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【摘 要】 随着国民经济及城市建设的加速发展,岩土工程建设的规模在不断的扩大,但由于岩土工程施工中存在着诸多的不安全因素,所以加强施工控制和质量控制成为岩土工程施工势在必行。本文主要阐述了岩土工程施工安全控制的重要性、存在的问题和措施。
【关键词】 岩土;工程;安全;控制
近几年来,岩土工程施工中不断耳闻钻机倾倒伤人、基坑支护塌落埋人等令人痛心的事故,让人越来越重视岩土工程的施工安全,安全生产是反映施工企业控制水平、文明程度的一个重要标志,搞好安全生产必须坚定不移地执行“安全第一、预防为主”的方针,防止和减少生产安全事故。
一、岩土工程施工安全的内涵
岩土工程施工安全的内涵具体地说,应包含以下几个方面:
1、消除施工安全中的不安全、不卫生因素,防止工伤事故和职业病的发生,使项目顺利地进行生产。
2、做好施工机械设备、辅助机具及设施的检修保养;加强施工现场平面管理,实现文明施工和环境保护。
3、推进科技进步,保障施工安全。
4、以安全促生产出效益只有广义地理解这些内涵,才能拓展思路,科学地进行施工安全管理。因此,变传统的岩土工程施工安全管理为现代岩土工程施工安全管理,才能较全面地对岩土工程施工安全进行预控。
二、岩土工程施工安全控制的重要性
近年来,随着经济的快速增长,我国岩土工程建设规模逐年增大,科技含量高、技术要求高、施工难度大的工程项目日益增多,存在的安全风险日益突出,对产品质量的要求日趋严格,一旦发生工程质量问题,会直接影响公共利益和公众安全,这给质量安全管理控制工作带来了新的困难和问题,提出了新的挑战。因而,岩土工程的安全质量越来越成为人们所关注的热点。
三、岩土工程安全控制工作中存在的问题
1、对岩土工程项目施工安全生产工作重视不够。在安全控制工作中,未能将工程项目施工的安全控制工作摆到应有位置,未能真正认识到岩土工程施工安全生产责任重大,对相关法律、法规、规范等,不能及时传达贯彻和落实到每一个施工工地,安全文明施工监督薄弱,检查不到位,处罚不到位,而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务,只在口头上讲安全文明施工,或为了应付检查走过场,从而影响了岩土工程施工的安全。
2、从业人员素质不高,施工人员安全意识有待加强。施工安全控制人员数量少,综合素质较低,达不到工程控制的需要。另外,施工现场从业人员整体素质不高,大部分一线人员缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下,而职业技能的培训又远远不够,安全意识不强,自我保护能力差,甚至一部分项目经理和现场控制人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
3、项目施工安全生产责任制不健全,安全控制方式粗放。岩土工程施工安全体系形同虚设,安全生产机构名存实亡,安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。岩土工程施工安全生产责任制未能落实,未能从施工企业一一项目部一一班组一一施工人员逐级落实安全生产指标,未能逐级签订安全生产责任制,安全生产无从考核。
4、以质量控制代替安全控制。项目施工现场往往未按规定配备专职安全控制员,多数施工现场是配备注重质量控制的两职相兼的质安员,实际上只管施工质量而不管或无暇去管安全生产。
四、岩土工程项目现场安全控制问题原因分析
1、施工企业安全控制机制虽然健全,但未真正发挥控制作用。當前国内多数岩土施工企业安全控制机制比较健全,项目经理、安全副经理、工程技术部门、安全控制部门、物资采购部门、设备控制部门等安全职能分工都很明确,但是基本上只有安全控制部门进行控制,其他职能部门未切实履行安全职能,没有形成全施工企业树立安全共管的局面,导致安全生产存在隐患。
2、安全教育培训落实不到位。全国范围内的工程安全事故,经调查分析,有许多事故的发生是由于安全教育培训落实不到位、安全技术交底未交到作业层每个人。目前,安全教育培训落实不到位的问题较为普遍。施工企业在进行安全教育、培训时浮于形式,不注重实际效果,未能达到提高作业人员安全意识的效果。施工人员在现场作业仍采用自己的土办法,不能按规范要求作业,不能规避风险。
3、施工企业安全控制执行力不强。许多施工企业的控制人员都有着首要任务是生产,把生产搞上去就能创造产值的意识。这种意识的存在,导致施工企业忽略了“安全第一”的安全生产方针,形成以“不耽误生产”为前提的安全控制局面。安全控制不负责任落实不到位,控制人员对一些违章、隐患视而不见,造成了安全控制执行力不强的后果,以致发生安全事故。
五、岩土工程项目安全控制的措施
