论文部分内容阅读
[摘要]小型农田水利工程管理对农村农业发展有举足轻重的作用， 水利工程管理能够让农田的抽水、蓄水等工作的顺利展开， 以促进农作物的成长， 从而有效提高农作物的产量， 使农村能够获得更快的发展。小型农田的水利工程建设对于农田内作物的供水以及区域内微型水循环都具有十分重要的意义， 因此农田水利工程建设的质量也应该引起使用者以及建设单位足够的重视。但是由于规划以及资金等方面存在的不足， 小型农田水利工程建设依旧存在着问题， 因此导致农田的水利工程建设质量仍旧有待提升。本文主要针对农田水利工程建设过程中存在的问题， 对农田水利工程建设存在问题的解决对策提出了几点建议， 以期能够为今后农田水利建设质量的整体提升做出必要的保障。
[关键词]小型农田； 水利工程； 优化方案；
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）40-0125-01
在社会生产中，小型农田水利工程发挥着重要作用，尤其在农业生产方面，其作用更加明显。为了确保农业生产顺利进行，需要做好小型农田水利工程建设管理工作。基于此，文章通过阐述建设小型农田水利工程的意义，分析小型农田水利工程存在的问题，同时提出建设小型农田水利工程的具体措施，为组织开展农业生产工作提供参考。
1 农田水利对农业经济发展的重要作用
农田水利的建设能够很大程度上促进农业经济的发展， 并且对农业粮食生产也能够起到保护作用。是现阶段农村经济保障的有利有段。所以， 农田水利工程建设非常重要。在建设过程中， 由于中小型农田水利的建设标准低， 不注重农田保护， 水利功能也比较老化， 很容易发生建设问题。例如安全、环保、抵抗性都不足， 所以在建设方面， 应该注重加强农田树立建设， 将农田水利基本建设看做能够推动社会主义新农村建设的突破口， 促进农业经济的发展。另外一点， 在我国农村， 针对农田水利的建设工程施工也逐渐多， 作为人造工程， 为农田做保护， 所以在建设过程中也会出现一些由于管理不到位、效果不明显或出现的权责问题等都会影响农田建设。因此， 要加强农田水利的工程建设工作， 并做好管理， 这样才能够提高工程建设水平， 促进农业经济发展。
2 小型农田水利工程建设存在的问题
2.1 针对小型农田水利工程建设的规划能力不足
针对小型农田水利工程建设， 首先其规划能力就不足以支撑整个工程建设， 前期的规划工作需要专业人员系统且有目的性的规划， 具备专业知识和足够的经验。但是通常在农村小型的农田水利建设中， 没有开发能力， 在项目规划方面也存在随意性和盲目性。开发过程中也很容易出现细节不完善， 最终停工或者延期施工等情况。在项目结束后也未能将经济效益的回报列入工程规划工作中， 经济效益不强， 工程开展的也不够顺利。这些问题的产生， 都可能是由于小型农田水利工程建设中的规划能力不足导致， 全面性和技术性都没有保障， 最终影响的是农田水利工程的建设效果。
2.2 农田水利工程建设安全性不足
小型农田水利工程虽然规模上比较小， 但是对农户的影响范围比较大。工程建设过程中， 首先需要保证经济效益和合理开发。不能对农田土地造成恶劣影响， 不够环保。但是在如今的农田水利设施的建设过程中， 部分建设单位只是以完成任务为指标， 忽视了区域小环境的构建， 对于周围农作物以及其他植被、水土等自然资源的保护也不够重视， 因此在农田水利设施建设的过程中， 会由于施工对周围的环境产生较大的破坏， 導致农田周围的自然环境出现水土流失的情况， 给当地的自然资源造成较大的影响。由此可见， 在如今的农田施工过程中， 由于施工方对于周围环境影响的不注意， 因此眼下的小型农田水利工程建设会对周围的微环境造成较大的负担， 这一点与目前中央倡导的文明施工以及可持续发展相违背， 需要在后续的工作中进行改进和弥补。
3 小型农田水利工程建设的对策分析
3.1 建立健全的管理机制， 提高规划能力
