[摘 要] 在社会注意新农村建设不断深入推进的大背景下，笔者以基层干部的切身体验对构建和谐新农村建设进行浅析。加强农村精神文明建设，需要结合农村实际，紧紧围绕“新”字做文章，不断充实新内容，以变迎变，以新迎新，倡导新风尚，更好地服务新农村建设。
　　[关键词] 和谐 新农村 服务建设
　　建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务。新农村的一个新字，有着丰富而深刻的内涵。
　　“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这20个字的目标充分表明，我们要建设的新农村，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，是农村“三个文明”共同发展的新农村，是富裕、民主、文明、和谐的新农村。以“乡风文明”为重点，加强农村思想道德建设，加强农村文化娱乐、精神文明建设，构建和谐新农村是社会主义新农村建设的重要内容，也是新农村建设的重要保证，具有不可替代的作用。近两年来，政府采取各项措施积极推进和谐新农村建设，也取得了相当好的效果，新农村建设取得了初步的成效，但也存在着一些问题。
　　一、农村精神文明建设过程中出现的问题以及遇到的困难：
　　1、农民思想观念相对落后
　　农民受传统文化、小农思想、自然经济影响较深，农民被局限在农村，见识和思想观念也被束缚在农村，再加上农村教育落后和严格的城乡二元结构，造成农民依附心理严重，自主性淡漠，农民的市场意识、现代化观念不足。
　　2、农村文化阵地建设滞后
　　农村文化宣传阵地建设力度与需求存在距离。一方面，农村文化体育设施缺乏，农民精神文化生活相对贫乏、单调。大多数乡村文化活动场所长期不开展活动，有的是“一间房子，多块牌子”，与广大农民对文化的需求存在巨大缺口。另一方面，一些新建起来像模像样的图书室、文化娱乐活动场所，并不适应农村实际需要，致使门庭冷落、形同虚设。同时，因为活动少、条件差，农村文化人才出现后继无人的断层现象。乡镇文化专业人才匮乏，大部分乡镇文化站出现有站无人、人员老化现象。
　　3、陈规陋习还一定程度存在
　　由于农村思想政治工作相对薄弱，健康向上的文体生活缺乏，一些农民的思想意识、价值取向、道德观念产生错位，特别是个别青年农民的艰苦奋斗、勤劳致富、守法经营的思想比上一辈有所弱化。崇尚科学文化知识的氛围不浓，少数人“读书无用”的观念依然存在，导致部分学龄儿童无法顺利完成法定的义务教育。少数农民生活水平提高了，却未树立健康的精神追求，在一定程度上错误的引导了当地农民的价值取向。
　　4、农村卫生状况较差
　　由于生活习惯以及公共设施不配套，目前农村脏乱差现象与现代文明要求形成鲜明反差。相当部分村镇没有建立垃圾池，没有设置垃圾处理设施，有些村有设施但没有人管理，缺少维护资金和制度，改水改厕还没有完全达标。
　　5、投入不足
　　首先是资金投入不足。当地政府用于农村文化建设、精神文明建设资金有限，乡镇财政无力解决资金问题。其次是人力投入不足。当前农村事务多，矛盾多，乡村基层干部的主要精力用于征地拆迁、处理矛盾纠纷、发展村级经济上，对精神文明建设工作的重要意义认识不够，存在着应付、被动抓的现象。
　　二、加强农村精神文明建设的对策和建议
　　加强农村精神文明建设，需要结合农村实际，紧紧围绕“新”字做文章，不断充实新内容，以变迎变，以新迎新，在“实”字上下功夫，在载体上求特色，在实效上求突破，着力培育新农民、建设新家园、发展新文化、倡导新风尚，更好地服务新农村建设。
　　1、围绕培育新农民，着力提高农民群众综合素质
　　农民是建设社会主义新农村的主体。没有新农民，就没有新农村。他们素质高低直接影响到农村发展的成败。因此，必须把培养有文化、懂技术、会经营的新型农民作为农村精神文明建设的一项重要任务，切实抓好。一要抓培训，增强新本领。要用足、用好农村现有教育资源，组织实施新型农民科技培训工程，开展经常性“三下乡”活动，建立健全农村科技知识普及推广体系，多渠道提高农民的科技致富能力、市场竞争能力。要特别重视抓好外出务工农民职业技能培训，多为他们外出务工创造条件，使走出村的农民适应现代城镇发展的要求，提高就业能力。二要加强教育，树立新观念。观念决定出路。要大力宣传党在农村的一系列方针政策，宣传党中央和各级党委、政府推进新农村建设的目标和任务，帮助群众认清形势，提高认识，增强信心。要结合推进农村民主进程，引导农民树立主体观念，增强民主意识，行使当家作主权利，在基层民主政治体制改革的实践中，提高农民的参与意识和民主素质。要深入宣传社会公德、职业道德、家庭美德，大力倡导社会主义荣辱观，进一步提高群众思想道德素质。要建立健全一系列有利于促进农村文明新风蓬勃发展的村规民约，提倡正确的婚恋观、家庭观和生育观，婚事新办，丧事简办，引导农民群众建立科学文明健康的生活方式，提高生活质量和文明程度。
　　2、围绕发展新文化，着力满足农民群众精神文化需求
