青莱村:善治勾勒山村美丽风景线

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  在离象山港口4公里的贤庠镇东北部,群山环绕之中,沉寂了多年的青莱村迎来久违的喧嚣与热闹。
  这个近30年都没有建过一栋新房的小山村如今正大兴土木——蛛网般的电线被埋入地下,狭窄破旧的水泥路重新铺设成宽阔崭新的柏油路,一排排中式农家别墅在村口拔地而起……空中仿佛有一只巨手握着一支雕刻笔,要在这片土地上雕凿出一幅山海相映、绿树成荫、屋舍俨然的田园美景。
  “这两年,青莱村的变化很大。快速发展的最大动力,来自夯实了党建基础、凝聚起发展共识。”青莱村村支书樊开英说,“我们想把青莱村打造成一个党建与发展和谐互促,物美与人美交相辉映,既能‘身有所栖’又可‘心有所寄’的浙东蓬莱。”
  串联山水人文做文章
  象山港的百丈海域旁有一座青莱山,山形如同一条转身回游的大鱼,张开的“鱼鳃”和“鱼尾”在水陆交界之处形成多道海湾、山坳,带来了丰富的山海资源。青莱村就卧于这山海环抱之中。
  青莱村由青莱、芦岙两个自然村组成,村域面积约2.7平方公里,目前有238户人家、730多名村民。关于“青莱”的村名来历有两种说法:一种说法是村后山上草木葳蕤,远望青蓝如茵,村庄因而得名;另一种说法是青莱山的最高峰——炮台山古时“浮”于海上,青蓝叠翠,犹如蓬莱仙岛,号称“小蓬莱”,故名“青莱”。但不管哪种说法,取的都是这里风景优美之意。
  青莱村资源丰富不仅仅因为它依山面海,还在于它有取之不竭、用之不尽的地下水源。青莱村的村民建房开挖地基时,往往挖不到一两米就会出现沙层,随后清水汩汩溢出。据村里的老人讲,这是因为青莱山是象山港南侧一座较大孤山,每天潮涨潮落带来大量泥沙沉积。随着外涂淤积升高、围海垦殖,地下沙层与外海逐渐隔绝,而山上雨水又不断流入蓄积,天长日久,便形成了巨大的地下淡水库。
  有山,有水,有海,自然就会有炊烟。青莱村建村已有700多年,村中有谢氏和樊氏两个大姓。据樊开英介绍,宋末时,青莱村的谢氏先祖为躲避战乱至此,见此处群山犹如梅花的五个花瓣,又如同一个燕子窝,拱卫着中间的一块风水宝地,便在此处定居下来。到了明末清初,樊氏祖先从奉化沙堤迁入,起初靠开荒种植、下海捕捞为生,到第九代子孙樊厚锋开始发家致富。他在村庄中心建起七间两转居平房,成为青莱村文保点樊信房的雏形。后来樊厚锋的子孙又在原有房屋规模上继续加建,逐渐形成一个四厢六马头的四合院大宅。
  樊氏重视文化传承,崇尚耕读取仕,从樊信房里先后走出过樊家桢、樊传栋、樊传四、樊家甫等四位秀才。尤其是樊家桢,其子嗣都非常优秀。他的大儿子樊恭炽毕业于上海政法大学,抗战时投笔从戎,在国民党军队中任军事法庭法官。抗战期间,他转战浙北、浙西战场,于1943年英勇殉国。樊家桢的二子樊恭休1949年前毕业于北京工业大学,是中共地下党员,后任北京工业大学校长。三子樊恭炬1949年前在台湾大学就读,中华人民共和国成立时被留在台湾地区。后来他出国留学,成为国际知名的藻类学家,1960年回来报效祖国,在广州两所高校任教。
  提升治理能力助振兴
  虽然山水人文资源丰富,但在过去近30年时间里,青莱村的经济发展一直比较缓慢。“以前,青莱村遍布牛栏屋、破旧房,路不平灯不明,村容村貌全镇倒数。二三十年来竟然没有一户村民新批过建房土地,也没有一栋气派像样的别墅,三代、四代同堂的家庭比比皆是。2016年,青莱村还因为反对在村口建养猪场,出现过集体上访事件,成为镇里有名的‘上访村’。”樊开英说,矛盾的根本原因在于,闭塞的信息渠道导致村民与村干部之间沟通不畅,以及村民对村庄发展信心不足。
  2017年,青莱村换届选举,新班子上任后根据村庄支部战斗力薄弱、集体经济落后的实际情况,很快明确了发展共识——围绕发展抓党建、抓好党建促发展。
  化解村里的矛盾是“两手抓”的第一步。通过党员联户、“村民说事”和信访代办制度,青莱村将矛盾区域包干到户,采用事前排摸、事中跟进、事后解决的方式,要求村干部想尽一切办法,尽量把矛盾消灭在萌芽状态。
