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摘 要： 十八大以来，从严治党已成社会舆论广泛关注的一个焦点问题，更是我党对人民大众做出的庄严承诺。为此，本文就"在国企进行纪检监察的重要意义、当前纪检监察工作在国企中的现状问题和国企纪检监察职能作用发挥的对策建议"的三个问题展开论述。
关键词： 从严治党；纪检监察；反腐倡廉
【中图分类号】 D267 【文献标识码】 A 【文章编号】 2236-1879（2018）08-0268-01
全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。党的十八届六中全会全面分析了党的建设面临的形势和任务，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，为我们更好地管党治党、巩固党的领导、做好党的各项工作指明了方向。
工程建设领域作为腐败问题的重灾区，如何找准解决问题的 “牛鼻子”，让纪检部门在企业党建全面从严治党的新形势下找准职责定位、更好地发挥自身职能打造阳光工程项目，成为当前相关企业纪检工作的重中之重。
一、认清本质，明确纪委在党内监督中的职责和任务
（一）纪检的监督本质上是党的纪律监督。
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上明确指出“纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量”。
从基层企业角度来讲，一切以完成生产经营任务为主要目标，因此企业肯定也希望纪检部门能够在企业管理、安全生产及其他重要事项方面多承担任务。党的十八大以来，企业纪检部门在聚焦主责主业的前提下，坚持转职能、转方式、转作风，着力于聚焦主业，坚持党纪严于国法，把纪律和规矩挺在前面，强化责任追究，做出了积极的探索，取得了很多行之有效的经验。
（二）纪检的监督根本上是党的自身监督。
习近平同志在就任总书记后的首次讲话中就指出：“打铁还需自身硬。”需要具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的人。对于党的建设，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于加强自身监督。基层企业纪检部门的主要任务就是要在企业党委和上级纪委的统一领导下对侵害企业和职工利益、损公肥私，违反中央八项规定和反“四风”精神等问题严肃查处。
二、监督从严找差距，转变纪委在党内监督中的作用和影响。
（一）全责清晰的监督体系尚未完全建立。
十八大以后企業党委建立完善纪检监督制度体系，致力于建设全方位监督的“大监督”格局，也相继制定完善了相关规章制度，但对一些源头性、根本性的问题，尚未完全从根源上发现其存在的原因，没有做到权责明晰，标本兼治，对症下药，及时堵塞漏洞。
（二）监督执纪理念、方式跟不上形势需要。
十八大以来，特别是“四种形态”提出以后，企业纪委积极探索创新工作方式，但是在 “三转”工作过程中，存在主业不够突出、职责不够清晰，工作方式单一影响工作效率的问题。在抓早抓小方面存在忽略日常廉政谈话提醒，反腐倡廉教育浮于表面实效性不强等种种跟不上形势需要的问题。
（三）纪检监察干部队伍有待进一步强化。
纪检监察干部队伍普遍存在对纪检检查专业知识多存在缺乏系统性学习担当意识不够强，欠缺敢于真抓、真管、真严的劲头，在监督执纪过程中容易受到人情羁绊等问题。
三、找准工作切入点，抓好企业全面从严治党关键环节
（一）从严治党，关键在从严管理干部不放手。
国有企业领导干部是党在经济领域的执政骨干，要以严的措施管理干部，抓住领导干部这个“关键少数”。纪检部门要用好监督这个“核心武器”，落实干部监督管理责任，综合运用廉洁谈话、教育引导、制度约束等手段，推动干部监管对象、领域、举措 “三个全覆盖”。
改变以往模式，坚持标本兼治、综合治理的方针，将教育、制度、监督三者并重，互相配套，互相支撑，互相依存，增强监管时效性。对发现的问题要及时启动问责程序，注重执纪审查成果运用，及时曝光党员干部违规违纪问题，发挥执纪审查的震慑、警示和教育效果。
（二）从严治党，关键在紧抓作风从严不放手。
习近平总书记指出：“作风问题具有顽固性和反复性，不仅需要经常抓、长期抓，还要靠体制、机制来保证。”[语出习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话。]纪检部门应严格按照中央八项规定精神要求，聚焦主业，创新工作方式，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲从严从紧抓好作风建设，营造“风清气正”的企业生产经营环境。
