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[摘 要]道路施工是一项艰巨而复杂的工程。规章制度不完善，投机取巧现象是影响道路施工质量问题的关键。所以，施工过程中需要加强监督管理工作，认真处理施工质量问题，强化安全管理规范。本文浅谈了对道路施工中存在的问题提出相应的解决对策。 中国论文网http：//www.xzbu.com/2/view-4613696.htm
[关键词]道路施工；管理；技术；
中图分类号：TU997 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）33-0212-01
工程质量问题引起了全社会的广泛关注，而接连不断地出现工程质量事故，更成为人们谈论的一个焦点。特别是近年来，工程质量事故给国家造成了巨大损失，因此质量管理更需要强化和重视。公路建设需要通过多种工作阶段或工作过程的合理组合才能完成。其中任一工程设备、施工技术、工作环节出了问题，都将会对整个项目的质量起到影响作用。所以，要想控制工程质量，必须提高施工技术，发挥工程建设各个环节质量保证体系的作用，即进行全面质量控制。
一、道路施工的特点
1.1 场地狭小
道路施工场地狭小，车辆和行人流量大，容易造成交通拥堵，在有限施工范围内控制交通不方便。而且，各种热力、地下电力、通信、水管和燃气管线等都在地下交叉铺设，给施工带来较大难度，致使施工现场管理困难。
1.2 施工时间紧
道路施工具有开工急、时间短的特点，这就造成施工单位无法对施工队伍进行认真的筛查。有时为了缩短工期，一些施工单位把不同施工段队伍统一到一起进行施工，导致不同施工队伍间缺乏沟通、配合。同时，不同队伍的技术管理水平和质量认识都存在一定差异，就很有可能出现工程质量问题。有的甚至采用边设计边施工的方法，造成漏洞百出，无法确保施工工序和工程质量的合格标准。
1.3 管理难度大
城市道路工程涉及到许多不同单位和部门，各单位和部门间关系不够密切，导致施工管理、配合难度增加，在一定程度上影响设计精准性和施工方案的合理性。同时，不同的施工条件和施工环境也会对施工过程产生影响。
二、道路施工存在的问题
2.1 施工人员综合素质不达标
道路施工技术人员的技术、能力和质量意识等综合素质存在着诸多问题。尤其是城市道路高速化发展的今天，技术人才需求量增加，人才储备资源不足，缺乏施工技艺技术控制、质量管理控制和成本控制等。特别是大量知识水平较低的农民工加入，虽然在一定程度上节省了城市道路建设成本投资，但缺少施工安全控制和管理的综合性人才，导致整体施工队伍的水平下降。
2.2 施工现场管理漏洞
施工现场管理漏洞主要指施工过程中的现场管理漏洞。施工现场管理是项目施工的重要环节和关键环节，是决定道路施工质量的重要因素。由于城市道路的施工特性，尤其是城市旧城道路施工，具有其特殊性和复杂性。例如通信电缆、水电气暖等官网的地下分布状况，开挖淤泥、通行阻断和现场附近居民的安全出行，地质勘察、地下文物挖掘、土方运输和回填、工程量变更以及周边关系协调等问题的解决，和网络通信企业、绿化部门、煤气输送部门等专业工程的衔接配合等都需要科学、规范和精确的管理，在一定程度上增加了施工难度，一旦出现问题将造成严重的社会影响。
2.3 施工技术有待发展
目前，道路施工中常见问题有：沟槽回填、路基填土达不到施工标准要求，以及井口和路面接缝处塌陷问题。道路路面稳定性和强度由路基稳定性、强度决定。由于城市道路下铺设多种不同管线，沟槽回填密度将大大影响道路路基强度。道路施工过程中，确保路基施工质量的关键是路堤的填筑，管线沟槽的回填。在回填压实过程中，超厚回填、碾压倾斜或填土类型不符合施工要求，都会影响回填密实度。市政道路的辅助设施多，多数雨水井、检查井和排水干管都设立在行车道上。若井背宽度达不到要求，将影响夯实回填工序，也无法进行压实度检查。施工中监控不严或疏忽现象都会影响工程施工质量。
