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摘 要：针对施工企业成本中的材料费进行研究，通过对广东大福建设有限公司的实地调查，发现了广东大福建设有限公司在材料成本控制过程中，出现成本管理权责不清的问题。为此我们通过选取具有代表性的五月揭府驻穗办施工项目进行研究，细究权责不明确在各环节带来的问题，最终提出责任制控制成本的解决方法。
关键词：大福建设有限公司；材料采购成本；管理权责；责任制
中图分类号：F23
文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2014）11-0135-02
1 引言
1.1 研究目的
施工企业成本的构成分为人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和管理费五个成本项目。对于施工企业来说材料成本是工程项目最主要的组成部分，有效地控制材料成本，除了增加企业的利润外，还能提高企业的竞争力。如何有效控制成本已成为企业发展所必须面对的问题。我们希望通过对广东大福有限公司（以下简称大福）在材料成本控制中出现的问题研究，提出有针对的解决方案。在施工企业出现相似问题时，有具有现实意义的参考。
1.2 国内外研究现状
随着施工行业竞争的剧烈，施工企业的成本控制已受到了国内学者的广泛关注。朱兴君（2011）针对施工企业成本控制中的成本核算管理落后、机制的不完善、核算虚假至成本乱摊的现状，提出了建立完善权责管理机制，强化项目中直接成本控制，充分发挥内部审计评价职能的对策。蒋燕（2011）在浅谈建筑施工企业材料成本控制中，认为仅由财务部门负责材料成本控制，所达到的效果不理想。因此提出了要有一套系统的成本控制方法和手段，具体为按目标及环节进行材料成本控制。邵川燕（2013）针对材料采购信息不对称现象严重，采购透明度不高，缺乏科学合理的材料管理方法的问题。提出要拓展材料价格信息渠道，完善材料采购制度，建立企业自身的材料采购信息库，加强物资材料采购监督，增强采购透明度，运用存货ABC管理分析法的对策。张黎娜（2013）针对材料成本管理意识淡薄，管理缺乏有效的管理体系，管理人员专业素质低的问题。提出加强物资队伍建设，做好材料计划—采购—入库—领用—使用—监督—回收等各环节的責任制管理工作。
从以上学者的研究中，我们发现学者们都逐渐意识到材料成本控制不仅是财务部门的问题，还是成本管理体制的问题，如何明确权责管理机制，建立完善的材料成本管理制度已是当务之急。
本课题除了针对大福公司现阶段出现的成本控制问题研究，还在上述学者们研究的基础上，总结出比较完善的责任制成本控制。
2 广东大福建设有限公司现状及问题
广东大福建设有限公司注册于1998年，经政府建设主管部门核准的资质为：房屋建筑、房地产开发、市政建设、工程设计、桥梁公路、园林绿化、燃气管道、防水补强、钢构制安和非标制作的企业。在大福公司创立初期，大福公司招聘的员工多为同一区域的熟人，以致公司逐步扩大的今天，大福公司有部分的老员工跟不上时代步伐仍身居重要位置。加上大福公司没有明确的权责管理机制，导致了管理成本、材料采购成本、人工成本高于新兴施工企业。由于材料成本是工程成本的主要组成部分，本文仅针对其材料成本的问题展开研究，通过分析五月揭府驻穗办施工项目的材料采购、使用、回收情况，分析问题，提出建议。
3 五月揭府驻穗办施工项目现状
针对大福公司权责不明确带来的材料问题研究，由于涉及面广，如果从大的方面着手，很难针对问题提出具体解决方法。而五月揭府驻穗办施工项目，由于是一项具备材料采购、使用、回收完整流程的施工项目，且能够反映大福公司权责不明确所带来的问题。为此，我们通过选取具有代表性的五月揭府驻穗办施工项目进行研究，务求能有针对性的解决问题，为大福公司的权责不明确所致的材料问题，提出解决方法。
3.1 材料采购环节
2013年五月揭府驻穗办施工项目材料采购登记比例情况如下：
