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[摘 要]伴随我国经济水平的不断发展，水利水电工程施工建设的数量和规模也在逐渐增加。水利水电工程的周期比较长，并且具有较大的危险性，因此安全管理等相关工作非常重要，对于保证工程质量，避免发生安全事故具有重要的意义。文章介绍了水利水电工程施工安全管理的原则，并提出了水利水电施工安全控制策略。
[关键词]水利水电；工程施工；安全管理；质量管理
中图分类号：TV513 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）38-0154-01
1 水利水电工程施工安全管理的原则
1.1 安全优先原则
安全优先的原则，在水利水电工程施工安全管理中是最重要的，始终排在第一位。有些施工单位片面的强调工程的进度，以至于在施工的过程中忽略了安全管理，埋下了巨大的安全隐患，也会导致事故的发生，带来巨大的损失。因此，一定要保证水力水电施工的安全进行，重视对工程施工的安全管理和控制，保证施工人员的生命安全，以使工程能够按照计划和工程进度顺利安全的进行，取得良好的施工效果和预期的效益。
1.2 预防为主原则
在水利水电工程施工安全的管理中，要坚持预防为主的原则，施工单位要重视对安全事故的预防，加强对施工人员和工作人员的专业培训，降低习惯性违规操作，降低安全事故发生的概率。提高工作人员和施工人员的安全意识，使他们严格地按照施工的标准和要求，利用工具和设施，安全地进行施工，避免施工过程中出现安全事故。还应该保证施工技术的安全性，采取一系列的防控措施降低危险因素，要设置专门的人员在施工的现场进行监督和管理，以便能够及时的发现安全隐患，及时的解决，从而保证施工的安全。
1.3 强制性原则
在水利水电工程施工安全管理中，要坚持强制性的原则，安全生产不受任何人主观想法的控制，是必须强制性执行的，不能随着个人意志的改变而改变。安全生产是在施工过程中必须要强制性坚持的原则，管理者应该以安全生产为中心，进行人员的配置，准备好相应的预防措施，在施工过程中发现违背安全生产的现象，一定要以强制措施惩处、追究，改正这种不良现象。
2 水利水电工程施工危险因素分析
2.1 水利水电工程施工的特征因素
第一是自然条件对水利水电工程的影响非常大，一些区域地形地势相对比较复杂，不论是地形还是自然环境皆会对工程造成较大的影响。第二是水利水电工程的工程量非常大，并且施工周期比较长，要求的技术含量高。通常来说，水利水电工程施工的周期会以年为计算单位，所涉及的知识领域非常广泛，技术要求严格。所以，工程的施工难度相对来说非常高。三是对于水利水电工程来说，安全保障比较困难。由于水利水电工程有非常多的施工环节具有较大的危险性，其中包含土石方的爆破工作、水下施工作業以及高空进行吊装等。这些环节和步骤自身便具有一定的危险性，加之自然条件等因素，如泥石流、山体滑坡等，使水利水电工程的安全性很难得到保障。
2.2 自然环境因素
水利水电工程受到自然因素的影响非常大，由于自然环境有较强的不稳定性以及突发性。因此，在实施工程之前，如果工作人员没有对工程的地点有非常详细的勘察，对可能出现的危险情况进行预测，制定合理的应对措施，那么在施工的过程中很容易由于山洪等自然灾害以及其他一些安全事故给水利水电工程施工带来危险。
2.3 施工主体因素
水利水电工程的管理者对安全管理的相关工作有些忽视，更多地注重经济效益，追求利益化，对安全管理方面问题有所忽视。同时，有些工作人员的安全责任意识也较差，没有按照相关的规定严格实施作业流程，对设备操作不规范等。另外，水利水电工程的监督工作人员在实施监督的过程中没有对安全问题特别重视，导致在工程真正实施监督的过程当中，有些监督工作人员不能严格对生产进行监督，施工过程中即便存在安全隐患也不会及时的发现，导致安全事故发生。
3 水利水电工程施工现场安全管理措施
3.1 完善相关的安全规章制度
施工单位应该完善相应的规章制度，约束工作人员和施工人员的行为，使施工人员都能够按照相应的安全标准和要求进行施工，规范施工的流程，保证工程顺利进行。施工单位应建立健全安全生产责任机制，群体防治机制，构建完备、有效的安全保障体系，设立相应的机构监督、管理施工过程中的安全管理和控制。加强对施工计划和设计的审查，制定全面的安全标准，注意事项和施工流程与工艺，还应该完善施工监管制度，建立健全安全生产责任制、安全保障体系、安全管理监督、安全生产管理体系以及安全生产教育培训的制度。使得施工单位在施工过程中，各个环节都有章可循，按照相应的制度规章办事，各项制度一定要落实到实处，加强实施的力度，对于违反安全规章制度的行为也要加大处罚的力度。对于防护措施和用品要加大投入，施工人员要配备完善的安全设置，全方面的保障施工安全。
