浅析民办高校行政管理改革的现状与对策

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  【摘要】:随着社会的不断发展进步,教育越来越受重视,民办高校的数量也不断增多,为人们提供了更多受教育的机会,在建校规模上也有了一定的扩展。为了适应不断发展进步的现代化社会,民办高校也在加快步伐,积极创新改革。在行政体制方面,其与公办高校存在较大的不同,有其自身的优势、劣势、特点等。因此,为了进一步加强民办高校的行政管理效果,应当结合现状,实事求是地寻求革新发展。本文主要分析了当前民办高校在行政管理工作方面完成的情况,提出现存的问题,并结合民办高校自身的特征及时代环境,提供了几点改善的建议。
  【关键词】:民办高校 行政管理 改革 对策
  一、行政管理现状
  在当今时代环境下,不论是企业组织,还是高等院校,都面临着重大的行政管理改革任务,才能最终提高行政管理效率。尤其是民办高校,其作为当前重要的人才培养基地,更应当积极推进行政管理改革,才能更好地为广大师生提供服务。但是,民办高校目前实行的行政管理制度仍然存在不少缺陷,亟需调整和完善。常见的问题包括:行政管理工作效率低下、自我膨胀现象严重、部门之间不协调等。除此之外,民办高校在行政管理方面安排的工作人员由于能力及素质有限,导致管理成本一直居高不下,浪费了不少资金,造成巨大的财政压力,同时也制约了行政管理体制的改革和发展。总的来说,影响民办高校行政管理工作的因素众多,改革也并非一朝一夕的事情,需要各方共同努力,互相配合,才能更好地完成工作任务。本文主要分析了当前民办高校在行政管理工作方面完成的情况,提出现存的问题,并结合民办高校自身的特征及时代环境,提供了几点改善的建议。
  二、行政管理工作现存问题
  为了适应不断发展进步的现代化社会,民办高校也在加快步伐,积极创新改革。在行政体制方面,其与公办高校存在较大的不同,有其自身的优势、劣势、特点等。因此,为了进一步加強民办高校的行政管理效果,应当结合现状,实事求是地寻求革新发展。
  1、管理意识不足,思维有偏差。
  为了满足时代发展的要求,民办高校的数量在近些年来明显上升,规模也有了一定的扩大和提高,但是从内部来看,民办高校对行政管理事务的意识不强,尚未形成正确的认识,对行政管理工作的重视程度不高,有失偏颇。实际上,民办高校开展行政管理工作,离不开相应的制度要求及特定组织机构,通过这些才能有效开展,逐渐形成各种有秩序、有组织、有计划的行政管理活动,充分利用各种人力、物力资源,实现资源利用最大化。但是,由于重视程度较低,大部分民办高校仍将重点工作放在招生方面,行政管理工作大部分流于形式,无法产生实质作用。长此以往,民办高校在行政管理工作投入的资金得不到相应的效果和回报,大部分是表面工作,导致问题及矛盾逐渐积累,影响整个民办高校的运转。
  2、行政管理体制不完善
  近些年来,为了响应教育任务,开办了不少新的高等院校,民办高校数量呈现增长趋势,绝大部分民办高校专注科研、学术及教育研究等教学相关内容,对学术方面重视程度远高于行政管理工作,在一定程度上拖慢了行政管理改革的脚步,导致管理体制严重落后。此外,在现行行政管理机制中,上下级之间沟通困难,互相推诿的状况经常发生,多种问题逐渐累积,得不到解决,导致矛盾积累,行政工作效率持续低下。行政体制的不完善,为民办高校带来了较为严重的影响。行政管理工作中,相关的工作人员由于环境问题,缺乏民主,工作积极性不高,使得员工的作用得不到体现,能力得不到发挥,也是教育资源的严重浪费。总的来说,行政部门由于体制不合理,具体工作中所面临的问题将越来越多,因此也无法真正为广大师生提供良好的服务,师生对此评价较低。
  3、责任划分不明确
  一直以来,众所周知,公办高校不论在经济方面,还是管理制度方面,都比民办高校来得更加完善、科学,占据一定的优势地位,而民办高校处于较为劣势的地位,这也意味着行政管理人员的待遇存在较大差别,影响员工工作热情。目前民办高校的行政管理岗位的安排缺乏对应的制度要求和规范,大部分直接由上级领导指定,严重缺乏约束体制,导致行政管理内部责任划分不明确,当问题出现时,互相推卸责任,不利于问题的解决,对工作效率也产生了消极的影响。虽然目前不少高校已逐渐建立起相应的行政管理机构,安排、设置了一定的岗位,但是尚未明确工作职责及工作内容,存在较多岗位性质雷同、工作内容交叉重复等问题,激发各种各样的矛盾,执行力度不高,各部门之间矛盾较多,难以形成良好合作。
  4、员工工作素质不高