表1中反映广东大福建设有限公司该项目采购类型大体分为泥工类、金属类、五金类、水暖类、其他材料类这五类，其中泥工、金属类在采购中金额比例占到了56.5%、431%。
3.2 材料使用环节
2013年五月揭府驻穗办施工项目材料使用登记情况如下：
表2中发现五月揭府驻穗办施工项目材料实际使用材料比实际采购的材料多，而实际使用超出实际购买的材料为泥工类、五金类、金属类，均为回收价值大的材料，而水暖类回收价值不大的材料使用情况却在计划内，而其他材料类（运费）在这次十月揭府驻穗办施工项目中没有明显出入。这明显就是人为提高成本。
调查期间还发现，在企业采购的泥工、金属类中，购买比例中占74.7%为钢筋，56%为商品混凝土，19%为水泥，11.5%为角铁，12%为高标水泥，这些都为易受环境影响而变质的物资，由于仓管人员明显的失职，以至这些材料在使用前就已有部分报销。
3.3 废弃材料环节
在施工后期，未经使用的水泥、混凝土、高标水泥是可以回收入库，它们在采购时就已经占了采购费用的19%、12%、56%。施工后期还会出现大量的金属类、泥工类下脚料剩余，它们都可以加以回收，只需要分析下一工程的结构，这些金属类、泥工类材料就能为企业下一项目节省一笔采购成本。100%的金属下脚料都可以回收，泥工类中占了采购费用13%的石子和砂也能回收。但调查中发现，这些材料的回收率明显不高。
4 五月揭府驻穗办施工项目原因分析
4.1 材料采购环节
大福公司的材料采购员工多为早期的老员工，公司碍于对老员工的感情，对老员工的要求难以严格，加上老员工自制性不足。这就会导致采购时，采购人员为从供应商中获取私利，使实际采购的材料费用高于市价，增加材料成本。 4.2 材料使用环节
仓管人员为公司成立初期的老员工，随着时代进步，专业素质已逐渐达不到企业要求，但由于种种原因仍然在任，以致权责不清。这就会导致材料未能科学的保管好，在一定程度上就增加了采购环节的成本。同时，仓管人员还可能利用权责管理机制的漏洞，以材料保管不善为由私自将没有损坏的材料倒卖，为满足个人私利增加公司的材料成本。这都无疑增加了大福公司的材料成本。这都是大福公司采购环节控制不严格带来的问题。
4.3 废弃材料环节
在材料回收环节，造成材料回收成本低的原因。首先是大福公司对这一环节的重视度不够，其次是公司采购人员、仓管人员利用不严格的权责管理机制，倒卖材料，使公司的回收成本低。
5 材料成本控制的解决对策
广东大福建设有限公司由于创立初期就招聘大量熟人，随着企业壮大碍于对员工的感情，就出现权责管理机制不明确的问题。我们针对大福公司出现的权责管理机制不明确问题，提出了责任制控制成本。基本思路为：针对没有明确的权责管理机制，而带来材料成本增加的情况，提出分环节明确人员职责的责任制控制成本。
5.1 采购材料成本的控制
针对采购人员以权谋私，没有明确个人权责的现象。我们提出责任制控制成本，具体操作为将原先的采购小组一分为三，设立采购小组、询价小组、验收小组，这样可以明确人员权限，使原先的采购人员不敢公然谋私，能有效地降低人为照成的采购成本虚高。在采购时，询价小组的工作为利用原先已建立的关系，了解多家供应商报价、以及多家施工企业材料获得价格，同时利用现有的网络信息系统，了解各地的报价及均价，还有运费等，并计算出最适材料报价。采购材料小组的工作，利用招标模式在厂商或供应商中挑选，并利用询价小组已得出的最适报价与其谈价签订合同，保证货源。还可与合同商签订按进度取货，这在一定程度上也减少了材料保存在库房所花费的费用，也减少了仓管人员素质不过关而带来的成本问题。验收小组的由专业人员组成，不插手询价及采购，只负责根据采购单验货。确保价格、数量、质量符合采购单要求，并将验收入库的材料按各自的性能在库房中分类存放好，定期检查登记入册，如有重大损失要上报。责任制控制成本，在这一环节就是将采购人员的权责明确好，当采购中出现问题便能及时反映及追究责任，采购人员就不敢公然谋私，一定程度上保证材料质量，有效控制采购成本。