首先， 要对水利工程的建设上严格把关， 尤其是政府和水利工程部门在建设该工程的过程中， 需要对该工程后期的经济效益进行全面的考量， 避免盲目建设， 造成后续资金短缺。
其次， 该工程建设过程中， 要根据水利工程的进展进行妥善的管理， 尤其是对施工材料、设备以及技术人员的管理上， 保证工作的顺利开展。
3.2 严格遵守建设标准， 注重工程安全施工
在对工人进行培养的过程中， 小型农田水利工程建设的管理人员需要注意严格遵守建设标准， 注意工程安全施工， 使小型农田的水利工程项目能够更好的完工， 为今后农田水资源的合理利用以及建设质量提升作出保障。在具体的对策方面， 建设单位的管理人员加强操作人员以及施工技术人员的技术培训工作， 是水利工程项目开展中的核心环节。一方面， 该项目的开展， 要对每个施工人员进行定期的培训， 并对其综合素养进行培训和教育， 以提高施工人员的职业技能和职业道德水平。另一方面， 在后期的水利工程设备操作环节， 应该对技术人员进行定期的考核， 防止出现技术方面的问题， 以规避水利事故。同时还应该定期对技术中的创新知识加以培训， 使其掌握更先进的技术。不仅如此， 相关部门应该就水利工程进行资金补助， 增加后期水利工程的维修人员以及管理人员， 让该工程的设备和后期的维修工作落到实处， 从而全面推进水利工作的开展， 促进小型农田的合理用水。
结论
在市场经济环境下，在组织开展小型农田水利工程的建设、管理工作时，需要充分认识各环节存在的问题，积极采取各种措施，及时有效地解决现存的问题，以及规避潜在的问题，同时协调处理各种矛盾和纠纷，进而在一定程度上提高小型农田水利工程的建设、管理水平，全面贯彻落实小型农田水利工程建设工作。对于小型农田水利工程来说，无论是建设工作，还是管理工作，一方面需要水利管理部门领导层的重视，另一方面需要广大群众的积极参与，有效解决小型农田水利工程建设中出现的各种问题，确保当地农业生产工作顺利进行。
参考文献：
[1]宋具兰，罗海波，吴琳娜，潘伯娟，陈远云.喀斯特山区农田水利工程建设发展趋势——以贵州省为例[J].中国农业科技导报，2016，18（01）：112-119.
[2]吴戈. 促进水利基础设施建设投入的财政政策研究[D].财政部财政科学研究所，2014.
[3]胡志强. 小型农田水利工程建设影响因素的系统分析[D].中南大学，2012.
[4]陈辞. 中国农业水利设施的产权安排与投融资机制研究[D].西南财经大学，2011.
[关键词]小型农田； 水利工程； 优化方案；
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）40-0125-01
在社会生产中，小型农田水利工程发挥着重要作用，尤其在农业生产方面，其作用更加明显。为了确保农业生产顺利进行，需要做好小型农田水利工程建设管理工作。基于此，文章通过阐述建设小型农田水利工程的意义，分析小型农田水利工程存在的问题，同时提出建设小型农田水利工程的具体措施，为组织开展农业生产工作提供参考。
1 农田水利对农业经济发展的重要作用
农田水利的建设能够很大程度上促进农业经济的发展， 并且对农业粮食生产也能够起到保护作用。是现阶段农村经济保障的有利有段。所以， 农田水利工程建设非常重要。在建设过程中， 由于中小型农田水利的建设标准低， 不注重农田保护， 水利功能也比较老化， 很容易发生建设问题。例如安全、环保、抵抗性都不足， 所以在建设方面， 应该注重加强农田树立建设， 将农田水利基本建设看做能够推动社会主义新农村建设的突破口， 促进农业经济的发展。另外一点， 在我国农村， 针对农田水利的建设工程施工也逐渐多， 作为人造工程， 为农田做保护， 所以在建设过程中也会出现一些由于管理不到位、效果不明显或出现的权责问题等都会影响农田建设。因此， 要加强农田水利的工程建设工作， 并做好管理， 这样才能够提高工程建设水平， 促进农业经济发展。
2 小型农田水利工程建设存在的问题
2.1 针对小型农田水利工程建设的规划能力不足
