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为切实推进新课程改革，帮助教师提高课堂教学能力，促进我县小学教育质量全面提升。根据教育局《关于组织开展“局长校长走进课堂月”活动的通知》精神，我们采用分片区负责，对农村小学进行重点调研，深入各小学开展进课堂听课、参加校本教研活动。通过调研，掌握全县小学课堂教学现状，查找课堂教学存在问题，并在此基础上形成解决问题的对策。
一、问题成因分析
1、教学管理存在薄弱环节。针对我县实际，促进教师专业发展的主要工作很大程度上取决于各校能否发挥自己的主动性和积极性，但就现状分析，少数农村小学在教学管理方面还存在一些薄弱环节。首先是学校领导的责任心和工作能力还不够强，没有很好地根据教育发展的需要和本校的特点，扎实有效地开展工作。其次是执行教学管理的力度不够，深入课堂听课的次数偏少，没有及时了解本校教师的教学现状，指导工作没有很好开展。教学常规检（抽）查只重视数量忽视质量的现象也还存在，特别是检查后的反馈和整改跟踪环节落实不够有力，致使教学中存在的一些问题得不到及时解决，影响了课堂教学质量的提高。另外，学校在落实课程计划方面也存在漏洞，一些学校领导默许教师挤占挪用音、体、美课程让部分教师执行课程计划的意识有所淡化。
2、师资配备难以满足课程开设的需要。当前，导致农村小学课程计划落实乏力的主要原因是：一方面，音、体、美、英等学科教师配备不足，安排不够合理。以英语科为例，一些学校没有配备英语任课教师，有的学校却出现英语教师过剩的情况。另一方面，教师学科素养不高，难以胜任学科教学，音乐课上成“唱歌课”，体育课变成游戏课，学生的综合素质难以得到全面培养。
3、《课标》、教材解读肤浅。在中心小学或基层小学开展的学习《课标》活动中出现两个脱节：一是《课标》学习与《课标解读》学习脱节；二是与教学实践脱节。简单的条文宣读难以让教师更深入地理解其内涵。在教材培训时理论过多，可操作性不强，缺乏深入的分析和优质案例的支持，对教师的课堂教学帮助不大。
4、校本教研缺乏实效。目前，基层小学由于教研力量比较薄弱，教师的问题意识还有待增强，所以，观课议课还是主要形式，而这种形式又把焦点集中在课堂教学“技术操作”的层面上，教师在议课时更多地是关注教师如何“教”，甚至是一些“旁枝末节”，少有问题的提出和解决问题策略的研究，导致部分教研活动处于低水平重复的状态。
二、几个基本对策
面对我县小学课堂教学存在的问题，教育局、进修学校以及各小学都以积极的态度，认真调控抓好教学管理，切实提高全县小学课堂教学水平。
（一）进一步发挥初教股、进修学校在课堂教学中的管理和指导职能
初教股 ①通过认真落实教育局有关教学常规管理和教学质量监控和校本教研评估的各项措施，提高全县小学教学管理质量。教学常规管理做到制度化、经常化，坚持抓好教学常规检（抽）查，并以课堂教学、教案编写和作业布置批改为重点，把检（抽）查、反馈、督促整改等环节一一落实到位。②通过组织开展教师课堂教学比赛，培养更多的教学骨干力量。开展这项工作要把“赛”“研”紧密结合起来，在提供交流、展示平台的同时重点研究解决问题的策略，使课堂教学比赛发挥更大的作用。③通过开展小学生综合素质评比，提高小学生素质。④组织“送教下乡”活动。选拔更多的教师参与这项工作，坚持把重点放在农村小学，并通过上示范课、开讲座、听课指导更好地提高活动的成效。
进修学校 ①建立健全深入课堂听课制度，继续采取分片区负责和重点跟踪指导相结合的方式，帮助教师提高课堂教学水平，对片区或学校听课后要认真分析，提出改进教学的意见。②做好先进方法推荐工作，热情服务基层。教研员要进一步加强学习，不断提高理论素养和指导水平，把先进教学方法、优秀课例推荐作为服务基层的一项重要工作，并与教师一道共同研究、解决教学中的实际问题。③创新教研形式，发挥引领作用。开展县级教研要找准我县小学课堂教学的主要问题，引导教师围绕教法改革和学法指导展开深入研究，实现每次教研都能解决一个（或若干个）问题。