5.2 施工期间材料成本的控制
针对施工期间所致的材料使用超出预算问题。在这一环节采取责任制控制成本，有助于解决问题。责任制控制成本在这个环节的具体操作为：要求倉管人员全程编制材料消耗量表，项目经理负责跟进材料消耗，同时比照实际材料消耗量与计划消耗量，若材料消耗量大，让项目经理及时解决问题同时反映问题。这样材料使用就能明确反映出来，同时还能看见施工进度。在这一环节上，公开材料消耗量表，明确人员权责，使仓管人员不敢公然谋私。
5.3 施工后期材料成本的控制
施工后期我们会常看见大宗物资、下脚料的残迹，但由于没有合理处理这些问题，会使小部分人员利用这一漏洞牟取私利。责任制控制成本，在施工后期的措施为：材料回收时按照存货ABC管理分析法的原理，对A类回收入库、B类视情况回收或变卖，C类为了减少库存成本可变卖。制定了明确的材料回收制度，公开声明废弃物资所有权，并将它归类为仓管人员职责的一部分，能一定程度上提高施工人员对材料的利用率，也一定程度上控制了材料成本。这是责任制控制成本在这一环节的的具体操作。
6 总结
施工企业的材料成本是施工企业的竞争力，如何有效控制材料成本是施工企业的在市场中取胜的关键。但由于涉及材料的环节多，材料经手人员多，会使材料费因人员的素质、工作能力而高于实际材料费。对于不同环节采取责任制控制材料成本，能有效地针对企业权责不明确所带来的成本问题，减少因其而增加的成本。责任制控制成本是针对施工前中后三个环节的材料费流动而提出，实际上就是明确各环节人员的责任，细分人员工作，务求各环节人员能够尽到自己的责任来控制成本。分环节责任制控制成本还能防止材料出现问题时相关人员逃避责任，能约束采购、验收人员。责任制控制成本能一定程度上解决中型施工企业现阶段存在的权责不明确所致的材料成本问题。
参考文献
[1]朱兴君.刍议施工企业成本控制现状及对策[J].新财经（理论版），2011，（5）：171.
[2]蒋燕.浅谈建筑施工企业材料成本控制[J].中国乡镇企业会计，2011，（7）：92.
[3]邵川燕.如何加强施工企业材料成本控制[J].当代经济，2013，（7）：20.
[4]张黎娜.如何科学控制建筑施工企业材料成本[J].中国科技信息，2013，（6）：74.
关键词：大福建设有限公司；材料采购成本；管理权责；责任制
中图分类号：F23
文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2014）11-0135-02
1 引言
1.1 研究目的
施工企业成本的构成分为人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和管理费五个成本项目。对于施工企业来说材料成本是工程项目最主要的组成部分，有效地控制材料成本，除了增加企业的利润外，还能提高企业的竞争力。如何有效控制成本已成为企业发展所必须面对的问题。我们希望通过对广东大福有限公司（以下简称大福）在材料成本控制中出现的问题研究，提出有针对的解决方案。在施工企业出现相似问题时，有具有现实意义的参考。
1.2 国内外研究现状
随着施工行业竞争的剧烈，施工企业的成本控制已受到了国内学者的广泛关注。朱兴君（2011）针对施工企业成本控制中的成本核算管理落后、机制的不完善、核算虚假至成本乱摊的现状，提出了建立完善权责管理机制，强化项目中直接成本控制，充分发挥内部审计评价职能的对策。蒋燕（2011）在浅谈建筑施工企业材料成本控制中，认为仅由财务部门负责材料成本控制，所达到的效果不理想。因此提出了要有一套系统的成本控制方法和手段，具体为按目标及环节进行材料成本控制。邵川燕（2013）针对材料采购信息不对称现象严重，采购透明度不高，缺乏科学合理的材料管理方法的问题。提出要拓展材料价格信息渠道，完善材料采购制度，建立企业自身的材料采购信息库，加强物资材料采购监督，增强采购透明度，运用存货ABC管理分析法的对策。张黎娜（2013）针对材料成本管理意识淡薄，管理缺乏有效的管理体系，管理人员专业素质低的问题。提出加强物资队伍建设，做好材料计划—采购—入库—领用—使用—监督—回收等各环节的責任制管理工作。