针对小型农田水利工程建设， 首先其规划能力就不足以支撑整个工程建设， 前期的规划工作需要专业人员系统且有目的性的规划， 具备专业知识和足够的经验。但是通常在农村小型的农田水利建设中， 没有开发能力， 在项目规划方面也存在随意性和盲目性。开发过程中也很容易出现细节不完善， 最终停工或者延期施工等情况。在项目结束后也未能将经济效益的回报列入工程规划工作中， 经济效益不强， 工程开展的也不够顺利。这些问题的产生， 都可能是由于小型农田水利工程建设中的规划能力不足导致， 全面性和技术性都没有保障， 最终影响的是农田水利工程的建设效果。
2.2 农田水利工程建设安全性不足
小型农田水利工程虽然规模上比较小， 但是对农户的影响范围比较大。工程建设过程中， 首先需要保证经济效益和合理开发。不能对农田土地造成恶劣影响， 不够环保。但是在如今的农田水利设施的建设过程中， 部分建设单位只是以完成任务为指标， 忽视了区域小环境的构建， 对于周围农作物以及其他植被、水土等自然资源的保护也不够重视， 因此在农田水利设施建设的过程中， 会由于施工对周围的环境产生较大的破坏， 導致农田周围的自然环境出现水土流失的情况， 给当地的自然资源造成较大的影响。由此可见， 在如今的农田施工过程中， 由于施工方对于周围环境影响的不注意， 因此眼下的小型农田水利工程建设会对周围的微环境造成较大的负担， 这一点与目前中央倡导的文明施工以及可持续发展相违背， 需要在后续的工作中进行改进和弥补。
3 小型农田水利工程建设的对策分析
3.1 建立健全的管理机制， 提高规划能力
首先， 要对水利工程的建设上严格把关， 尤其是政府和水利工程部门在建设该工程的过程中， 需要对该工程后期的经济效益进行全面的考量， 避免盲目建设， 造成后续资金短缺。
其次， 该工程建设过程中， 要根据水利工程的进展进行妥善的管理， 尤其是对施工材料、设备以及技术人员的管理上， 保证工作的顺利开展。
3.2 严格遵守建设标准， 注重工程安全施工
在对工人进行培养的过程中， 小型农田水利工程建设的管理人员需要注意严格遵守建设标准， 注意工程安全施工， 使小型农田的水利工程项目能够更好的完工， 为今后农田水资源的合理利用以及建设质量提升作出保障。在具体的对策方面， 建设单位的管理人员加强操作人员以及施工技术人员的技术培训工作， 是水利工程项目开展中的核心环节。一方面， 该项目的开展， 要对每个施工人员进行定期的培训， 并对其综合素养进行培训和教育， 以提高施工人员的职业技能和职业道德水平。另一方面， 在后期的水利工程设备操作环节， 应该对技术人员进行定期的考核， 防止出现技术方面的问题， 以规避水利事故。同时还应该定期对技术中的创新知识加以培训， 使其掌握更先进的技术。不仅如此， 相关部门应该就水利工程进行资金补助， 增加后期水利工程的维修人员以及管理人员， 让该工程的设备和后期的维修工作落到实处， 从而全面推进水利工作的开展， 促进小型农田的合理用水。
结论
在市场经济环境下，在组织开展小型农田水利工程的建设、管理工作时，需要充分认识各环节存在的问题，积极采取各种措施，及时有效地解决现存的问题，以及规避潜在的问题，同时协调处理各种矛盾和纠纷，进而在一定程度上提高小型农田水利工程的建设、管理水平，全面贯彻落实小型农田水利工程建设工作。对于小型农田水利工程来说，无论是建设工作，还是管理工作，一方面需要水利管理部门领导层的重视，另一方面需要广大群众的积极参与，有效解决小型农田水利工程建设中出现的各种问题，确保当地农业生产工作顺利进行。
参考文献：
[1]宋具兰，罗海波，吴琳娜，潘伯娟，陈远云.喀斯特山区农田水利工程建设发展趋势——以贵州省为例[J].中国农业科技导报，2016，18（01）：112-119.
[2]吴戈. 促进水利基础设施建设投入的财政政策研究[D].财政部财政科学研究所，2014.
[3]胡志强. 小型农田水利工程建设影响因素的系统分析[D].中南大学，2012.
[4]陈辞. 中国农业水利设施的产权安排与投融资机制研究[D].西南财经大学，2011.