三、道路施工问题的解决对策
3.1 完善道路施工质量管理体系
1）为确保道路的优秀施工质量，建设企业应设立、完善建设管理制度，高效规范地对施工过程中各个阶段、环节以及各单位部门的管理工作进行监督指导。
2）严格采用招投标制度，开放项目建设市场，禁止地方性垄断。健全的招标评标方法能够选择出施工质量优秀或创造精品工程的企业，避免不同施工单位的恶意竞争，回归理性中标价。
3）建立完善设计单位、施工单位、监理单位、检测单位和勘察单位的工作考核与监督办法，对各个单位进行优选评级并制定施工质量奖惩制度。
4）健全道路现场施工管理制度，制定严谨、科学的操作流程，并在实际施工过程中认真执行。道路现场施工管理制度的建立，应综合每个城市道路的实际情况，仔细收集道路工程各类资料，制定道路施工现场管理首要依据，同时建立施工现场巡检制度，对矛盾纠纷、突发事件进行及时的处理，为道路工程的顺利施工奠定良好基础，保证施工顺利进行。
3.2 强化施工质量监督考核
强化施工质量监督考核主要是指对施工现场施工质量进行监督和考核。可采用现场临时抽查或定期检查方式监督、控制施工过程中的整体运行和关键部位的施工质量。由业主方、质监站和监理单位共同进行监督控制。根据不同施工内容和施工要求对监控内容进行详细研究、讨论。同时，对施工方施工投入情况、质量管理体系的运行状况进行考核和检查。重点包括承包人合同的合法性、主要负责人是否到位、组织机构是否设立、施工设备投入状况、施工方案的制定、材料质量控制、实体质量控制和控制程序遵守情况等。
3.3 运用合理施工技术
运用合理的施工技术，将施工技术和道路施工进行本质上的统一和谐，是做好道路施工技术运用方面的关键。任何城市道路的建设、施工都有施工技术做支持，采用科学、合理的施工技术直接关系到道路施工成本控制和管理、质量控制和管理、安全控制和管理以及工期控制的管理成败。
3.4 加强材料质量检查
任何建设工程的质量都和施工使用材料的质量密切相关。性能优秀的材料将大大提升工程的使用寿命，尤其是各种管构件、原材料直接关系到城市道路的工程质量，也是确保施工质量的首要关口。构造物常年暴露于自然环境中，环境复杂多变，且长期承受较大荷载作用，所以应充分重视构造物的使用原材料。尤其是质量监管部门，应严格对工程全过程中的工程材料进行监管。
3.5 严格按照要求施工
道路施工过程中会对大气环境、生态环境、社会环境以及水环境造成较大的影响。合理安排施工组织计划，缩短土地使用时间，减低占地面积是施工单位应重点考虑的问题。同时，施工中土地使用完以后，要立即回复其使用功能。现场取土工程应严格依照施工设计文件标准执行。取土场用后及时进行整平措施，并种植绿色植被。废弃土堆积在指定位置，保持堆放的平整，种植适合周围环境的绿色植被。既可以改善施工环境，又可以减少水土流失。在保证施工质量的前提下，认真对待施工设计中的环保项目。
四、结语
道路施工是一项艰巨复杂的工程。规章制度不完善，投机取巧现象是影响道路施工质量问题的关键。作为公路建设管理者，我们在抓住历史机遇，快速发展地公路建设的同时，要严格执行国家有关法规和政策，严格按公路项目建设程序办事，科学地建立公路项目施工质量保证体系，牢固树立“质量第一”的思想，精心设计、精心施工、精心管理，确保国家公路建设的投资效益，为我国国民经济持续、快速发展，当好先行，做出贡献。
参考文献
[1] 曹玉玲.城市道路施工中存在的问题及对策分析[J].中国科技信息，2013，06：66.