从以上学者的研究中，我们发现学者们都逐渐意识到材料成本控制不仅是财务部门的问题，还是成本管理体制的问题，如何明确权责管理机制，建立完善的材料成本管理制度已是当务之急。
本课题除了针对大福公司现阶段出现的成本控制问题研究，还在上述学者们研究的基础上，总结出比较完善的责任制成本控制。
2 广东大福建设有限公司现状及问题
广东大福建设有限公司注册于1998年，经政府建设主管部门核准的资质为：房屋建筑、房地产开发、市政建设、工程设计、桥梁公路、园林绿化、燃气管道、防水补强、钢构制安和非标制作的企业。在大福公司创立初期，大福公司招聘的员工多为同一区域的熟人，以致公司逐步扩大的今天，大福公司有部分的老员工跟不上时代步伐仍身居重要位置。加上大福公司没有明确的权责管理机制，导致了管理成本、材料采购成本、人工成本高于新兴施工企业。由于材料成本是工程成本的主要组成部分，本文仅针对其材料成本的问题展开研究，通过分析五月揭府驻穗办施工项目的材料采购、使用、回收情况，分析问题，提出建议。
3 五月揭府驻穗办施工项目现状
针对大福公司权责不明确带来的材料问题研究，由于涉及面广，如果从大的方面着手，很难针对问题提出具体解决方法。而五月揭府驻穗办施工项目，由于是一项具备材料采购、使用、回收完整流程的施工项目，且能够反映大福公司权责不明确所带来的问题。为此，我们通过选取具有代表性的五月揭府驻穗办施工项目进行研究，务求能有针对性的解决问题，为大福公司的权责不明确所致的材料问题，提出解决方法。
3.1 材料采购环节
2013年五月揭府驻穗办施工项目材料采购登记比例情况如下：
表1中反映广东大福建设有限公司该项目采购类型大体分为泥工类、金属类、五金类、水暖类、其他材料类这五类，其中泥工、金属类在采购中金额比例占到了56.5%、431%。
3.2 材料使用环节
2013年五月揭府驻穗办施工项目材料使用登记情况如下：
表2中发现五月揭府驻穗办施工项目材料实际使用材料比实际采购的材料多，而实际使用超出实际购买的材料为泥工类、五金类、金属类，均为回收价值大的材料，而水暖类回收价值不大的材料使用情况却在计划内，而其他材料类（运费）在这次十月揭府驻穗办施工项目中没有明显出入。这明显就是人为提高成本。
调查期间还发现，在企业采购的泥工、金属类中，购买比例中占74.7%为钢筋，56%为商品混凝土，19%为水泥，11.5%为角铁，12%为高标水泥，这些都为易受环境影响而变质的物资，由于仓管人员明显的失职，以至这些材料在使用前就已有部分报销。
3.3 废弃材料环节
在施工后期，未经使用的水泥、混凝土、高标水泥是可以回收入库，它们在采购时就已经占了采购费用的19%、12%、56%。施工后期还会出现大量的金属类、泥工类下脚料剩余，它们都可以加以回收，只需要分析下一工程的结构，这些金属类、泥工类材料就能为企业下一项目节省一笔采购成本。100%的金属下脚料都可以回收，泥工类中占了采购费用13%的石子和砂也能回收。但调查中发现，这些材料的回收率明显不高。
4 五月揭府驻穗办施工项目原因分析
4.1 材料采购环节
大福公司的材料采购员工多为早期的老员工，公司碍于对老员工的感情，对老员工的要求难以严格，加上老员工自制性不足。这就会导致采购时，采购人员为从供应商中获取私利，使实际采购的材料费用高于市价，增加材料成本。 4.2 材料使用环节
仓管人员为公司成立初期的老员工，随着时代进步，专业素质已逐渐达不到企业要求，但由于种种原因仍然在任，以致权责不清。这就会导致材料未能科学的保管好，在一定程度上就增加了采购环节的成本。同时，仓管人员还可能利用权责管理机制的漏洞，以材料保管不善为由私自将没有损坏的材料倒卖，为满足个人私利增加公司的材料成本。这都无疑增加了大福公司的材料成本。这都是大福公司采购环节控制不严格带来的问题。
4.3 废弃材料环节