3.2 加强施工现场的安全管理
施工现场是安全事故发生的主要场所，因此巡检组或管理人员需要加强施工现场的监察力度，并在技术方面给予指导，对现场作业状态进行实时全程控制，避免事故的发生。定期抽检主要施工设备，特殊工种人员必须持证上岗，电路电器必须由电气专业人员安装维修。设备操作、检测、维修等人员需要接受专业培训，并保证考核合格后方可上岗。此外，施工单位还要定期组织施工人员进行安全施工培训，其方法可以有多种，比如视频教学、现场操作示范等，在培训结束之后要组织参训人员进行总结和考试，考试结果不理想的人员要再次进行培训，以保证安全生产理念真正扎根在施工人员心中。此外，还要加强施工技能训练，以保证施工人员都能够在施工的过程中发现安全隐患，来确保安全隐患无处藏匿，从而切实保证施工安全。
3.3 保障施工安全，完善补救措施
在施工过程中如果发现了隐患，应及时解决，一刻不能耽搁，有必要的情况下可以令其停工，待隐患得到良好的解决在使工程运转，发现隐患才是关键，需要管理人员和施工人员相互监督，时刻注意，不得马虎。如出现事故要即可处理，严格处理，对发现隐患或以出现的事故知情不报的，要严格处理，对每一位员工负责。同时，为防止施工中发生安全隐患问题，施工单位有必要建立应急救援小组，每个施工单位都应有救援人员，配置救援所需的设备，定期进行练习。在发生安全隐患的第一时间得以解决。施工人员要做到在确保自身安全的前提下，使用完全无隐患的设备进行有效的工作，保证工程质量。
4 结语
综上所述，水利水电工程作为我国经济快速、有序发展的重要支柱产业，施工的质量和安全保障一直是我国关注的焦点问题。因此施工各方必须要将“安全第一”作为工程施工的重要指导思想，加强现场施工安全宣传教育与监督，完善安全管理制度，提高施工人员安全技能，从而保证施工的顺利进行。
参考文献
[1] 罗洪平.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].建材与装饰，2015，46：278-279.
[2] 张晶元.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].现代物业（上旬刊），2012，04：76-77.
[关键词]水利水电；工程施工；安全管理；质量管理
中图分类号：TV513 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）38-0154-01
1 水利水电工程施工安全管理的原则
1.1 安全优先原则
安全优先的原则，在水利水电工程施工安全管理中是最重要的，始终排在第一位。有些施工单位片面的强调工程的进度，以至于在施工的过程中忽略了安全管理，埋下了巨大的安全隐患，也会导致事故的发生，带来巨大的损失。因此，一定要保证水力水电施工的安全进行，重视对工程施工的安全管理和控制，保证施工人员的生命安全，以使工程能够按照计划和工程进度顺利安全的进行，取得良好的施工效果和预期的效益。
1.2 预防为主原则
在水利水电工程施工安全的管理中，要坚持预防为主的原则，施工单位要重视对安全事故的预防，加强对施工人员和工作人员的专业培训，降低习惯性违规操作，降低安全事故发生的概率。提高工作人员和施工人员的安全意识，使他们严格地按照施工的标准和要求，利用工具和设施，安全地进行施工，避免施工过程中出现安全事故。还应该保证施工技术的安全性，采取一系列的防控措施降低危险因素，要设置专门的人员在施工的现场进行监督和管理，以便能够及时的发现安全隐患，及时的解决，从而保证施工的安全。
1.3 强制性原则
在水利水电工程施工安全管理中，要坚持强制性的原则，安全生产不受任何人主观想法的控制，是必须强制性执行的，不能随着个人意志的改变而改变。安全生产是在施工过程中必须要强制性坚持的原则，管理者应该以安全生产为中心，进行人员的配置，准备好相应的预防措施，在施工过程中发现违背安全生产的现象，一定要以强制措施惩处、追究，改正这种不良现象。
2 水利水电工程施工危险因素分析
2.1 水利水电工程施工的特征因素
