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【摘 要】 新闻尤其是时政新闻，必须从市民关注的角度提出问题和回答问题，解惑释疑，群众才会欢迎。本文对时政新闻报道有关问题进行了论述。
【关键词】 时政新闻 新闻报道 传播效果 程序性内容 报道方式 视角 今传媒 舆论引导 新闻价值 受众
时政新闻是十分重要而又具有较大信息量的一种新闻类别，但总在市民的重视和认同上一直存在问题。究其原因，除了媒体的取向、记者的作风等因素外，从认识和技术层面讲，媒体和记者观察新闻、表现新闻的角度是一个重要因素。
1. 时政新闻报道的误区
在目前的各类新闻中，什么类型的新闻离老百姓最远呢？答案无疑是时政新闻。本来，时政新闻是反映党和政府重大活动的主要新闻报道方式，党政活动本身的影响力就十分巨大，因此人民群众的关注度很高，但为什么老百姓对从上到下的时政新闻大多敬而远之呢？主要原因有以下几点：
1.1报道方式千篇一律。在目前的各类时政新闻中，新闻要素的几个W似乎都不缺。以会议新闻为例，不外乎什么时间、什么地点、开了一个什么会议，谁主持、谁讲话，会议有什么主要事项等等，新闻要素似乎都具备了，但是往往成为新闻八股，面对这样的八股味道浓厚的新闻，读者和观众自然没有多少兴趣。
1.2过于注重程序性内容。很多记者在时政新闻采访过程中很担心漏掉程序、写错名字职务之类（重要人物的名字、职务当然不能写错，这些是基本要求），但是如果只满足对程序内容的要求，不重视挖掘其中的新闻价值，显然是有问题的。在我们司空见惯的各类时政新闻中，程序性内容几乎是必不可少，但事实上，群众对谁讲话、谁主持、谁发言、谁讲了几点意见等等，并没有多少兴趣，而感兴趣的是，这些内容与自己有什么關系。同时，这些程序性内容如果经常出现在报道中，也会使读者或观众产生惯性似的信息麻木，即使新闻中有些内容是市民感兴趣，也难有兴趣或耐心看下去、听下去，如此以往，新闻报道的传播效果就可想而知了。
1.3对内容的挖掘与把握比较粗浅。如果说前面提到的两点还只是形式上的通病，那么，内容上的粗浅就更加让人难以接受。很多记者往往是摘文件、抄讲话，满足于不遗漏基本内容，一二三四依次罗列。看似面面俱到，其实是找不出重点，似乎是要让受众自己去选择，去提炼，把有价值的内容埋没于一大堆作用不大的材料中。如果做个试验，很多这样的报道，一旦把程序性内容抽去，剩下的内容就寥寥无几。
1.4时政新闻不能承受之重。时政新闻陷入形式化、缺乏实际内容，模式化，机械而无实质内容，这样的新闻做久了，做多了，还有一个副作用，就是在一些领导或部门的潜意识中，不面面俱到而是有所取舍，有关部门就可能打电话问责，为什么漏了几点，哪些没有说，哪些说得不对。把新闻报道等同于工作布置或机械传声筒，于是新闻就成了面面俱到的文件、讲话的翻版，受众自然不会喜欢。
1.5报道语言干瘪、套路化，缺乏生活气息。这也是一些时政新闻不受欢迎的重要原因之一，文字、语言生硬和套路化，离生活很远，话语方式生硬，有时甚至是一副居高临下的口气，这样的时政新闻没人会欢迎。
那么，解决的办法是什么呢？笔者以为首先在执政者和群众之间找到一个恰当的契合点，也就是我们平常所说的“熟悉两头”，强化沟通意识；其次是必须要有群众熟悉和认可的观照角度，我们知道：仅仅找到契合点还不够，找到契合点只是相当于找到了题材或主题，要让这样的题材或主题受到群众关注和喜欢，还必须注意角度，就是从群众的角度观察比较，提炼出与群众切身利益相关的内容，这样的时政新闻就不用担心传播效果，其对政策、思想和措施的解读才会入脑入心。
2. 改革时政新闻：突出民生视角
百姓感到应该看、值得看，看了有用，就必须突出民生视角，从群众理解和关注的角度去感受、去发现、去表达新闻。这不仅是发挥时政新闻的最大传播效果的需要，也是加强舆论引导、构建和谐社会的需要。
2.1精心选择报道内容，不要面面俱到。新闻不是文件、讲话和总结，时政新闻虽然要经常性地报道党政活动，但并不是所有内容都是新闻，必须有所选择，不能面面俱到，记者首先要有较高的政治素质和业务素质，从诸多的政府工作活动和纷繁的材料中发掘出有价值的内容，凸显新闻“核”，比如：在国内外经济形势发生深刻变化，珠三角地区正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期，国家制定了《珠江三角洲地区发展改革规划纲要（2008-2020）》，把珠三角发展战略上升到国家战略的高度。为落实规划，同时也是积极应对金融危机的持续冲击，广东在珠三角各市连续召开现场办公会，社会关注度普遍较高，但一家媒体在报道当地召开的现场会时，用了很大篇幅描写会议的具体过程，对老百姓关注的诸如“在珠三角发展纲要上升到国家战略的大框架下，当地的新定位、重点发展领域和行业、如何与周边城市互补发展。如何打好整体牌”等问题关注不够，文字也几乎全是政策语言，用政策解释政策，缺乏必要的解读，对应对措施的表述也比较笼统，难怪有不少市民看了新闻后很不满，直言记者没有头脑。