在材料回收环节，造成材料回收成本低的原因。首先是大福公司对这一环节的重视度不够，其次是公司采购人员、仓管人员利用不严格的权责管理机制，倒卖材料，使公司的回收成本低。
5 材料成本控制的解决对策
广东大福建设有限公司由于创立初期就招聘大量熟人，随着企业壮大碍于对员工的感情，就出现权责管理机制不明确的问题。我们针对大福公司出现的权责管理机制不明确问题，提出了责任制控制成本。基本思路为：针对没有明确的权责管理机制，而带来材料成本增加的情况，提出分环节明确人员职责的责任制控制成本。
5.1 采购材料成本的控制
针对采购人员以权谋私，没有明确个人权责的现象。我们提出责任制控制成本，具体操作为将原先的采购小组一分为三，设立采购小组、询价小组、验收小组，这样可以明确人员权限，使原先的采购人员不敢公然谋私，能有效地降低人为照成的采购成本虚高。在采购时，询价小组的工作为利用原先已建立的关系，了解多家供应商报价、以及多家施工企业材料获得价格，同时利用现有的网络信息系统，了解各地的报价及均价，还有运费等，并计算出最适材料报价。采购材料小组的工作，利用招标模式在厂商或供应商中挑选，并利用询价小组已得出的最适报价与其谈价签订合同，保证货源。还可与合同商签订按进度取货，这在一定程度上也减少了材料保存在库房所花费的费用，也减少了仓管人员素质不过关而带来的成本问题。验收小组的由专业人员组成，不插手询价及采购，只负责根据采购单验货。确保价格、数量、质量符合采购单要求，并将验收入库的材料按各自的性能在库房中分类存放好，定期检查登记入册，如有重大损失要上报。责任制控制成本，在这一环节就是将采购人员的权责明确好，当采购中出现问题便能及时反映及追究责任，采购人员就不敢公然谋私，一定程度上保证材料质量，有效控制采购成本。
5.2 施工期间材料成本的控制
针对施工期间所致的材料使用超出预算问题。在这一环节采取责任制控制成本，有助于解决问题。责任制控制成本在这个环节的具体操作为：要求倉管人员全程编制材料消耗量表，项目经理负责跟进材料消耗，同时比照实际材料消耗量与计划消耗量，若材料消耗量大，让项目经理及时解决问题同时反映问题。这样材料使用就能明确反映出来，同时还能看见施工进度。在这一环节上，公开材料消耗量表，明确人员权责，使仓管人员不敢公然谋私。
5.3 施工后期材料成本的控制
施工后期我们会常看见大宗物资、下脚料的残迹，但由于没有合理处理这些问题，会使小部分人员利用这一漏洞牟取私利。责任制控制成本，在施工后期的措施为：材料回收时按照存货ABC管理分析法的原理，对A类回收入库、B类视情况回收或变卖，C类为了减少库存成本可变卖。制定了明确的材料回收制度，公开声明废弃物资所有权，并将它归类为仓管人员职责的一部分，能一定程度上提高施工人员对材料的利用率，也一定程度上控制了材料成本。这是责任制控制成本在这一环节的的具体操作。
6 总结
施工企业的材料成本是施工企业的竞争力，如何有效控制材料成本是施工企业的在市场中取胜的关键。但由于涉及材料的环节多，材料经手人员多，会使材料费因人员的素质、工作能力而高于实际材料费。对于不同环节采取责任制控制材料成本，能有效地针对企业权责不明确所带来的成本问题，减少因其而增加的成本。责任制控制成本是针对施工前中后三个环节的材料费流动而提出，实际上就是明确各环节人员的责任，细分人员工作，务求各环节人员能够尽到自己的责任来控制成本。分环节责任制控制成本还能防止材料出现问题时相关人员逃避责任，能约束采购、验收人员。责任制控制成本能一定程度上解决中型施工企业现阶段存在的权责不明确所致的材料成本问题。
参考文献
[1]朱兴君.刍议施工企业成本控制现状及对策[J].新财经（理论版），2011，（5）：171.
[2]蒋燕.浅谈建筑施工企业材料成本控制[J].中国乡镇企业会计，2011，（7）：92.
[3]邵川燕.如何加强施工企业材料成本控制[J].当代经济，2013，（7）：20.
[4]张黎娜.如何科学控制建筑施工企业材料成本[J].中国科技信息，2013，（6）：74.