◆摘  要：我国体育重要组成部分之一，即是群众体育。在“健康中国”背景下，城市自发性群众体育组织发展也越来越快，群众体育锻炼需求增加，显现出需求多样化、主体多元化的发展趋势，也使得现阶段城市自发性群众体育组织发展存在一定的问题。本文就此对“健康中国”背景下城市自发性群众体育组织的发展困境与应对措施进行分析。
　　◆关键词：健康中国;城市自发性群众组织;体育锻炼
　　一、引言
　　我国体育事业新时期发展的重要目标即是群众体育，该目标是基于我国具体国情以及主要社会矛盾提出。城市自发性群众体育组织能够很好实现群众体育锻炼的目标，但受到不同因素影响制约，现阶段城市自发性群众体育组织还存在一定的问题和困境。
　　二、“健康中国”背景下城市自发性群众体育组织发展困境
　　（一）运动环境限制
　　影响城市自发性群众体育组织发展的重要因素之一，即是运动环境。在开展自发性群众体育组织活动过程中，场地、器材等因素会对群众体育锻炼产生较大的影响。同时，组织成员自身体育基础也会对自发性群众体育组织活动质量造成影响。不同人群喜欢不同的运动项目，因此发展城市自发性群众体育组织，应当结合群众体育组织参加的人数，对体育项目、体育活动扩充，保证不同年龄、性别、爱好的人群都能够寻找到喜好的体育项目，积极参与其中。
　　（二）资金支持不足
　　资金支持不足也是制约城市自发性群众体育组织发展的因素之一。体育组织活动势必需要一定的资金支持，但就现阶段城市自发性群众体育组织实际情况看，现阶段城市自发性体育组织活动经费主要来源于会费收取，渠道相对单一，使得资金不足，进一步使得其制约自发性群众组织的发展。因此针对该种情况，体育组织应当拓展资金筹资思路，积极争取企业赞助、政府支持，增强组织自身造血功能。
　　（三）缺少政策支持
　　缺少政策支持也会影响城市自发性群众体育组织发展。借助城市自发性群众体育组织，能够在一定程度上对政府群众体育供给侧的不足，能够对群众多元化体育需求压力有效环节。但就实际情况看，政府相关职能部门未制定相应的政策支持，使得自发性群众体育组织不能得到合法的地位。
　　（四）人才相对欠缺
　　人才不足也会在一定程度上制约自发性群众体育组织发展。导致运动项目丰富性不足的原因之一，即是缺少体育专业人才，特别是体育社会指导员数量不足，专业知识有限。城市自发性群众体育组织中的领导任务大约有一到两个，建立威信主要是依靠号召力、奉献精神、组织能力等，但体育专业知识、管理能力较为欠缺。
　　三、应对城市自发性群众体育组织发展困境的措施
　　（一）促进需求表达参与机制建立
　　群众体育开展的出发点、落脚点是人民。因此对于城市自发性群众体育组织而言，需要积极建立需求表达参与机制，对传统自上而下的决策机制进行变革，加强人民群众之间的沟通渠道，如可以借助互联网促进线上线下人民群众反馈交流平台，在此基础上完善相应的体育活动设施配备，积极寻求政府支持，从而划分专门的活动场地，以此对人民日益增长的体育健身需求有效满足。
　　（二）政府应当积极支持城市自发性群众体育组织发展
　　政府需要加强对城市自发性群众体育组织发展的重视。可以具体从以下方面入手，如表1：
　　（三）自我完善自发性群众体育组织
　　自发性群众体育组织还要不断提升组织的自我管理能力。城市自发性群众体育组织的特点如非政府性、自发性、松散性等，因此管理难度也相对较大，因此需要提升管理效率。强化体育组织管理，需要积极建立相应的规章制度，转变“人治”为“法治”。为了促进自发性群众体育组织发展的可持续性，需要对资金问题有效解决，上文提及，需要积极发挥组织自身的造血功能，如为社会提供相应的服务，对政府比赛任务积极承担，以获得政府的资金;开展社会培训，以获得培训费;积极参与各项比赛，以获得奖金等。
　　四、结束语
　　综上所述，城市自发行群众体育组织能够对群众多元化的体育需求有效满足，对政府发展群众体育的压力有效环节。为了推动城市自发性群众体育组织持续发展，需要针对自身的发展困境，采取有效的应对措施。
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