（二）切实提高中心小学的管理水平
中心小学在加强教学管理，提高教学质量等工作中担负着重要职责，也发挥着应有的作用。因此，各中心小学通过抓好以下工作，促进所属小学更好更快地发展。
1、认真总结“走进课堂月”活动的经验，提出加强课堂教学管理的具体思路和措施。开展“走进课堂月”活动以来，中心小学做了许多扎实的工作，对各小学课堂教学现状的了解更深入、具体，对存在的问题也有更清楚的认识。今后的工作重点是要抓住薄弱环节，采取有效的措施加以改进。后续的跟踪指导要立即展开，特别对薄弱学校更要加强管理，努力缩短学校间的差距。
2、扎实有效地开展学科教研。首先是要强化集体备课工作。集体备课要细化几个环节：一是教材研读环节。各中心可采用“个人研读——同伴互助——集体汇报——实践反思”的形式，让教师深入理解教材的编写意图、目标要求、重点难点，设计出具有更强操作性的教学方案。二是课堂教学实践环节。即把集体备课形成的教学设计通过课堂教学进一步检验，让教师在自我反思的基础上进行个人增减。三是要改进集体备课形式，把重点放在全册备课或单元备课。在集体备课时要充分利用优质备课资源，优化教学设计。其次是以问题研讨来提升教研水平。要从具体的教学情境中选择具有研究价值的问题，教研的组织者要想办法查找一些相关的学习资料或案例，提供给教师学习借鉴，在议课时要引导教师针对问题展开探讨，提高教研成效。再次，要重视语、数之外学科的教研，每个学科每学期至少要有两次教研活动。
3、加强中心教研组、备课组建设。要选择责任心强、业务素质好、具备一定组织能力的教师担任各学科中心教研组（备课组）组长，中心小学要抓好教研（备课）组长培训，经常性开展教研（备课）组长交流活动，努力提高他们的工作能力和业务水平。各中心小学要建立教研（备课）组长表彰、奖励机制，增强他们的责任感、荣誉感，激发他们的工作热情，促进教研组建设迈上新台阶。
4、搭建好校际间教研互动的平台。各中心所属小学办学条件和师资配备存在差距，促进各校协调发展是中心小学的一项重要工作。通过携手共建，积极推动校际间的合作交流（教研）是取长补短、互通有无的一种好方式。各中心小学要发挥纽带作用，为校际间的合作创造有利条件。对他们的工作要热情支持，认真指导，具体应抓好以下环节：①活动方案的制定；②过程性工作的检查指导；③经验的总结、交流。
（三）增强基层小学工作的主动性和积极性
1、校长应发挥主观能动作用。基层小学校长肩负着学校管理和学科教学的双重任务，事务性工作多，但是，大家要清楚地认识到：抓好学校教育教学工作是首要任务。因此，各位校长要扎实做好以下工作：①进一步加强教学管理。要按照教育局的有关要求健全巡课制度，把关注点放在课程计划的落实。②每周至少要听2节课，及时掌握本校教学动态，听课后要与教师交流，共同研究解决教学中存在的问题。③带头参加教研活动，带头上公开课，用实际行动带领教师认真学习，潜心研究，把学校管理和教学工作都抓实抓好，提高办学水平。
2、健全教学常规管理制度。要按省、市、县以及中心小学有关常规管理的要求落实好每周一查工作，教学常规检查要追求实效，落实好反馈、指导、整改、跟踪环节，特别要重视抓好备课、上课、作业布置批改、订正，使教学常规检查真正发挥对教学的督促、指导、矫正的功能。