  目前,许多民办高校急于扩大规模,再加上自身发展时间不够长,对行政管理认识及判断存在一定的失误,在招聘管理人员时,要求并不高,一味地追求数量、规模,导致大部分行政管理工作人员无法真正胜任行政管理工作。实际上,人才队伍的缺乏,导致民办高校的管理工作无法推进。大部分行政管理人员工作素质较低、能力不高,部分人员甚至未经专业知识培训就直接参与到工作中来,致使工作效率低下,员工个人也难以寻求进步和发展。与此同时,由于重视程度不高,行政管理工作人员的责任心、道德感也严重不足,相应的工作任务未能得到积极落实,工作环境缺乏公平、民主,对员工造成一定的心理打击。
  三、完善行政管理工作对策
  对于教育行业而言,民办教育未来的发展能力将是其实力的重要体现,虽然近些年来在数量及规模上有所扩大,但是要在竞争激烈的环境中生存下来,必须充分提高自身的实力,才能应对新社会的创新发展。民办高校应积极面对行政管理工作中的问题,寻求解决问题的途径,树立创新管理理念,提高管理工作的效率,实现综合性发展。
  1、打破传统,树立正确的工作观念
  随着教育的不断发展,各类高校的竞争日趋激烈,民办高校要想提高自身的竞争实力,必须正确认识到行政管理工作的重要性,加强行政管理理念,才能进一步推动自身发展。民办高校在扩大规模的同时,要将关注点转移到行政管理工作上,打破传统的管理模式和方法,树立创新的管理理念,有效学习、借鉴其他先进的高校管理经验,进行学习和研究,结合自身的特征及办校目的,调整行政管理体系。另外,还应积极转变工作人员的观念,让员工培养正确的管理意识,明确时代的要求及行政管理任务,积极为广大师生提供行政工作服务,如此,不仅有利于改善行政管理环境,激发员工工作热情,还有利于提高教学质量,推动民办高校的全面、综合发展。   2、建立并完善相应制度
  任何一项工作任务的完成,都离不开良好的管理制度。在民办高校中开展行政管理工作,必须建立起一套完善的、系统的管理制度,规范相应的行政管理行为,有利于减少矛盾的产生。民办高校应当结合过去的行政管理经验,吸取教训,明确自身的缺陷及不足,建立起合适的、科学合理的管理制度,包括值班管理制度、办公制度、奖励惩罚制度等。在科学合理的管理制度体系下,员工的工作职责将被进一步明确规定,细分工作责任,形成权责一致,有利于解决问题及矛盾,避免互相推卸责任的现象再次发生,规范行政工作人员的行为,有效降低违法、违规行为发生的频率,从而形成良好的工作环境。再者,要建立起一定的监督机制,完善监督工作,维护良好的工作秩序。
  3、科学设置组织机构
  目前,不少民办高校在行政管理方面,组织机构设置不尽合理,导致工作内容重叠,时常发生矛盾、糾纷。因此,要完善行政管理工作的过程中,要意识到组织机构的重要性,科学合理地进行设置、调整及改革,形成科学合理的组织机构,正确处理好党政关系,确保各个岗位有明确的职务及工作需求。具体而言,民办高校应当结合院校中各个部门的情况,合理地增加或者减少机构数量,具体问题具体分析,最终形成合理的组织机构安排,提高管理的有效性。如此一来,行政管理组织机构合理设置,各个部门责任明确,各司其职,对提升管理效率具有重要的积极作用。
  4、提升员工综合素质
  行政管理人员素质的高低,在很大程度上影响高校行政管理工作的质量及效果,因此,对管理人员素质的要求必须进一步提高,才能形成良好的管理人才队伍,为高校行政管理工作做贡献。一方面,民办高校在现有的人员队伍中,要将素质较低、能力不足的人员进行严格训练,定期安排培训课程,不断提高工作人员的整体素质。同时,对素质较高的人才要进行重点培养,实现其能力的进一步提高,从而更好地服务于行政管理工作。另一方面,民办高校可以广纳人才,在提高现有人员队伍的基础上,应当积极从外部吸引高素质人才,带领整个人员队伍提高素质及能力,有效提升工作人员的综合素质。此外,除了专业知识及能力的培养之外,民办高校应当对现有员工进行道德素质培养,对表现良好的员工进行一定的奖励,激发员工工作积极性,也能够提高员工的整体、综合素质。
  四、结束语
  对于教育行业而言,民办教育未来的发展能力将是其实力的重要体现,虽然近些年来在数量及规模上有所扩大,但是要在竞争激烈的环境中生存下来,必须充分提高自身的实力,才能应对新社会的创新发展。民办高校应积极面对行政管理工作中的问题,寻求解决问题的途径,树立创新管理理念,提高管理工作的效率,实现综合性发展。
  【参考文献】
  【1】谭奕,胡峥嵘.民办高校行政管理专业教育国际化现状与路径研究——以广西外国语学院为例[J].广西广播电视大学学报,2018,29(06):40-42.
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