[2] 薛英枝，金辉.道路施工改进措施的可行性研究[J].东方企业文化，2013，04：273.
[关键词]道路施工；管理；技术；
中图分类号：TU997 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）33-0212-01
工程质量问题引起了全社会的广泛关注，而接连不断地出现工程质量事故，更成为人们谈论的一个焦点。特别是近年来，工程质量事故给国家造成了巨大损失，因此质量管理更需要强化和重视。公路建设需要通过多种工作阶段或工作过程的合理组合才能完成。其中任一工程设备、施工技术、工作环节出了问题，都将会对整个项目的质量起到影响作用。所以，要想控制工程质量，必须提高施工技术，发挥工程建设各个环节质量保证体系的作用，即进行全面质量控制。
一、道路施工的特点
1.1 场地狭小
道路施工场地狭小，车辆和行人流量大，容易造成交通拥堵，在有限施工范围内控制交通不方便。而且，各种热力、地下电力、通信、水管和燃气管线等都在地下交叉铺设，给施工带来较大难度，致使施工现场管理困难。
1.2 施工时间紧
道路施工具有开工急、时间短的特点，这就造成施工单位无法对施工队伍进行认真的筛查。有时为了缩短工期，一些施工单位把不同施工段队伍统一到一起进行施工，导致不同施工队伍间缺乏沟通、配合。同时，不同队伍的技术管理水平和质量认识都存在一定差异，就很有可能出现工程质量问题。有的甚至采用边设计边施工的方法，造成漏洞百出，无法确保施工工序和工程质量的合格标准。
1.3 管理难度大
城市道路工程涉及到许多不同单位和部门，各单位和部门间关系不够密切，导致施工管理、配合难度增加，在一定程度上影响设计精准性和施工方案的合理性。同时，不同的施工条件和施工环境也会对施工过程产生影响。
二、道路施工存在的问题
2.1 施工人员综合素质不达标
道路施工技术人员的技术、能力和质量意识等综合素质存在着诸多问题。尤其是城市道路高速化发展的今天，技术人才需求量增加，人才储备资源不足，缺乏施工技艺技术控制、质量管理控制和成本控制等。特别是大量知识水平较低的农民工加入，虽然在一定程度上节省了城市道路建设成本投资，但缺少施工安全控制和管理的综合性人才，导致整体施工队伍的水平下降。
2.2 施工现场管理漏洞
施工现场管理漏洞主要指施工过程中的现场管理漏洞。施工现场管理是项目施工的重要环节和关键环节，是决定道路施工质量的重要因素。由于城市道路的施工特性，尤其是城市旧城道路施工，具有其特殊性和复杂性。例如通信电缆、水电气暖等官网的地下分布状况，开挖淤泥、通行阻断和现场附近居民的安全出行，地质勘察、地下文物挖掘、土方运输和回填、工程量变更以及周边关系协调等问题的解决，和网络通信企业、绿化部门、煤气输送部门等专业工程的衔接配合等都需要科学、规范和精确的管理，在一定程度上增加了施工难度，一旦出现问题将造成严重的社会影响。
2.3 施工技术有待发展
目前，道路施工中常见问题有：沟槽回填、路基填土达不到施工标准要求，以及井口和路面接缝处塌陷问题。道路路面稳定性和强度由路基稳定性、强度决定。由于城市道路下铺设多种不同管线，沟槽回填密度将大大影响道路路基强度。道路施工过程中，确保路基施工质量的关键是路堤的填筑，管线沟槽的回填。在回填压实过程中，超厚回填、碾压倾斜或填土类型不符合施工要求，都会影响回填密实度。市政道路的辅助设施多，多数雨水井、检查井和排水干管都设立在行车道上。若井背宽度达不到要求，将影响夯实回填工序，也无法进行压实度检查。施工中监控不严或疏忽现象都会影响工程施工质量。