3、立足实际，有效开展校本教研。针对基层小学开展校本教研存在先天不足的问题，各校要主动采取“请进来，走出去”的办法，主动开展跨校联合教研，主动邀请其他学校的教师到本校上示范课。要充分利用“农村远程教育资源”，通过优质教学设计鉴赏、组织教师观看优质课例开展课例评析等形式弥补本校教研力量薄弱的缺憾。校内公开课教研要做好作课教师教后反思，观课教师撰写案例评析和教研组总结工作，努力使校本教研在现有基础上取得新的进展。
一、问题成因分析
1、教学管理存在薄弱环节。针对我县实际，促进教师专业发展的主要工作很大程度上取决于各校能否发挥自己的主动性和积极性，但就现状分析，少数农村小学在教学管理方面还存在一些薄弱环节。首先是学校领导的责任心和工作能力还不够强，没有很好地根据教育发展的需要和本校的特点，扎实有效地开展工作。其次是执行教学管理的力度不够，深入课堂听课的次数偏少，没有及时了解本校教师的教学现状，指导工作没有很好开展。教学常规检（抽）查只重视数量忽视质量的现象也还存在，特别是检查后的反馈和整改跟踪环节落实不够有力，致使教学中存在的一些问题得不到及时解决，影响了课堂教学质量的提高。另外，学校在落实课程计划方面也存在漏洞，一些学校领导默许教师挤占挪用音、体、美课程让部分教师执行课程计划的意识有所淡化。
2、师资配备难以满足课程开设的需要。当前，导致农村小学课程计划落实乏力的主要原因是：一方面，音、体、美、英等学科教师配备不足，安排不够合理。以英语科为例，一些学校没有配备英语任课教师，有的学校却出现英语教师过剩的情况。另一方面，教师学科素养不高，难以胜任学科教学，音乐课上成“唱歌课”，体育课变成游戏课，学生的综合素质难以得到全面培养。
3、《课标》、教材解读肤浅。在中心小学或基层小学开展的学习《课标》活动中出现两个脱节：一是《课标》学习与《课标解读》学习脱节；二是与教学实践脱节。简单的条文宣读难以让教师更深入地理解其内涵。在教材培训时理论过多，可操作性不强，缺乏深入的分析和优质案例的支持，对教师的课堂教学帮助不大。
4、校本教研缺乏实效。目前，基层小学由于教研力量比较薄弱，教师的问题意识还有待增强，所以，观课议课还是主要形式，而这种形式又把焦点集中在课堂教学“技术操作”的层面上，教师在议课时更多地是关注教师如何“教”，甚至是一些“旁枝末节”，少有问题的提出和解决问题策略的研究，导致部分教研活动处于低水平重复的状态。
二、几个基本对策
面对我县小学课堂教学存在的问题，教育局、进修学校以及各小学都以积极的态度，认真调控抓好教学管理，切实提高全县小学课堂教学水平。
（一）进一步发挥初教股、进修学校在课堂教学中的管理和指导职能
初教股 ①通过认真落实教育局有关教学常规管理和教学质量监控和校本教研评估的各项措施，提高全县小学教学管理质量。教学常规管理做到制度化、经常化，坚持抓好教学常规检（抽）查，并以课堂教学、教案编写和作业布置批改为重点，把检（抽）查、反馈、督促整改等环节一一落实到位。②通过组织开展教师课堂教学比赛，培养更多的教学骨干力量。开展这项工作要把“赛”“研”紧密结合起来，在提供交流、展示平台的同时重点研究解决问题的策略，使课堂教学比赛发挥更大的作用。③通过开展小学生综合素质评比，提高小学生素质。④组织“送教下乡”活动。选拔更多的教师参与这项工作，坚持把重点放在农村小学，并通过上示范课、开讲座、听课指导更好地提高活动的成效。
进修学校 ①建立健全深入课堂听课制度，继续采取分片区负责和重点跟踪指导相结合的方式，帮助教师提高课堂教学水平，对片区或学校听课后要认真分析，提出改进教学的意见。②做好先进方法推荐工作，热情服务基层。教研员要进一步加强学习，不断提高理论素养和指导水平，把先进教学方法、优秀课例推荐作为服务基层的一项重要工作，并与教师一道共同研究、解决教学中的实际问题。③创新教研形式，发挥引领作用。开展县级教研要找准我县小学课堂教学的主要问题，引导教师围绕教法改革和学法指导展开深入研究，实现每次教研都能解决一个（或若干个）问题。