2.2尽量简化程序性内容，去除枝枝蔓蔓。仍以上面所举珠江三角洲地区发展改革规划新闻报道为例。某媒体在报道中用了不少笔墨写了谁主持、谁讲话、本地谁参加、谁陪同、谁回答问题等等，完全是一个进程式的程序性报道，大家关注的核心内容不突出，枝枝蔓蔓太多，如果记者就抓住大家关心的几个重点问题采写，尽量简化程序性报道，去除枝枝蔓蔓，完全可以成为一篇很有特点、很受欢迎的深度报道。
2.3力求从群众关注的角度提出问题和回答问题。当今社会，信息渠道很多，要想准确引导舆论，在多元化的社会舆论中形成主流舆论，就必须讲究舆论引导的方式方法，居高临下只能适得其反，板着面孔也会无人理睬，即使是态度平和，如果只是站在领导者的角度表述，人们不一定买账。所以，新闻尤其是时政新闻，必须从市民关注的角度提出问题和回答问题，解惑释疑，群众才会欢迎。还是以前面所言报道为例，在珠三角整合发展的大背景下，本地市民首先关注的应该包括本地的新定位如何？会否在新一轮发展潮中被边缘化？会否在国际金融危机冲击下落伍？如何化危为机？优先发展的重点行业和领域是什么？如何避免盲目建设重复投资？怎样才能避免贻误战机？这些给本地企业、本地市民带来的具体影响有哪些？关联度有多高？哪些是我们平时不够注意的？在危机中哪些可能还有机遇？其实只要抓住这些问题，找出对应的政策、措施和相关解读，就可以起到增强信心、凝聚民心民智民资、引导产业、突破危机的作用，这样的宣传才会真正有力量。
2.4报道方式灵活，语言生动活泼。时政新闻要有好的传播效果，就应当具有灵活的报道方式，尽量采用生动活泼的语言，拉近新闻与老百姓的距离，让他们觉得媒体报道的内容与他们息息相关，他们所关心的就是我们关注的，让时政新闻过去板着的面孔松开来，让文件、讲话之中的书面语言变成老百姓熟悉的生活语言，使时政新闻尽量与生活贴近、与实际贴近、与群众贴近。
（作者单位：林口县广播电视台）
【关键词】 时政新闻 新闻报道 传播效果 程序性内容 报道方式 视角 今传媒 舆论引导 新闻价值 受众
时政新闻是十分重要而又具有较大信息量的一种新闻类别，但总在市民的重视和认同上一直存在问题。究其原因，除了媒体的取向、记者的作风等因素外，从认识和技术层面讲，媒体和记者观察新闻、表现新闻的角度是一个重要因素。
1. 时政新闻报道的误区
在目前的各类新闻中，什么类型的新闻离老百姓最远呢？答案无疑是时政新闻。本来，时政新闻是反映党和政府重大活动的主要新闻报道方式，党政活动本身的影响力就十分巨大，因此人民群众的关注度很高，但为什么老百姓对从上到下的时政新闻大多敬而远之呢？主要原因有以下几点：
1.1报道方式千篇一律。在目前的各类时政新闻中，新闻要素的几个W似乎都不缺。以会议新闻为例，不外乎什么时间、什么地点、开了一个什么会议，谁主持、谁讲话，会议有什么主要事项等等，新闻要素似乎都具备了，但是往往成为新闻八股，面对这样的八股味道浓厚的新闻，读者和观众自然没有多少兴趣。
1.2过于注重程序性内容。很多记者在时政新闻采访过程中很担心漏掉程序、写错名字职务之类（重要人物的名字、职务当然不能写错，这些是基本要求），但是如果只满足对程序内容的要求，不重视挖掘其中的新闻价值，显然是有问题的。在我们司空见惯的各类时政新闻中，程序性内容几乎是必不可少，但事实上，群众对谁讲话、谁主持、谁发言、谁讲了几点意见等等，并没有多少兴趣，而感兴趣的是，这些内容与自己有什么關系。同时，这些程序性内容如果经常出现在报道中，也会使读者或观众产生惯性似的信息麻木，即使新闻中有些内容是市民感兴趣，也难有兴趣或耐心看下去、听下去，如此以往，新闻报道的传播效果就可想而知了。
1.3对内容的挖掘与把握比较粗浅。如果说前面提到的两点还只是形式上的通病，那么，内容上的粗浅就更加让人难以接受。很多记者往往是摘文件、抄讲话，满足于不遗漏基本内容，一二三四依次罗列。看似面面俱到，其实是找不出重点，似乎是要让受众自己去选择，去提炼，把有价值的内容埋没于一大堆作用不大的材料中。如果做个试验，很多这样的报道，一旦把程序性内容抽去，剩下的内容就寥寥无几。