三、道路施工问题的解决对策
3.1 完善道路施工质量管理体系
1）为确保道路的优秀施工质量，建设企业应设立、完善建设管理制度，高效规范地对施工过程中各个阶段、环节以及各单位部门的管理工作进行监督指导。
2）严格采用招投标制度，开放项目建设市场，禁止地方性垄断。健全的招标评标方法能够选择出施工质量优秀或创造精品工程的企业，避免不同施工单位的恶意竞争，回归理性中标价。
3）建立完善设计单位、施工单位、监理单位、检测单位和勘察单位的工作考核与监督办法，对各个单位进行优选评级并制定施工质量奖惩制度。
4）健全道路现场施工管理制度，制定严谨、科学的操作流程，并在实际施工过程中认真执行。道路现场施工管理制度的建立，应综合每个城市道路的实际情况，仔细收集道路工程各类资料，制定道路施工现场管理首要依据，同时建立施工现场巡检制度，对矛盾纠纷、突发事件进行及时的处理，为道路工程的顺利施工奠定良好基础，保证施工顺利进行。
3.2 强化施工质量监督考核
强化施工质量监督考核主要是指对施工现场施工质量进行监督和考核。可采用现场临时抽查或定期检查方式监督、控制施工过程中的整体运行和关键部位的施工质量。由业主方、质监站和监理单位共同进行监督控制。根据不同施工内容和施工要求对监控内容进行详细研究、讨论。同时，对施工方施工投入情况、质量管理体系的运行状况进行考核和检查。重点包括承包人合同的合法性、主要负责人是否到位、组织机构是否设立、施工设备投入状况、施工方案的制定、材料质量控制、实体质量控制和控制程序遵守情况等。
3.3 运用合理施工技术
运用合理的施工技术，将施工技术和道路施工进行本质上的统一和谐，是做好道路施工技术运用方面的关键。任何城市道路的建设、施工都有施工技术做支持，采用科学、合理的施工技术直接关系到道路施工成本控制和管理、质量控制和管理、安全控制和管理以及工期控制的管理成败。
3.4 加强材料质量检查
任何建设工程的质量都和施工使用材料的质量密切相关。性能优秀的材料将大大提升工程的使用寿命，尤其是各种管构件、原材料直接关系到城市道路的工程质量，也是确保施工质量的首要关口。构造物常年暴露于自然环境中，环境复杂多变，且长期承受较大荷载作用，所以应充分重视构造物的使用原材料。尤其是质量监管部门，应严格对工程全过程中的工程材料进行监管。
3.5 严格按照要求施工
道路施工过程中会对大气环境、生态环境、社会环境以及水环境造成较大的影响。合理安排施工组织计划，缩短土地使用时间，减低占地面积是施工单位应重点考虑的问题。同时，施工中土地使用完以后，要立即回复其使用功能。现场取土工程应严格依照施工设计文件标准执行。取土场用后及时进行整平措施，并种植绿色植被。废弃土堆积在指定位置，保持堆放的平整，种植适合周围环境的绿色植被。既可以改善施工环境，又可以减少水土流失。在保证施工质量的前提下，认真对待施工设计中的环保项目。
四、结语
道路施工是一项艰巨复杂的工程。规章制度不完善，投机取巧现象是影响道路施工质量问题的关键。作为公路建设管理者，我们在抓住历史机遇，快速发展地公路建设的同时，要严格执行国家有关法规和政策，严格按公路项目建设程序办事，科学地建立公路项目施工质量保证体系，牢固树立“质量第一”的思想，精心设计、精心施工、精心管理，确保国家公路建设的投资效益，为我国国民经济持续、快速发展，当好先行，做出贡献。
参考文献
[1] 曹玉玲.城市道路施工中存在的问题及对策分析[J].中国科技信息，2013，06：66.
[2] 薛英枝，金辉.道路施工改进措施的可行性研究[J].东方企业文化，2013，04：273.