1、认真落实安全生产责任制,强化和完善政府监管职能。加强施工安全控制的力度,认真落实安全生产责任制,是提高岩土工程现场安全控制的重要举措。施工单位应当严格执行国家的各项政策,认真落实安全生产责任制,并对安全生产责任进行细化,明确安全控制的责任分工,使安全生产责任人落实到人,令工程施工人员充分意识到自身安全工作的重要性,做到控制严格、赏罚分明,充分的调动施工安全控制人员的工作积极性,消除安全控制工作中存在的盲点,形成自上而下的施工安全控制体系,取保岩土工程施工过程的顺利进行。
2、加强岩土工程行业安全生产的控制力度,加强安全生产监督。我国应进一步加强岩土工程施工安全控制工作的执行力度,认真监督安全生产责任制的落实情况,加强对施工单位的监管力度,强化对机械伤害、物体打击、坍塌、触电等伤害的治理,严格排查施工过程中的安全隐患。对存在问题的工程,要责令其限期整改,并制定完善的整改方案督促施工单位认真执行,从而减少岩土工程在施工过程中发生安全事故的可能性。
3、加大施工企业安全生产的投入,创造良好的岩土工程施工现场环境。加大施工企业安全生产科技进步的投入,结合安全生产实际,大力推广安全适用,先进可靠的生产工艺和技术装备,及时淘汰落后的生产工艺和设备。同时,以规章制度为基础、科技进步为动力,全面提高施工企业安全生产能力和水平。
4、加强对施工人员的安全教育。在岩土工程行业中,从业人员的素质各有高低,在从事岩土工程施工的人员中常常存在有一部分安全意识较低、业务素质不过关的人员。因此,施工单位应当加大对从业人员的控制力度,并在人员上岗前对其进行安全生产教育与职业技能培训,并强化施工期间的安全生产教育,有效的提高从业人员的业务素质和安全生产意识,保证施工人员在工作的过程中能够严格的按照标准的程序进行操作,杜绝违规作业的现象,从而减少岩土工程施工环节的安全隐患。
六、结束语
百年大计,安全先行,安全生产是岩土工程行业的生命线,关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会的稳定。随着市场经济的进程不断推进,国家工程施工安全工作高度重视,施工管理人员要切实采取可行对策,落实责任,强化监督,把安全措施落到实处努力做好工程施工安全控制工作,杜绝安全事故的发生。岩土工程安全控制是一项系统工程,不能完全依靠施工单位一方面的力量,需要建设单位、监理单位等多方面的共同努力。只要思想重视、安全控制理严格,就一定能做好安全生产工作。
参考文献:
[1]韩文峰,谌文武,宋畅.城市地下空间开发利用的工程地质与岩土工程[N].天津城市建设学院学报,2000(01):69.
[2]王力野,田保成.加强岩土工程施工安全管理研究分析[J].知识经济,2009(12):198.
[3]李旭亮.建筑工程施工中安全管理论述[J].中国新技术新产品.2010(07):235.
【关键词】 岩土;工程;安全;控制
近几年来,岩土工程施工中不断耳闻钻机倾倒伤人、基坑支护塌落埋人等令人痛心的事故,让人越来越重视岩土工程的施工安全,安全生产是反映施工企业控制水平、文明程度的一个重要标志,搞好安全生产必须坚定不移地执行“安全第一、预防为主”的方针,防止和减少生产安全事故。
一、岩土工程施工安全的内涵
岩土工程施工安全的内涵具体地说,应包含以下几个方面:
1、消除施工安全中的不安全、不卫生因素,防止工伤事故和职业病的发生,使项目顺利地进行生产。
2、做好施工机械设备、辅助机具及设施的检修保养;加强施工现场平面管理,实现文明施工和环境保护。
3、推进科技进步,保障施工安全。
4、以安全促生产出效益只有广义地理解这些内涵,才能拓展思路,科学地进行施工安全管理。因此,变传统的岩土工程施工安全管理为现代岩土工程施工安全管理,才能较全面地对岩土工程施工安全进行预控。
二、岩土工程施工安全控制的重要性
近年来,随着经济的快速增长,我国岩土工程建设规模逐年增大,科技含量高、技术要求高、施工难度大的工程项目日益增多,存在的安全风险日益突出,对产品质量的要求日趋严格,一旦发生工程质量问题,会直接影响公共利益和公众安全,这给质量安全管理控制工作带来了新的困难和问题,提出了新的挑战。因而,岩土工程的安全质量越来越成为人们所关注的热点。
三、岩土工程安全控制工作中存在的问题
1、对岩土工程项目施工安全生产工作重视不够。在安全控制工作中,未能将工程项目施工的安全控制工作摆到应有位置,未能真正认识到岩土工程施工安全生产责任重大,对相关法律、法规、规范等,不能及时传达贯彻和落实到每一个施工工地,安全文明施工监督薄弱,检查不到位,处罚不到位,而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务,只在口头上讲安全文明施工,或为了应付检查走过场,从而影响了岩土工程施工的安全。
2、从业人员素质不高,施工人员安全意识有待加强。施工安全控制人员数量少,综合素质较低,达不到工程控制的需要。另外,施工现场从业人员整体素质不高,大部分一线人员缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下,而职业技能的培训又远远不够,安全意识不强,自我保护能力差,甚至一部分项目经理和现场控制人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
