党课教育，24%选择科学的党员培养考察及发展制度等，27.5%选择持续性的思想教育模式。在学生组织和社团的活动内容和形式上创新方面，72%的学生认为应建立为学生出国交流提供服务的社团或组织，81%的学生认为应建立强化外语学习或模拟国外学习生活环境的相关社团或组织。在日常成绩管理和毕业论文管理创新上，65.5%的学生选择根据项目实际需要安排考试时间和缓考时间，68.5%选择进行学分互认，68.5%选择论文的撰写、开题与答辩灵活进行。在学校应该为出国交流学生提供哪些服务方面，81.5%的学生选择出国手续流程培训，77.5%选择出国项目说明和介绍，81%选择搭建交流、实训、实践平台，65%选择提供经验交流与指导。
三、北京城市学院学生特色管理思路研究
（一）学生特色管理的原则
学生特色管理应该坚持“科学管理”、“柔性管理”和“弹性管理”的基本原则，全面贯彻学校提出的四个教育理念，在调研总结兄弟院校相关经验的前提下，研究我校学生的实际需求和不同的国际合作办学模式及其基本规律，创建学生管理创新基地，构建有特色的学生管理模式，促进国际合作办学的科学发展，培养综合素质全面的国际型人才。
（二）学生特色管理思路
根据调查研究分析，北京城市学院学生特色管理应该搭建一个平台，即对外交流的实训、实践平台；构建三个体系，即党建及思想政治教育体系、学生特色管理教师队伍体系、以学生组织和学生社团为依托的服务与管理体系；形成两个制度，即体现柔性、弹性与科学管理的教务管理和学生管理制度。 1.搭建一个中外文化交流的实训、实践平台
北京城市学院目前已经形成了四大类相对比较固定的国际合作项目，包括学位项目中的本升硕、本硕连读、合作办学硕士项目和硕士预科，交流项目中的短期和长期学习交流，实践项目中的外语语言文化实习实训、赴美带薪实习（WAT）、香港报业实习，辅助项目中的海外合作院校讲授讲座、国际交流访问活动、国际能力训练营等。应该在这些项目的基础上进一步拓宽合作的深度和广度，并以项目为依托，搭建一个中外文化交流的实训、实践平台，为学生创造更多的实训、实践机会，从而开放学生的心态、开阔学生的视野，使其接受多元文化的熏陶，提高语言表达和跨文化交际的能力。
2.构建符合国际化人才培养的学生管理教师队伍建设体系
学校的传统学生管理队伍主要由学生管理部门（学生科、团总支、辅导员和班主任）组成，这支队伍在专业国际合作方面的知识相对欠缺，对学生的外语学习和出国指导明显不足。高等教育国际化背景下，创新学生管理教师队伍建设体系，应突破以学管队伍为主的模式，加强党支部的指导和监督，引入专业导师的力量，形成党支部指导下的专业导师和学团教师齐抓共管的局面，以加强对学生的全面培养与指导，全面提高学生的专业能力和公共能力。学生日常的出勤、纪律检查及奖助勤贷等工作归学口主责，学生的专业活动、专业实践及国际交流活动归专业导师主责，学生的思想政治工作归党口指导下的团口主责，各项工作在主责的基础上各口配合协调共同完成。
学生组织采取双导师制，由学部专职专业导师与团总支共同指导，工作上分工合作，对学生组织进行双线管理。专业活动、国际交流活动及专业社团方面由专职专业导师负责，公共活动及普通社团由团总支负责，双方互通有无，共同完成对学部学生组织的指导工作。为了更好地指导学生进行国际交流，专职专业导师应由留学归国人员担任。
学生特色管理教师队伍组织结构图如下。
3.构建符合国际化人才培养的学生党建及思想政治教育培养体系
随着世界各国教育国际化战略的推进，跨境教育发展迅速，中外文化交流在高校中外合作办学下的频繁，尤其是在高等教育领域，中外合作办学教育已成为高等教育国际化的一个重要而活跃的分支。而在这一背景下，在学生留学之前与留学过程中，开展有效的思想政治教育与爱国主义教育显得尤为重要。
许多具有国际合作办学项目的院校都十分重视学生的党建问题，高度重视爱国主义教育和学生的持续性教育，北京城市学院结合自身办学特点与学生特点，大胆实践，并借鉴在学生党建和思想政治教育方面的成功经验，进一步明确了学生党建及思想政治教育培养体系。内容包括：多样的爱国主义教育、广泛的国际形势教育、实践性和体验式的党课教育、科学的党员培养考察及发展制度和连续性的思想教育模式等。
4.构建符合国际人才培养的大学生适应性教育培训与服务管理体系
学生组织和学生社团是大学生进行自我管理和自我提高的重要载体，创办具有国际特色的学生组织和学生社团，开展有利于国际交流的活动，必将对学生的国际交流起到事半功倍的指导和促进作用。
在实践中应该创新学生活动形式，拓宽学生国际视野，营造外语学习氛围，激发学生的学习热情。尝试创立适合国际合作背景下的新型学生组织，如建立为学生出国交流提供服务的专业协会；建立强化外语学习或模拟国外学习生活环境的社团；建立由专职专业导师指导下的学生会组织，组织开展各类利于国际交流与合作的专业学习活动与实践活动。
5.建立柔性与科学兼顾的学籍管理、学生事务管理制度
学生参加国际交流和国际合作项目，会涉及到许多关于学籍管理和学生事务管理的问题，包括考勤与安全问题、学籍保留问题、档案管理问题、学费收缴问题、奖励与处罚问题和就业等问题。为方便学生积极参与国际合作与交流，在学籍和学生事务管理方面，应该坚持以人为本的原则，突出学生主体思想，建立柔性与科学兼顾的管理制度，进行灵活管理、弹性管理。
6.建立弹性与科学兼顾的考试及成绩管理制度
学生参加国际交流和国际合作项目除了会涉及到学生管理问题，也会涉及到考试及成绩管理方面的问题，包括缓考、补考、重修问题，成绩核算与成绩管理问题，学分互认问题，论文管理等问题。为了给学生创造良好和宽松的国际合作与交流机会，校教务处和学部教务科应该与专业教研室紧密结合，制定科学严密而又不失灵活弹性的考试及成绩管理制度，为学生顺利参与国际交流与合作保驾护航。
参考文献：
[1]苏健.创新中外合作办学学生管理工作模式研究[J].法制与经济，2011（01）.
[2]周碧蕾.中外合作办学学生管理工作探析[J].长沙大学学报，2010（01）.
[3]吴志先.探索党组织在中外合作办学学生管理工作中的作用[J].新课程研究.职业教育，2008（10）.
[4]王静梅，申俊龙.中外合作办学教学管理问题的探讨[J].吉林省教育学院学报，2008（10）.
（作者单位：北京城市学院）