（三）从严治党，关键在紧抓反腐从严不放手。
学者认为，腐败的原始驱动力是本能，在不受任何约束的情况下欲望发展成贪欲是一种必然[ 李晓明，《控制腐败法律机制研究》，北京，法律出版社，2010年，P103-104。]。工程建设企业作为业内默认的腐败易发领域，纪检部门要做到聚焦主业，找准定位，把握原则，持续保持惩治腐败高压态势，坚持惩治腐败力度不减弱、零容忍态度不改变，严肃查处工程建设全过程中的不正之风和腐败问题。
四、从严治党在路上，开创企业纪检工作新局面
在当前业内工程建设项目国内外市场活源少、取费低的“严冬”现象已变为常态的新形势、新任务的要求，工程建设企业纪检部门应认真贯彻落实党的十八大精神，坚持解放思想，事实就是，与时俱进。积极探索新形势下企业纪检工作的规律，创新工作方法，改进工作作风，努力提高纪检工作能力。
（一）立足“三转”，找准定位，提高素质。
一是转变工作职能，找准工作定位。要按照“两个责任”的要求，将纪委的主要职能转变到“监督执纪问责”主要职能上来，不包办，不替代，不错位，不越位。二是转变工作方式，形成监督体系。在警示教育、监督手段、风险防控上下功夫。三是转变工作作风，强化队伍素质。发挥好纪检干部在全面从严治党工作中的表率作用，做到打铁还需自身硬培养“严、细、深、实”的工作作风和执行“情况明、数据准、责任清、作风正、工作实”的工作标准。
（二）运用“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。
一是将批评作为经常性工作，做到常念“紧箍咒”常设“防火墙”让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。二是坚持纪严于法。把纪律挺起来，把规矩立起来。三是加大通报曝光力度，实现教育一片的目的，营造人人敬畏纪律、遵守纪律、维护纪律的良好氛围。四是转变纪律审查观念。将过去“深挖查透”观念向“快查快结”转变，确保质量前提下快查快结，缩短办案周期，提高纪律审查效率。
在全面从严治党的主战场上，工程建设企业纪检部门必须主动愿为、积极可为、大有作为，在全面从严治党的大格局中，唱响时代发展“最强音”，为企业健康发展保驾护航。
参考文献
[1] 语出习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话。
[2] 李晓明，《控制腐败法律机制研究》，北京，法律出版社，2010年，P103-104。
关键词： 从严治党；纪检监察；反腐倡廉
【中图分类号】 D267 【文献标识码】 A 【文章编号】 2236-1879（2018）08-0268-01
全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。党的十八届六中全会全面分析了党的建设面临的形势和任务，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，为我们更好地管党治党、巩固党的领导、做好党的各项工作指明了方向。
工程建设领域作为腐败问题的重灾区，如何找准解决问题的 “牛鼻子”，让纪检部门在企业党建全面从严治党的新形势下找准职责定位、更好地发挥自身职能打造阳光工程项目，成为当前相关企业纪检工作的重中之重。
一、认清本质，明确纪委在党内监督中的职责和任务
（一）纪检的监督本质上是党的纪律监督。
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上明确指出“纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量”。
从基层企业角度来讲，一切以完成生产经营任务为主要目标，因此企业肯定也希望纪检部门能够在企业管理、安全生产及其他重要事项方面多承担任务。党的十八大以来，企业纪检部门在聚焦主责主业的前提下，坚持转职能、转方式、转作风，着力于聚焦主业，坚持党纪严于国法，把纪律和规矩挺在前面，强化责任追究，做出了积极的探索，取得了很多行之有效的经验。
（二）纪检的监督根本上是党的自身监督。
习近平同志在就任总书记后的首次讲话中就指出：“打铁还需自身硬。”需要具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的人。对于党的建设，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于加强自身监督。基层企业纪检部门的主要任务就是要在企业党委和上级纪委的统一领导下对侵害企业和职工利益、损公肥私，违反中央八项规定和反“四风”精神等问题严肃查处。