3、项目施工安全生产责任制不健全,安全控制方式粗放。岩土工程施工安全体系形同虚设,安全生产机构名存实亡,安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。岩土工程施工安全生产责任制未能落实,未能从施工企业一一项目部一一班组一一施工人员逐级落实安全生产指标,未能逐级签订安全生产责任制,安全生产无从考核。
4、以质量控制代替安全控制。项目施工现场往往未按规定配备专职安全控制员,多数施工现场是配备注重质量控制的两职相兼的质安员,实际上只管施工质量而不管或无暇去管安全生产。
四、岩土工程项目现场安全控制问题原因分析
1、施工企业安全控制机制虽然健全,但未真正发挥控制作用。當前国内多数岩土施工企业安全控制机制比较健全,项目经理、安全副经理、工程技术部门、安全控制部门、物资采购部门、设备控制部门等安全职能分工都很明确,但是基本上只有安全控制部门进行控制,其他职能部门未切实履行安全职能,没有形成全施工企业树立安全共管的局面,导致安全生产存在隐患。
2、安全教育培训落实不到位。全国范围内的工程安全事故,经调查分析,有许多事故的发生是由于安全教育培训落实不到位、安全技术交底未交到作业层每个人。目前,安全教育培训落实不到位的问题较为普遍。施工企业在进行安全教育、培训时浮于形式,不注重实际效果,未能达到提高作业人员安全意识的效果。施工人员在现场作业仍采用自己的土办法,不能按规范要求作业,不能规避风险。
3、施工企业安全控制执行力不强。许多施工企业的控制人员都有着首要任务是生产,把生产搞上去就能创造产值的意识。这种意识的存在,导致施工企业忽略了“安全第一”的安全生产方针,形成以“不耽误生产”为前提的安全控制局面。安全控制不负责任落实不到位,控制人员对一些违章、隐患视而不见,造成了安全控制执行力不强的后果,以致发生安全事故。
五、岩土工程项目安全控制的措施
1、认真落实安全生产责任制,强化和完善政府监管职能。加强施工安全控制的力度,认真落实安全生产责任制,是提高岩土工程现场安全控制的重要举措。施工单位应当严格执行国家的各项政策,认真落实安全生产责任制,并对安全生产责任进行细化,明确安全控制的责任分工,使安全生产责任人落实到人,令工程施工人员充分意识到自身安全工作的重要性,做到控制严格、赏罚分明,充分的调动施工安全控制人员的工作积极性,消除安全控制工作中存在的盲点,形成自上而下的施工安全控制体系,取保岩土工程施工过程的顺利进行。
2、加强岩土工程行业安全生产的控制力度,加强安全生产监督。我国应进一步加强岩土工程施工安全控制工作的执行力度,认真监督安全生产责任制的落实情况,加强对施工单位的监管力度,强化对机械伤害、物体打击、坍塌、触电等伤害的治理,严格排查施工过程中的安全隐患。对存在问题的工程,要责令其限期整改,并制定完善的整改方案督促施工单位认真执行,从而减少岩土工程在施工过程中发生安全事故的可能性。
3、加大施工企业安全生产的投入,创造良好的岩土工程施工现场环境。加大施工企业安全生产科技进步的投入,结合安全生产实际,大力推广安全适用,先进可靠的生产工艺和技术装备,及时淘汰落后的生产工艺和设备。同时,以规章制度为基础、科技进步为动力,全面提高施工企业安全生产能力和水平。
4、加强对施工人员的安全教育。在岩土工程行业中,从业人员的素质各有高低,在从事岩土工程施工的人员中常常存在有一部分安全意识较低、业务素质不过关的人员。因此,施工单位应当加大对从业人员的控制力度,并在人员上岗前对其进行安全生产教育与职业技能培训,并强化施工期间的安全生产教育,有效的提高从业人员的业务素质和安全生产意识,保证施工人员在工作的过程中能够严格的按照标准的程序进行操作,杜绝违规作业的现象,从而减少岩土工程施工环节的安全隐患。
六、结束语
百年大计,安全先行,安全生产是岩土工程行业的生命线,关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会的稳定。随着市场经济的进程不断推进,国家工程施工安全工作高度重视,施工管理人员要切实采取可行对策,落实责任,强化监督,把安全措施落到实处努力做好工程施工安全控制工作,杜绝安全事故的发生。岩土工程安全控制是一项系统工程,不能完全依靠施工单位一方面的力量,需要建设单位、监理单位等多方面的共同努力。只要思想重视、安全控制理严格,就一定能做好安全生产工作。
参考文献:
[1]韩文峰,谌文武,宋畅.城市地下空间开发利用的工程地质与岩土工程[N].天津城市建设学院学报,2000(01):69.
[2]王力野,田保成.加强岩土工程施工安全管理研究分析[J].知识经济,2009(12):198.
[3]李旭亮.建筑工程施工中安全管理论述[J].中国新技术新产品.2010(07):235.