1.4时政新闻不能承受之重。时政新闻陷入形式化、缺乏实际内容，模式化，机械而无实质内容，这样的新闻做久了，做多了，还有一个副作用，就是在一些领导或部门的潜意识中，不面面俱到而是有所取舍，有关部门就可能打电话问责，为什么漏了几点，哪些没有说，哪些说得不对。把新闻报道等同于工作布置或机械传声筒，于是新闻就成了面面俱到的文件、讲话的翻版，受众自然不会喜欢。
1.5报道语言干瘪、套路化，缺乏生活气息。这也是一些时政新闻不受欢迎的重要原因之一，文字、语言生硬和套路化，离生活很远，话语方式生硬，有时甚至是一副居高临下的口气，这样的时政新闻没人会欢迎。
那么，解决的办法是什么呢？笔者以为首先在执政者和群众之间找到一个恰当的契合点，也就是我们平常所说的“熟悉两头”，强化沟通意识；其次是必须要有群众熟悉和认可的观照角度，我们知道：仅仅找到契合点还不够，找到契合点只是相当于找到了题材或主题，要让这样的题材或主题受到群众关注和喜欢，还必须注意角度，就是从群众的角度观察比较，提炼出与群众切身利益相关的内容，这样的时政新闻就不用担心传播效果，其对政策、思想和措施的解读才会入脑入心。
2. 改革时政新闻：突出民生视角
百姓感到应该看、值得看，看了有用，就必须突出民生视角，从群众理解和关注的角度去感受、去发现、去表达新闻。这不仅是发挥时政新闻的最大传播效果的需要，也是加强舆论引导、构建和谐社会的需要。
2.1精心选择报道内容，不要面面俱到。新闻不是文件、讲话和总结，时政新闻虽然要经常性地报道党政活动，但并不是所有内容都是新闻，必须有所选择，不能面面俱到，记者首先要有较高的政治素质和业务素质，从诸多的政府工作活动和纷繁的材料中发掘出有价值的内容，凸显新闻“核”，比如：在国内外经济形势发生深刻变化，珠三角地区正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期，国家制定了《珠江三角洲地区发展改革规划纲要（2008-2020）》，把珠三角发展战略上升到国家战略的高度。为落实规划，同时也是积极应对金融危机的持续冲击，广东在珠三角各市连续召开现场办公会，社会关注度普遍较高，但一家媒体在报道当地召开的现场会时，用了很大篇幅描写会议的具体过程，对老百姓关注的诸如“在珠三角发展纲要上升到国家战略的大框架下，当地的新定位、重点发展领域和行业、如何与周边城市互补发展。如何打好整体牌”等问题关注不够，文字也几乎全是政策语言，用政策解释政策，缺乏必要的解读，对应对措施的表述也比较笼统，难怪有不少市民看了新闻后很不满，直言记者没有头脑。
2.2尽量简化程序性内容，去除枝枝蔓蔓。仍以上面所举珠江三角洲地区发展改革规划新闻报道为例。某媒体在报道中用了不少笔墨写了谁主持、谁讲话、本地谁参加、谁陪同、谁回答问题等等，完全是一个进程式的程序性报道，大家关注的核心内容不突出，枝枝蔓蔓太多，如果记者就抓住大家关心的几个重点问题采写，尽量简化程序性报道，去除枝枝蔓蔓，完全可以成为一篇很有特点、很受欢迎的深度报道。
2.3力求从群众关注的角度提出问题和回答问题。当今社会，信息渠道很多，要想准确引导舆论，在多元化的社会舆论中形成主流舆论，就必须讲究舆论引导的方式方法，居高临下只能适得其反，板着面孔也会无人理睬，即使是态度平和，如果只是站在领导者的角度表述，人们不一定买账。所以，新闻尤其是时政新闻，必须从市民关注的角度提出问题和回答问题，解惑释疑，群众才会欢迎。还是以前面所言报道为例，在珠三角整合发展的大背景下，本地市民首先关注的应该包括本地的新定位如何？会否在新一轮发展潮中被边缘化？会否在国际金融危机冲击下落伍？如何化危为机？优先发展的重点行业和领域是什么？如何避免盲目建设重复投资？怎样才能避免贻误战机？这些给本地企业、本地市民带来的具体影响有哪些？关联度有多高？哪些是我们平时不够注意的？在危机中哪些可能还有机遇？其实只要抓住这些问题，找出对应的政策、措施和相关解读，就可以起到增强信心、凝聚民心民智民资、引导产业、突破危机的作用，这样的宣传才会真正有力量。
2.4报道方式灵活，语言生动活泼。时政新闻要有好的传播效果，就应当具有灵活的报道方式，尽量采用生动活泼的语言，拉近新闻与老百姓的距离，让他们觉得媒体报道的内容与他们息息相关，他们所关心的就是我们关注的，让时政新闻过去板着的面孔松开来，让文件、讲话之中的书面语言变成老百姓熟悉的生活语言，使时政新闻尽量与生活贴近、与实际贴近、与群众贴近。
（作者单位：林口县广播电视台）