　　繁荣和发展农村文化是新农村精神文明建设的重要内容，是满足农民群众日益增长的精神文化需求的客观需要。一要加大投入，努力完善农村文化设施建设。重点抓好村级文化活动场所的建设，以新建、改建、共建、共享等多种形式，为广大农村群众提供休闲娱乐、学习健身的有益场所，同时要着力推进周边单位内设文化设施与村民的共享。二要加大农村文化保护的力度。在农村环境整治和建设过程中，要特别重视对农村优秀民族民间文化资源的挖掘、整理和保护。注重保护农村特色文化，对农村传统文化保持较完整并具有特殊价值的村落或特定区域进行动态整体性保护，逐步建立科学有效的民族民间文化遗产传承机制。三要培养一支高素质的文化人才队伍。认真制定和实施基层文化人才培训计划，采取多条腿走路、分层次培训的方式，加强对文化人才的培养；充分发挥文化馆等专业文化队伍的作用，建立文艺指导组，加强对业余文艺队伍和文化示范户的业务指导；举办各类学艺班，培养群众文化后备力量，着力造就一批面向基层、面向“三农”的农村基层文化骨干，同时要增加文明创建工作专职人员，切实加强农村精神文明建设工作力量，形成健全的网络。四要积极开展群众文化活动，不断满足农民群众精神文化需求。充分挖掘本地文化资源，培育内容积极健康，形式多样，风格纯朴，具有浓厚乡土气息的农村群众文化。同时，要积极引导文化工作者深入农村，创作人们喜闻乐见的好作品、好节目，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。要鼓励县城专业文艺机构、表演团体下乡演出，把多姿多彩的文化产品和文化服务送到农村，进一步充实、丰富和活跃农民群众的文化生活。五要加大农村文化市场的管理力度。要针对“文化垃圾”向农村蔓延、腐朽落后文化毒害农村群众的现象，加大农村文化市场整治和管理力度，深入开展扫黄打非斗争，依法取缔违法经营的录像放映厅、游戏厅、网吧，杜绝各种格调低下、内容不健康的文艺演出，确保用健康有益的文化去丰富农民的精神文化生活。
　　3、围绕树立新风尚，着力提高农村文明程度
　　农村精神文明创建活动是农村群众移风易俗、改造家园、建设美好生活的有效载体。一是抓好示范户、文明户创建。因地制宜，稳步推进农村文化示范户建设。以示范户为阵地，大胆创新农村群众文化活动的内容和形式，不断满足农民群众对文化活动的需求。把树立社会主义荣辱观和诚信意识、环保意识、公德意识等作为文明示范户的重要参考标准。二是抓好文明村镇创建。要在服务农民、多办实事上下功夫，坚持从具体事情抓起，从基础工作做起，及时为农民增收致富提供多方面的服务、示范和引导，使农民群众在创建中得到实惠，不断激发他们参与创建的积极性。要按照社会主义新农村建设要求，以改变农村生产生活环境、全面提高农民素质和生活质量为目标，以满足农民群众的物质文化需要为出发点，开展拆（拆除违章搭建）、清（清理垃圾）、改（改水、改厕、改路）、绿（绿化）、建（建文化队伍和阵地）、树（树新风）为主要内容的整治活动，努力改善农村居住环境，切实提高农民生活质量。三是抓好文明共建活动。在当地大力开展城乡文明结对共建活动，在精神文明建设领域体现城市支持农村的要求，促进城市优势资源向农村延伸拓展。。要提高共建水平，引导结对村实现由被动接受帮扶到主动参与共建的转换，着力抓好农民最关心、要求最迫切、受益最直接的事情，充分调动农村干部群众参与文明共建的积极性，构建优势互补、资源共享、相互推进、共同提高的共建局面。
　　4、围绕建立长效机制，着力保证农村精神文明建设工作的持续性
　　制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。只有把制度建设作为农村精神文明建设的基础性工作，才能保证精神文明建设工作的连续性、长效性。一是健全领导体制和工作机制。各级领导班子，尤其是“一把手”要把农村精神文明建设和社会主义新农村建设列入党委重要议事日程和工作目标，切实抓紧抓好。二是建立多元化投入机制。进一步健全和创建新农村精神文明建设投入机制，要通过财政支持、税收调节、政策导向等方式和途径，积极探索市场化运作、多元化投入渠道，鼓励引导社会力量参与农村精神文明建设，将精神文明建设由政府单一投入的传统载体转化为政府为主，社会力量为辅，多方投入的多重载体。三是健全资源整合机制。要加强各部门之间的协调和配合，定期通报信息，共同研究问题，改变各有关涉农部门各自为政的情况。四是健全考核激励机制。要根据当地实际情况，有针对性的建立相应的考核机制，形成完整的考核体系，重点考核工作创新、社会效益和长远规划。
　　建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。“乡风文明”是社会主义新农村建设的重要内容，农村文化建设是“乡风文明”的题中之义，是建设和谐新农村的重要载体。相信随着新农村建设的不断推进，农村的物质文明、精神文明以及民主政治等各項内容都会呈现越来越好的局面，为构建和谐社会做出应有的贡献。