二、监督从严找差距，转变纪委在党内监督中的作用和影响。
（一）全责清晰的监督体系尚未完全建立。
十八大以后企業党委建立完善纪检监督制度体系，致力于建设全方位监督的“大监督”格局，也相继制定完善了相关规章制度，但对一些源头性、根本性的问题，尚未完全从根源上发现其存在的原因，没有做到权责明晰，标本兼治，对症下药，及时堵塞漏洞。
（二）监督执纪理念、方式跟不上形势需要。
十八大以来，特别是“四种形态”提出以后，企业纪委积极探索创新工作方式，但是在 “三转”工作过程中，存在主业不够突出、职责不够清晰，工作方式单一影响工作效率的问题。在抓早抓小方面存在忽略日常廉政谈话提醒，反腐倡廉教育浮于表面实效性不强等种种跟不上形势需要的问题。
（三）纪检监察干部队伍有待进一步强化。
纪检监察干部队伍普遍存在对纪检检查专业知识多存在缺乏系统性学习担当意识不够强，欠缺敢于真抓、真管、真严的劲头，在监督执纪过程中容易受到人情羁绊等问题。
三、找准工作切入点，抓好企业全面从严治党关键环节
（一）从严治党，关键在从严管理干部不放手。
国有企业领导干部是党在经济领域的执政骨干，要以严的措施管理干部，抓住领导干部这个“关键少数”。纪检部门要用好监督这个“核心武器”，落实干部监督管理责任，综合运用廉洁谈话、教育引导、制度约束等手段，推动干部监管对象、领域、举措 “三个全覆盖”。
改变以往模式，坚持标本兼治、综合治理的方针，将教育、制度、监督三者并重，互相配套，互相支撑，互相依存，增强监管时效性。对发现的问题要及时启动问责程序，注重执纪审查成果运用，及时曝光党员干部违规违纪问题，发挥执纪审查的震慑、警示和教育效果。
（二）从严治党，关键在紧抓作风从严不放手。
习近平总书记指出：“作风问题具有顽固性和反复性，不仅需要经常抓、长期抓，还要靠体制、机制来保证。”[语出习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话。]纪检部门应严格按照中央八项规定精神要求，聚焦主业，创新工作方式，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲从严从紧抓好作风建设，营造“风清气正”的企业生产经营环境。
（三）从严治党，关键在紧抓反腐从严不放手。
学者认为，腐败的原始驱动力是本能，在不受任何约束的情况下欲望发展成贪欲是一种必然[ 李晓明，《控制腐败法律机制研究》，北京，法律出版社，2010年，P103-104。]。工程建设企业作为业内默认的腐败易发领域，纪检部门要做到聚焦主业，找准定位，把握原则，持续保持惩治腐败高压态势，坚持惩治腐败力度不减弱、零容忍态度不改变，严肃查处工程建设全过程中的不正之风和腐败问题。
四、从严治党在路上，开创企业纪检工作新局面
在当前业内工程建设项目国内外市场活源少、取费低的“严冬”现象已变为常态的新形势、新任务的要求，工程建设企业纪检部门应认真贯彻落实党的十八大精神，坚持解放思想，事实就是，与时俱进。积极探索新形势下企业纪检工作的规律，创新工作方法，改进工作作风，努力提高纪检工作能力。
（一）立足“三转”，找准定位，提高素质。
一是转变工作职能，找准工作定位。要按照“两个责任”的要求，将纪委的主要职能转变到“监督执纪问责”主要职能上来，不包办，不替代，不错位，不越位。二是转变工作方式，形成监督体系。在警示教育、监督手段、风险防控上下功夫。三是转变工作作风，强化队伍素质。发挥好纪检干部在全面从严治党工作中的表率作用，做到打铁还需自身硬培养“严、细、深、实”的工作作风和执行“情况明、数据准、责任清、作风正、工作实”的工作标准。
（二）运用“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。
一是将批评作为经常性工作，做到常念“紧箍咒”常设“防火墙”让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。二是坚持纪严于法。把纪律挺起来，把规矩立起来。三是加大通报曝光力度，实现教育一片的目的，营造人人敬畏纪律、遵守纪律、维护纪律的良好氛围。四是转变纪律审查观念。将过去“深挖查透”观念向“快查快结”转变，确保质量前提下快查快结，缩短办案周期，提高纪律审查效率。
在全面从严治党的主战场上，工程建设企业纪检部门必须主动愿为、积极可为、大有作为，在全面从严治党的大格局中，唱响时代发展“最强音”，为企业健康发展保驾护航。
参考文献
[1] 语出习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话。
[2] 李晓明，《控制腐败法律机制研究》，北京，法律出版社，2010年，P103-104。