  每月的21日,是青莱村的“村民说事日”。通过开放式论坛的形式,青莱村为村民提供一个高效率解决问题的平台,让村民把心里的“郁闷”说出来,把肚子里的“怨气”撒出来,将邻里间的“小疙瘩”解开来,把新农村建设的“好点子”讲出來。为便于村班子了解和听取村民的意见建议,青莱村还在居住区的核心地块建造了说事长廊、初心公园,建立流动的村民说事点,方便群众参与说、议、办、评,共商村庄发展大计。
  2018年,青莱村打算利用村里上百年的老房子办民宿,发展乡村旅游。可是老房子涉及众多村民的权益,为了统一思想,减少发展障碍,青莱村决定让村民自己来决定老房子的命运,遂开了一场“老房子如何保护利用”的“村民说事”会。在这场说事会中,观点碰撞异常激烈。对老房子的保护和利用,与会的村民基本达成共识,一致表示认同。但要把产权收归村集体所有,大部分户主又持反对意见。虽然这一次说事会没有形成统一意见,但让村班子看到了招商的希望。“这次说事会后,对如何发展民宿产业我们心里有了底,开始对外积极联系品牌民宿入驻。”樊开英说。
  盘活闲置资产促发展
  老房子是青莱村最为重要的人文资源,但一直以来,村民们缺乏利用的意识,很多老房子都处于闲置状态。为了让这些“沉睡”的资产重现生机,释放更多经济红利,去年,青莱村借助“三权分置”改革东风,积极探索农村土地产权分离运作方式。
  为摸清闲置“家底”,青莱村成立村级工作领导小组,统筹盘活农村闲置资产的各项工作,对村集体大楼、仓库、林地、养殖塘、浅海滩涂等闲置资产以及村民闲置宅基地和农房进行全面排摸。其间,对符合条件的进行登记,对有出租意愿的及时进行收储,建立了健全的资源数据库。随后,党员、村干部率先示范拆除,带头引导村民拆迁,资产盘活工作顺利开展。最终,按照自愿、有偿和土地节约利用的原则,青莱村共统计到7000平方米的闲置资产。
  有了这些存量资产,村干部招商也有了底气。2018年,通过朋友介绍,樊开英和村主任谢红强找到了西坡民宿的创始人钱继良。西坡民宿是2018年全国民宿行业的“领头羊”。起初,他们对于青莱村抛来的橄榄枝并不太感兴趣。但青莱村的村干部毫不气馁,十余次赴杭州、湖州德清上门推介,热情邀请西坡民宿的团队到象山港考察。终于,功夫不负有心人,当钱继良带着西坡团队走进古朴的樊信房,看到广阔的象山港,品尝到用大蒸笼蒸的螃蟹后,他改变了最初的想法。2019年3月,西坡民宿与青莱村签下了投资2500万元建设高端精品民宿的协议。
  如今,西坡民宿已经落成。这幢利用樊信房改造的民宿既古朴又精致,既传统又现代,两种冲突的感觉被和谐统一在这间古老的房子里,给人一种别样的美感。在这里,每一扇雕花的窗子、每一根古旧的梁柱、每一处精美的飞檐翘角,似乎都有故事,都能勾起游人记忆深处的乡愁。
  据了解,西坡的入驻,每年可为青莱村带来30万元的集体经济收入。为了支持村庄发展,46户村民从樊信房搬了出去。为了安顿这些村民,青莱村在村口新批了15亩土地,打算建造30幢新中式民居,给村民居住。对于没有能力建新房的老人,村里又集资建造了村老年公寓。老人们只需支付水电费,就可以在此安享晚年。
  关于青莱村未来的发展,樊开英和谢红强还有很多打算。“目前,我们正以打造A级景区村为目标,以海岛渔文化为主题,进行美丽乡村建设、村落道路提升和绿化景观改造,以进一步提升村庄的基础设施和生态环境,为游客提供更好的游玩体验。”
  “下一步,青莱村还计划盘活浅海、滩涂、山林、田地等闲置资源,对村庄进行整合提升,重点开发炮台山步道、滩涂赶海、捕鱼乐趣、小岛垂钓、果园采摘等旅游项目,寻求人文自然、本土文化、现代生活的完美契合,为传统乡村寻求更多发展振兴的可能。”樊开英说道。■
  小贴士
  怎么去:导航搜索“贤庠镇青莱村”,自驾即可到达
  吃什么:小海鲜、农家菜
  玩什么:临海听涛、滩涂赶海、小岛垂钓
  住哪儿:西坡民宿
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