近年来，娄底各级工会在市委的坚强领导、市政府的大力支持及社会各界的积极配合下，围绕中心、服务大局，体现特色、发挥优势，大胆探索、勇于创新，取得了显著成效。全市广大职工群众站在时代发展的前列，大力支持和积极参与改革，充分发挥了工人阶级的主力军作用。全市各级工会组织和广大职工群众要乘势而上，进一步解放思想、务实创新，在服务大局中谋发展，在创业创新中求作为，为推进娄底经济社会又好又快发展再立新功。
　　一、准确把握方向、增强政治自信，着力践行工会发展道路体现新作为
　　党的十八大围绕保障和改善民生，就全心全意依靠工人阶级和充分发挥工会作用等问题做出了一系列重要论述，为工会工作创新发展指明了前进方向。在全心全意依靠工人阶级方面，强调要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围；在保障权益方面，提出了“健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利”、“深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得”、“健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系”；在推进社会管理创新方面，提出“强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用”；在加强和改进党的群众工作方面，强调“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益”，要求“坚持以人为本，执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”。这些重要论述，既是党中央为全党依靠工人阶级、加强群众工作确立的总方针，又是对各级工会组织积极发挥作用寄予的殷切期望。各级工会组织和广大工会干部务必按照中央的要求，深入学习、广泛宣传、自觉遵循中国特色社会主义工会发展道路，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信和做好工会工作的责任感和使命感，不断提高服务科学发展、服务职工群众的能力和水平，团结引导广大职工始终做坚持中国道路的柱石、弘扬中国精神的楷模、凝聚中国力量的中坚，为增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位、实现中华民族伟大复兴中国梦做出新的更大贡献。
　　二、弘扬劳模精神、激发创造活力，着力推进“四化两型”建设作出新贡献
　　市委提出，今年要以提高经济增长质量和效益为中心，牢牢把握稳中求进的工作总基调，着力在稳增长、转方式、抓改革、惠民生上下功夫。各级工会组织要把思想行动和智慧力量统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步找准工会发挥独特优势和作用的结合点和切入点，在推进“四化两型”建设中充分发挥工人阶级的主力军作用。
　　一要大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格。新时期中国工人的伟大品格和劳模精神，是我们在社会主义现代化建设征程中奋勇前进的不竭动力，更是中华民族伟大精神的时代体现。各级工会组织要大力弘扬中国工人阶级“信念坚定、立场鲜明，艰苦奋斗、勇于奉献，胸怀大局、纪律严明，开拓创新、自强不息”的伟大品格和“爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，广泛宣传工人阶级在全区经济社会建设中的伟大作用和巨大贡献，广泛宣传劳模的先进事迹和优秀品质，努力形成向劳模学习、向先进看齐的社会风尚。要真诚关爱劳模，切实帮助劳模解决工作、学习和生活中的实际困难。要充分发挥劳模的骨干带头作用，激励劳模勇做科学发展的排头兵、争当各行各业的行家里手、成为良好社会风尚的引领者，让劳模精神成为我们所处时代工人阶级的本质与主流。
　　二要深入开展“四位一体”劳动竞赛。劳动竞赛是党领导的工会工作的伟大创举，是促进经济社会发展、推动企业进步、提高职工素质的重要途径。面对新形势，各级工会组织要以加快构建现代产业体系和基础设施体系为主要目标，全面开展重点工程建设劳动竞赛；以改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业为主攻方向，围绕优化结构、创新技术、节能环保和提升企业核心竞争力，全面开展工业企业劳动竞赛；以发展生产性服务业、提升生活性服务业为重点，以开发品种、提升质量、诚实守信、服务创新为主要内容，全面开展服务行业优质服务竞赛；以“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”创建为载体，全面开展女职工建功立业竞赛。要以评选表彰“五一劳动奖状、奖章”、“五一先锋集体”、“五一先锋岗”和创建“工人先锋号”为引领，推动劳动竞赛活动从国有企业向非公企业拓展，从传统产业向战略性新兴产业、现代服务业延伸，引导职工积极参加技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议等活动，更广泛地动员广大职工发掘自身潜能，勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动。
　　三要全面提高职工队伍整体素质。加快经济发展方式转变和经济结构调整，需要大批高素质的劳动者；不断发展工人阶级先进性，需要全面提高职工队伍素质。各级工会组织要充分发挥工会“大学校”作用，大力推进职工素质建设工程，引导激励职工树立终身学习理念，争做知识型、技能型、创新型职工，广泛开展职工技能培训、农民工培训，全方位提高职工队伍整体素质，为全面完成“十二五”规划的各项目标任务，加快全面建成小康社会进程提供强有力的智力支持和人才保证。
　　三、发挥工会优势、和谐劳动关系，着力依法科学维权维稳展现新风貌
　　发展和谐劳动关系是工会工作的主线，维护职工合法权益是工会组织的基本职责。各级工会要充分发挥自身优势，坚持以维权构筑和谐，以服务促进和谐，在加强和创新社会管理中更好地发挥作用。
　　一是要深入推进“两个普遍”。依法推动企业普遍建立工会组织和普遍开展工资集体协商，是工会工作的重中之重。各级工会组织要创新组建思路，丰富组建手段，坚持党建带工建、工建促党建，推动党工共建、部门联建，大力加强区域性行业性工会联合会建设，统筹做好包括新经济组织、新社会组织建会和劳务派遣工、农民工入会在内的工会组建和会员发展工作；广泛开展“双亮双比双创”活动，建立健全会员评家、委员述职机制，规范推进“职工之家”创建工作，不断扩大工会组织覆盖面，增强工会组织凝聚力。要深入实施“工资集体协商质量提升三年行动计划”，突出抓好行业工资集体协商、世界500强在华企业建制，加强工资集体协商的监督指导，扩大工资集体协商制度覆盖面，不断增强工作的实效性，切实建立健全职工工资协商共决、正常增长和支付保障机制，促进职工特别是一线职工收入增长与经济发展同步，依法维护职工工资收入这一核心经济权益。
　　二是要切实提高维权帮扶实效。各级工会组织要进一步完善维权机制，构建维权平台，拓展维权空间，提高维权效能，强化社会舆论监督，主动掌握劳动关系矛盾和突发事件发展动向，及时高效地处理劳动争议案件，促进劳动关系和谐。要进一步完善困难职工帮扶、送温暖长效机制，努力保障和改善民生，使广大职工得到更多实惠。
　　三是要全力维护职工队伍稳定。各级工会组织要贯彻“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，深入开展创建劳动关系和谐企业活动，充分发挥工会密切联系职工群众的优势，引导职工正确对待利益关系调整，依法理性有序表达利益诉求，不断增强职工队伍的团结，促进社会和谐稳定。