学习型军队视域中的继续教育刍议

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  摘 要:“继续教育是提高干部素质的重要手段,无论是专业技术干部还是领导干部,都要接受继续教育改革。” 继续教育兼具成人教育、社会开放教育和终身教育的属性和特征,是传统教育的有效补充,是新时期提升军队战斗力、提高广大官兵素质的基本途径,是建设学习型军队的重要举措。因此,加强军事人才的再培养、再教育就成为我们研究的课题。
  关键词:学习型;军队继续教育;现状;对策
  
  随着知识军事的兴起和国防现代化的推进,创建学习型军营和培养“复合型”现代化军事人才已成为全军上下的共识。只有树立终身教育、继续教育的观念,不断用现代高科技知识武装官兵,才能有效提高部队官兵的整体素质,提高部队科研训练水平和作战能力。因此,继续教育已成为军队人才培养工作的重要组成部分,是全面提升部队官兵素质的重要手段,对提高部队的战斗力,打赢未来高科技战争,促进部队的全面建设起着重要作用。
  
  一
  
  当前,军队继续教育存在着诸多问题,作者认为主要有以下几点:
  一是对继续教育的认识不足,重视程度不够。目前很多干部和战士将继续教育作为提高学历层次的快捷方式,作为学校创收的重要来源,没有认识到继续教育对提高个人素质的重要作用和意义,导致一味追求学历、文凭本位之风盛行,完全违背了实施继续教育的宗旨。
  二是继续教育管理机制不够科学,不够正规。当前军队继续教育开设的专业方向较多,各专业的教学大纲没有统一的规定,完全呈现一种“自由式”教学模式,在制订、落实教学训计划的过程中不同程度地存在着重形式轻实效、重考试轻教学的现象;由于日常训练任务重等工学矛盾的存在,有的单位在落实选送指标时,只求提升学历层次不求崗位任职需求,学非所需,学非所用的情况也时有发生。这种管理体制和运行机制严重地影响着继续教育的健康和科学发展,直接导致了重结果、轻培训教育现象的出现。
  三是师资队伍缺失,教学方法单一。继续教育是学历后教育,需要具有前瞻性思想观念、掌握新理论新技术的教师。但实际在开展继续教育的过程中教师队伍一直处在动态变化之中,各承办单位往往要在安排了全日制教学课程的教学任务之后才分配继续教育课程的教学任务,教师的聘任具有很大的随意性,缺乏相对固定、明确的聘任办法,教师队伍不稳定,使得部分新上岗的教师不适应继续教育的教学。在授课形式上,目前所采取的还是集中或是相对集中的讲课形式。依然没有摆脱“一支粉笔一本书”的局面,有实现远程教育的教育模式,课程传播手段仍然比较保守、单一。
  
  二
  
  笔者认为,当前军队继续教育可以通过研究规律,实现“三化”建设;立足实际,科学管理体制;明确标准,建强教员队伍这三点来加强学习型军队中的军队继续教育建设。
  首先,必须研究规律,实现“三化”建设。
  各承训单位要根据科学技术发展和军队干部队伍现实状况,充分运用和借鉴国内外开展继续教育的有益经验和做法,积极探索军队开展继续教育的规律,不断改革教学方法、更新教学内容,努力实现教育院校主体化、教育模式网络化、教育手段现代化。教育院校主体化即院校以其人才集中,知识密集,师资力量雄厚,学术水平高,教学设备完善等优势充当继续教育中的“主力军”;教育模式网络化即借助网络优势,大力开展现代远程教育;教育手段现代化即以情景模拟、案例教学、拓展训练、考察实习等新的方式方法,使用现代化、数字化的信息技术和多媒体技术,使教学摆脱传统教育的束缚,调动学习者的主动性和积极性,增强学习动力和学习兴趣,提高学习效果。坚持与时俱进,开拓创新,不断探索继续教育培养高素质新型军事人才的新思路和新方法。
  其次,必须立足实际,科学管理体制。
  科学的管理体制是教育事业发展的基础性工程,健全的法律法规是继续教育健康发展的时代要求和重要保证。军队继续教育管理体制,为全体官兵提供了一个相互交流和学习的平台,为实现官兵学历层次整体提高提供了可靠保证。科学的管理体制需要一支高效、精干、能适应继续教育发展需要的管理队伍和一系列严密的规章制度,所以我们需要严格落实国务院颁发的《高等教育自学考试暂行条例》和四总部颁发的《中国人民解放军自学考试条例(暂行)》及高等教育自学考试的有关规定,抓紧各项法规制度的立法工作,对全军各级各类干部的继续教育做出明确具体的规定,建立健全的组织结构,指导军队继续教育工作健康有序发展,逐步形成规范化、制度化、法制化的继续教育体系。同时加强军队继续教育管理人员的培训和交流,加强主渠道管理,促使管理者从传统封闭的管理理论转向规范、科学、高效的现代管理。
  第三,必须明确标准,建强教员队伍。
  质量是继续教育工作的生命线,加强管理,坚持标准,确保质量和信誉,是军队继续教育工作永恒的话题和不断努力的方向。因此要坚持质量第一标准不动摇,建立起对考试质量评估、考点建设、助学管理、信息管理、教材保障管理、报名及学籍管理等一整套质量标准和评估体系,确保每一名参加继续教育学员有一个公平、公正的成才环境。而一支高素质的教员队伍又是确保质量的一个重要因素。在教学中,应选聘本单位学科专业水平较高、教学能力较强的教员担任教学任务;同时从军内外高等院校、科研、生产单位,聘请既懂理论又有实践经验的专业和学者,担任继续教育的兼职教员。以一支专业有特色、学术水平高、教学能力强、结构合理、相对稳定的专兼职相结合的师资队伍,满足继续教育质量的需要,保证军队继续教育得以健康的发展。
  
  参考文献:
  [1] 教育部,《教育部关于进一步加强部属高等学校成人高等教育和继续教育管理的通知》,2007年9月23日。
  [2] 任学丽 黎海东,《论江泽民军事人才培养思想》,渝西学院学报(社会科学 版), 2005年第1期。
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