（二）切实提高中心小学的管理水平
中心小学在加强教学管理，提高教学质量等工作中担负着重要职责，也发挥着应有的作用。因此，各中心小学通过抓好以下工作，促进所属小学更好更快地发展。
1、认真总结“走进课堂月”活动的经验，提出加强课堂教学管理的具体思路和措施。开展“走进课堂月”活动以来，中心小学做了许多扎实的工作，对各小学课堂教学现状的了解更深入、具体，对存在的问题也有更清楚的认识。今后的工作重点是要抓住薄弱环节，采取有效的措施加以改进。后续的跟踪指导要立即展开，特别对薄弱学校更要加强管理，努力缩短学校间的差距。
2、扎实有效地开展学科教研。首先是要强化集体备课工作。集体备课要细化几个环节：一是教材研读环节。各中心可采用“个人研读——同伴互助——集体汇报——实践反思”的形式，让教师深入理解教材的编写意图、目标要求、重点难点，设计出具有更强操作性的教学方案。二是课堂教学实践环节。即把集体备课形成的教学设计通过课堂教学进一步检验，让教师在自我反思的基础上进行个人增减。三是要改进集体备课形式，把重点放在全册备课或单元备课。在集体备课时要充分利用优质备课资源，优化教学设计。其次是以问题研讨来提升教研水平。要从具体的教学情境中选择具有研究价值的问题，教研的组织者要想办法查找一些相关的学习资料或案例，提供给教师学习借鉴，在议课时要引导教师针对问题展开探讨，提高教研成效。再次，要重视语、数之外学科的教研，每个学科每学期至少要有两次教研活动。
3、加强中心教研组、备课组建设。要选择责任心强、业务素质好、具备一定组织能力的教师担任各学科中心教研组（备课组）组长，中心小学要抓好教研（备课）组长培训，经常性开展教研（备课）组长交流活动，努力提高他们的工作能力和业务水平。各中心小学要建立教研（备课）组长表彰、奖励机制，增强他们的责任感、荣誉感，激发他们的工作热情，促进教研组建设迈上新台阶。
4、搭建好校际间教研互动的平台。各中心所属小学办学条件和师资配备存在差距，促进各校协调发展是中心小学的一项重要工作。通过携手共建，积极推动校际间的合作交流（教研）是取长补短、互通有无的一种好方式。各中心小学要发挥纽带作用，为校际间的合作创造有利条件。对他们的工作要热情支持，认真指导，具体应抓好以下环节：①活动方案的制定；②过程性工作的检查指导；③经验的总结、交流。
（三）增强基层小学工作的主动性和积极性
1、校长应发挥主观能动作用。基层小学校长肩负着学校管理和学科教学的双重任务，事务性工作多，但是，大家要清楚地认识到：抓好学校教育教学工作是首要任务。因此，各位校长要扎实做好以下工作：①进一步加强教学管理。要按照教育局的有关要求健全巡课制度，把关注点放在课程计划的落实。②每周至少要听2节课，及时掌握本校教学动态，听课后要与教师交流，共同研究解决教学中存在的问题。③带头参加教研活动，带头上公开课，用实际行动带领教师认真学习，潜心研究，把学校管理和教学工作都抓实抓好，提高办学水平。
2、健全教学常规管理制度。要按省、市、县以及中心小学有关常规管理的要求落实好每周一查工作，教学常规检查要追求实效，落实好反馈、指导、整改、跟踪环节，特别要重视抓好备课、上课、作业布置批改、订正，使教学常规检查真正发挥对教学的督促、指导、矫正的功能。
3、立足实际，有效开展校本教研。针对基层小学开展校本教研存在先天不足的问题，各校要主动采取“请进来，走出去”的办法，主动开展跨校联合教研，主动邀请其他学校的教师到本校上示范课。要充分利用“农村远程教育资源”，通过优质教学设计鉴赏、组织教师观看优质课例开展课例评析等形式弥补本校教研力量薄弱的缺憾。校内公开课教研要做好作课教师教后反思，观课教师撰写案例评析和教研组总结工作，努力使校本教研在现有基础上取得新的进展。