改革进取,搞活鲤城国有商业

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  泉州市鲤城区商业系统围绕区委、区政府有关商贸兴区的战略决策,不断深化企业改革,完善各项经营管理制度,努力提高资产运营效益。2004年,商总全系统累计实现销售总额1658万元,比去年同期减少2.2%。上缴税费503.9万元,比去年同期增长1.9%,其中国有预算内企业实现利润210.6万元,完成年度计划的125.4%。各公司均超额完成区政府下达的年度利润指标。
  鲤城区商业系统把党建工作和企业精神文明建设同深化国有企业改革,加强企业管理有机地结合在一起,在不断总结经验的基础上,立足于本系统的实际情况,立足于市场,研究应该采取的措施和方法,在综合剖析各种困难和机遇后进一步深化企业改革,努力搞活企业经营,盘活现有资产,拓展企业生存发展空间,提高企业效益,集中主要精力抓好五个方面:
  做强一块,即把蔬菜批发市场做大做强。在现有蔬菜批发交易市场正常运作的基础上,从五个方面把批发市场做强,一是投资新建浮桥新的蔬菜批发交易市场,目前占地六十亩的新蔬菜批发交易市场前期准备工作已经就绪,即将开工建设,投入运营后预计年交易量将超过2亿公斤,创税利600万元以上;二是把现有市场做活,在蔬菜正常交易的基础上,引进水果交易,提高市场利用率;三是提供优质服务,广纳客户、不断扩大市场辐射覆盖面。对到市场交易的客户,无论来自何方,均平等对待,提供多功能服务,在通讯、住宿、餐饮、仓储等为客户提供方便,使他们有舒适感,能安心做好生意;四是提供安全稳定的交易环境,配强警队,完善电子监控系统,维护交通秩序,打击欺行霸市,使他们有安全感;五是完善蔬菜农药残留检测中心和蔬菜信息网站建设,一方面通过对蔬菜农药残留检测,杜绝有毒蔬菜进入市场,确保消费者吃上放心菜;另一方面为广大运销户提供价格、品种信息服务,使他们能及时调整运销品种,即提高了经济效益,又使市民能吃上多种品种的蔬菜。目前,蔬菜市场日均上市品种达60个以上,日均交易量近200万担,今年创税利达499万元。
  做大一块。充分挖掘国有老字号企业的潜能,把早餐工程做大。对福人颐早餐配送中心进行整体改造,扩大经营场所,购置现代化生产设备,在保持传统风味小吃品种的基础上,拓展新的品种,目前,福人颐早餐配送中心的经营品种达25个,其中有三个品种荣获“中华名小吃”称号,日均提供早餐1.5万份,约占市场总量的45%以上,且在全市数次卫生、质量抽检中,早餐食品卫生、质量均100%合格。在保证早餐供应的同时,正在开发午餐、晚餐品种,预计明年营业额将达200万元。
  稳住一块。即稳住生猪定点屠宰这一块。生猪实行定点屠宰,是国家为保证人民吃肉安全、防止猪疾病传播,促进养猪业的发展而采取的行政措施。食品公司作为国有企业承担了定点屠宰,保证群众吃肉安全的重任。但由于历史的原因,食品公司面临着巨大的生存压力。一是作为实施生猪定点屠宰重任的主体,食品公司自身没有行政执法权,对私宰生猪现象无能为力;二是由于泉州市区建设的迅速发展,使原由政府规划定点,企业投入数千万元兴建的位于郊区的生猪屠宰场成了市区,又面临着搬迁的巨大压力。因此,生猪定点屠宰只能通过企业本身的优质服务,吸引生猪运销户到场交易,力求使生猪屠宰量保持相对稳定,今年生猪定点屠宰量达到25.8万头,市场占有率达83%,定点屠宰率达到90%。使市民能吃上放心肉,又使企业有一定的经济效益,职工队伍保持稳定。
  夹缝中争取一块。即工业品公司在激烈的市场竞争中,采用减员减债“生产自救”的办法,拓展多种经营。五交化公司采用精简人员、集中经营一种品牌的方式,在市场中争的一席之地,他们代理的绿色环保空调在泉州占有半壁江山。几年来,公司通过集中财力经营,取的较好效益,从年亏损一百多万元逐步减少到今年亏损8.6万元,完成了区政府下达的年度经济指标。百货公司采用柜台承包方式,组织职工竞争上岗,内部竞标承包,实现了逐年减员,并为近百名职工提供了就业岗位。今年除偿还银行贷款86.8万元,完成了鲤城区政府下达的控亏指标。
  盘活一块。即盘活固定资产,按照区委、区政府转换机制、“腾笼换鸟”的战略部署,对一些经营效益差或因经营不善造成长期亏损、或扭亏无望的企业,实行改制,分流安置职工,腾出场所引办大型或知名企业。几年来,商业公司分流安置了近600名职工,先后引进开办闽侨证券、麦当劳、新世纪酒店、鑫源电器城、奇龙超市、新东方女子医院、安邦通信有限公司等120多家企业,年上缴税金1000多万元,为社会提供新的就业岗位2200多个,企业也收入租赁费近1000万元,保证了国有资产的保值增值。
  通过盘活资产,使国有企业逐步有了活力,长期压在国有企业身上的历史包袱逐步减轻。在盘活资产中,商业公司特别注意做好两个方面工作,一是妥善安置分流职工,通过深入细致的思想政治工作,讲清政策,讲明企业实际情况,并按规定支付经济补偿金,同时帮助职工实现再就业,使职工分流能够平稳进行,保证社会安定稳定。今年全系统共有38人自愿解除与企业的劳动合同关系,已支付补偿金97.8万元;二是防止资产盘活过程中出现腐败现象。公司出台了关于“承包、租赁”等多项规定,要求各企业在租赁过程中必须实行集体讨论,按程序报批,有条件较大型的租赁还必须实行竞标方式等等,基本保证了资产租赁的公开、公正、公平,维护了国有资产的完整,实现了国有资产的保值、增值。
  鲤城区商业系统还不断加强制度建设,提高企业管理水平。贯彻落实《会计法》及有关法律法规,不断加强财务制度建设,规范财务工作程序,健全领导审批制度,坚持执行财务定期和不定期内审制度,同时加强对国有资产运作程序的监管力度,实行项目责任制,力求民主、公开、公平、提高其透明度,充分体现资产运作效益。加强企业干部人事管理工作,落实各项工作责任制,抓好干部人事组织工作,每年组织对所属单位的领导班子和领导班子成员进行考核,综合考评其德、能、勤、绩和班子状况,建立后备干部队伍,合理流动企业领导干部,不断提高干部队伍的整体素质。
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