改革战危机,创新增活力

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  摘要:煤炭行业结束“黄金十年”,形势急转直下,需求严重不足,价格跌入谷底。具有几十年开采历史的老矿在这场生存竞争中,由于煤炭开采资源条件变差,开采成本下降空间有限,加之老矿特有的摊子大、机构臃肿、人员众多、企业办社会负担沉重,与新型现代化煤矿的煤炭质量好、机械化程度高、开采成本低、人员少负担小的情况相比,劣势明显。一成不变势必走向绝路。为应对煤价大幅下跌带来的冲击,各煤矿纷纷自救,改革求生。本文着重从安全管理、体制机制改革、经营管理等方面提供一些经过检验的切实可行的举措,以老矿杜儿坪矿为例,以求抛砖引玉,相互借鉴学习。
  关键词:经济;创新;活力
  中图分类号:TQ54 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)006-0000-01
  一、创新安全管理,提升安全保障能力
  没有安全,就没有效益。专家称我国97%的矿难由人为因素导致。如何将人为因素降到最低,规范一线职工的安全行为,有效降低事故率,成为各大矿井面临的一大难题。杜儿坪矿试点创新安全积分管理,用数据呈现人的素质、能力和表现,对人的行为进行细化、量化考核,积分不清零、累计使用,终身有效,积分越高,受益越大。安全积分与安全账户、各类安全奖励挂钩。如季度排名靠后的队长书记取消安全账户奖励,季度排名靠后的“两长一员”取消账户奖励。安全积分与各类安全评比挂钩,如先进工作者、劳模、优秀“三员两长”优先从安全积分高的员工中产生;安全积分与干部选拔聘任挂钩。各级干部优先从安全积分高的职工和干部中产生。
  二、实行管理体制改革,提高机构运转效率
  旧管理体制机构重叠、运行僵化、效率低下,压缩管理层级、转变管理职能、精减管理人员、管理权力下放的扁平化管理,成为企业管理转变的一种全新高效的管理模式。如杜儿坪矿实现了由三级管理到二级管理的转变。改革前,每个采区综采、机电、准备队组大而全,专业性不足,管理效率低。为简化机构设置,提升管理效能,撤销区一级管理机构,整合综采、掘进、准备、机电各专业队组形成专业队伍,实现矿对队的直接管理。增加了队组经营管理自主权,提高了管理效率。
  三、推行内部市场化改革,提升企业经营活力
  内部市场化是被多数煤企使用检验的较为成熟的管理模式。把市场机制引入企业内部,以经济结算关系代替企业内部的分工协作关系或行政隶属关系,从而使企业每一个内部单位转变成经济单元,人人自主经营,提高职工的积极性。如对原煤线采、掘、开队实行收购制,以产量(进尺)和测算的效益承包单价作为其收入,核减材料、配件、修理费、租赁费、电耗等支出后作为工资;对辅助线按其工作性质的不同,确定全年总量控制指标,实行价格总承包,核减其材料、配件及各项费用后为其工资;对后勤服务线,按其给矿提供的服务、收费确定矿补指标,逐步递减,使其达到完全成本核算的要求;对机电检修公司、供应科更新厂等修理单位,实行按产值或利润计奖,能不委外修理的一律不得委外。极大地提高了职工生产积极性。
  四、提质增效,提高产品效益
  随着2012年煤炭价格一路下行,各煤企生产成本一压再压,仍然无法弥补煤价大幅下跌带来的冲击。提高煤炭生产质量,向质量要效益成为普遍共识。对于老矿而言,地质条件复杂,煤层变薄,煤炭硫分灰分高,成为影响质量的关键因素。因此,做好井下分装分运、地面煤炭洗选成为提高煤质的主要途径。同时,将原有选排矸系统进行升级改造,提高畅销煤种的分选质量。成立售后服务组,建立煤炭质量倒追机制,加强与客户的沟通,确保售后服务质量,提高了煤炭售价,巩固了市场份额,确保了效益稳定。
  五、节支降耗,降低生产成本
  生产成本问题,主要是投入产出问题。以最小的投入换取最大的产出,这样才能从根本上降低安全生产成本,提高生产效益。矿井安全投入要本着必要性和经济性的原则,既能保证安全生产,又要确保投入投的准、投的省、投的有效果。同时,在保证安全投入的效益性的情况下,采取切实可行的技术措施,降低生产成本,比如优化巷道支护设计,合理选择锚杆、锚索支护间排距等支护参数,有效降低生产八材投入。重点加强大额投入预控,对皮带、电缆、轨道、钢丝绳等大型材料及行走部、截割头等大额配件投入,要超前防范。对一些特殊材料如电机车配件、信集闭材料、瓦斯抽放等材料实行专项管理,加大考核力度。同时,扩大回收复用力度和范围,加强物资回收分类分项考核奖惩,提高回收复用率。
  六、挖潜增效,增加收入渠道
  挖潜开源,以求解困,利用煤矿现有资源进行创收。国有旧煤矿经过多年发展,虽然人员众多,社会包袱沉重,但是也积累了一批能吃苦、懂技术,特别能战斗的队伍和丰富的服务资源。一是利用人员优势和管理优势,输出技术和服务,进行创收。队伍素质高、专业性强,有丰富的生产经营管理经验,有条件的矿井可以积极利用人才优势,实施“走出去”战略,对外输出技术。同时针对富余人员多的问题,可以进行人员分流,对分流职工提供职业培训和再就业服务,成立专业服务队伍,对外输出服务。二是利用资源优势,对外创收。盘活多经和后勤闲置资源,投资一些投资少、见效快、市场广的项目,组建专业化维修队伍,积极承揽外部工程项目,扩大对外创收。
  七、搭建科技创新平台,增加科技效益
  建立科技创新评价体系,完善科技攻关、合理化建议、小改小革等不同类型创新活动的评审程序及奖励办法,提高创新成果质量,激发全体职工革新创效的积极性。发挥好现有平台作用,鼓励职工自主床新,特别是要注重运用长期以来在管理、技术方面成果的运用。通过科技创新,运用推广新技术、新工艺、新材料,提高劳动效率,向创新要效益。
  八、几点思考
  改革和创新是一个企业生存和发展的灵魂,企业生命周期的长短,决定于企业自我革新能力和创新能力的大小。落后的制度和机制是困扰企业前进的一大障碍,随着经济结构调整、改革措施的不断完善,落后的东西必须敢于大刀阔斧地革除。否则企业就难以在日趋复杂的市场环境中立足,尤其是当前严峻的形势下。作为一名企业管理者,要从观念上破旧立新,才能紧跟时代步伐,抢抓机遇,不断引进和创新优秀的企业管理模式、管理方式,才能助推企业在不断创新中站稳脚跟,走得更高、更远。
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