第一是自然条件对水利水电工程的影响非常大，一些区域地形地势相对比较复杂，不论是地形还是自然环境皆会对工程造成较大的影响。第二是水利水电工程的工程量非常大，并且施工周期比较长，要求的技术含量高。通常来说，水利水电工程施工的周期会以年为计算单位，所涉及的知识领域非常广泛，技术要求严格。所以，工程的施工难度相对来说非常高。三是对于水利水电工程来说，安全保障比较困难。由于水利水电工程有非常多的施工环节具有较大的危险性，其中包含土石方的爆破工作、水下施工作業以及高空进行吊装等。这些环节和步骤自身便具有一定的危险性，加之自然条件等因素，如泥石流、山体滑坡等，使水利水电工程的安全性很难得到保障。
2.2 自然环境因素
水利水电工程受到自然因素的影响非常大，由于自然环境有较强的不稳定性以及突发性。因此，在实施工程之前，如果工作人员没有对工程的地点有非常详细的勘察，对可能出现的危险情况进行预测，制定合理的应对措施，那么在施工的过程中很容易由于山洪等自然灾害以及其他一些安全事故给水利水电工程施工带来危险。
2.3 施工主体因素
水利水电工程的管理者对安全管理的相关工作有些忽视，更多地注重经济效益，追求利益化，对安全管理方面问题有所忽视。同时，有些工作人员的安全责任意识也较差，没有按照相关的规定严格实施作业流程，对设备操作不规范等。另外，水利水电工程的监督工作人员在实施监督的过程中没有对安全问题特别重视，导致在工程真正实施监督的过程当中，有些监督工作人员不能严格对生产进行监督，施工过程中即便存在安全隐患也不会及时的发现，导致安全事故发生。
3 水利水电工程施工现场安全管理措施
3.1 完善相关的安全规章制度
施工单位应该完善相应的规章制度，约束工作人员和施工人员的行为，使施工人员都能够按照相应的安全标准和要求进行施工，规范施工的流程，保证工程顺利进行。施工单位应建立健全安全生产责任机制，群体防治机制，构建完备、有效的安全保障体系，设立相应的机构监督、管理施工过程中的安全管理和控制。加强对施工计划和设计的审查，制定全面的安全标准，注意事项和施工流程与工艺，还应该完善施工监管制度，建立健全安全生产责任制、安全保障体系、安全管理监督、安全生产管理体系以及安全生产教育培训的制度。使得施工单位在施工过程中，各个环节都有章可循，按照相应的制度规章办事，各项制度一定要落实到实处，加强实施的力度，对于违反安全规章制度的行为也要加大处罚的力度。对于防护措施和用品要加大投入，施工人员要配备完善的安全设置，全方面的保障施工安全。
3.2 加强施工现场的安全管理
施工现场是安全事故发生的主要场所，因此巡检组或管理人员需要加强施工现场的监察力度，并在技术方面给予指导，对现场作业状态进行实时全程控制，避免事故的发生。定期抽检主要施工设备，特殊工种人员必须持证上岗，电路电器必须由电气专业人员安装维修。设备操作、检测、维修等人员需要接受专业培训，并保证考核合格后方可上岗。此外，施工单位还要定期组织施工人员进行安全施工培训，其方法可以有多种，比如视频教学、现场操作示范等，在培训结束之后要组织参训人员进行总结和考试，考试结果不理想的人员要再次进行培训，以保证安全生产理念真正扎根在施工人员心中。此外，还要加强施工技能训练，以保证施工人员都能够在施工的过程中发现安全隐患，来确保安全隐患无处藏匿，从而切实保证施工安全。
3.3 保障施工安全，完善补救措施
在施工过程中如果发现了隐患，应及时解决，一刻不能耽搁，有必要的情况下可以令其停工，待隐患得到良好的解决在使工程运转，发现隐患才是关键，需要管理人员和施工人员相互监督，时刻注意，不得马虎。如出现事故要即可处理，严格处理，对发现隐患或以出现的事故知情不报的，要严格处理，对每一位员工负责。同时，为防止施工中发生安全隐患问题，施工单位有必要建立应急救援小组，每个施工单位都应有救援人员，配置救援所需的设备，定期进行练习。在发生安全隐患的第一时间得以解决。施工人员要做到在确保自身安全的前提下，使用完全无隐患的设备进行有效的工作，保证工程质量。
4 结语
综上所述，水利水电工程作为我国经济快速、有序发展的重要支柱产业，施工的质量和安全保障一直是我国关注的焦点问题。因此施工各方必须要将“安全第一”作为工程施工的重要指导思想，加强现场施工安全宣传教育与监督，完善安全管理制度，提高施工人员安全技能，从而保证施工的顺利进行。
参考文献
[1] 罗洪平.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].建材与装饰，2015，46：278-279.
[2] 张晶元.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].现代物业（上旬刊），2012，04：76-77.