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《2014年国民经济和社会发展统计公报》如期发布了。统计公报展现了过去一年,面对前所未有的压力和艰巨繁重的任务,自治区党委、政府牢牢把握稳中求进工作总基调,科学认识新常态,主动适应新常态,积极引领新常态,锐意进取,攻坚克难,取得经济增长、结构优化、质量提高、民生改善的良好局面。
一、经济换挡不失势
经济增速稳步换挡。不再一味追求高速奔跑,我区经济发展的步伐更加稳健。初步核算,2014年,我区地区生产总值比上年增长8%,尽管增速略有放缓,但在国内外严峻复杂的环境下,经济增长从高速转向中高速,符合客观规律,经济增长的稳定性加强。就业在经济放缓情况下依旧稳定,全年新增城镇就业7.38万人,转移农村富余劳动力70.9万人,城镇登记失业率4.02%。物价水平保持稳定,全年居民消费价格同比上涨1.9%,低于年初预期目标。粮食产量再创历史新高,实现“十一连丰”。这些情况足以表明,我区经济稳中有进、稳中向好的基本面没有改变,经济发展的柔韧性得以增强。
发展环境明显优化。简政放权、优化环境是改革的重头戏。2014年,我区取消和调整自治区级行政审批事项422项,降幅39.2%,压缩投资领域审批时限50%,清理减少行政事业性收费3.6亿元。“营改增”试点惠及纳税人1.3万户,减税3.8亿元。开工建设市民休闲森林公园25个,完成移民迁出区生态修复72.7万亩,治理水土流失1000平方公里,森林覆盖率提高到13.8%。改造老旧小区1001万平方米,银川滨河新区、固原西南新区初具规模,银川荣获“2014亚洲都市景观奖”,石嘴山跻身国家森林城市,吴忠荣获“中国人居环境范例奖”,固原被列为国家新型城镇化综合试点城市,中卫成功创建国家园林城市,全区城镇化率提高1.6个百分点,增速居全国第3位。建设美丽小城镇34个、美丽村庄103个、农村公路2227公里,行政村通客车率达98.3%。狠抓主干道路大绿化大整治,完成造林面积126.3万亩,扩整湖泊水系7800亩。推进环保“三项行动计划”,淘汰燃煤锅炉521台、黄标车和老旧车4.5万辆,严肃处理了中卫明盛染化等企业污染问题,城乡人居环境进一步改善。
质量效益持续提升。努力提高经济发展的质量和效益,是我们一直为之追求的目标。2014年,我区人均地区生产总值41834元,比上年增长6.8%,这是劳动力素质提高、科技进步等因素共同作用的结果。全区单位地区生产总值能耗下降4.2%。单位工业增加值能耗同比下降4.5%。电石、铁合金、合成氨、水泥等产品的单位生产综合能耗持续下降。我区经济正逐步告别高投入、高消耗的粗放式增长模式,向高技术、低消耗的集约型发展方式转变。
对外开放再上台阶。2014年,我区抓住国家实施“一路一带”战略的难得机遇,以推进中阿务实合作为重点,发挥民族人文优势,加快建设内陆开放型经济试验区,积极打造丝绸之路经济带战略支点。外贸进出口首次迈上50亿美元台阶。宁夏清真食品认证机构获国家批准,与12个国家和地区签署清真食品标准互认合作协议。新开5条国际航线、7条国内航线,实现了所有省会城市航线全覆盖。旅游业蓬勃发展。全区共接待国内外旅游者总人数达1674.99万人次,比上年增长9.0%;实现旅游总收入142.70亿元,增长14.7%。
二、结构优化 转型升级的发展模型正在脱壳破茧
随着经济结构调整和转型升级步伐不断加快,改革创新力度不断加大,全区经济结构出现积极变化,新产业、新业态加快孕育,老产业动力减弱。
产业结构不断优化。经济逐渐向第三产业主导转变。2014年,全区三次产业结构由上年同期的8.2∶48.9∶42.9调整为7.9∶48.8∶43.3,第一、二产业比重有所下降,第三产业比重明显提升。三次产业投资结构也由上年同期的3.3∶46.9∶49.8调整为4.0∶45.0∶51.0,第三产业投资比重提升了1.2个百分点。
转型升级加快推进。特色优势农业比重由2013年的85.2%提高到2014年的85.7%。工业结构优化升级取得成效。轻工业占规模以上工业增加值的比重为15.0%,比2013年提高1.5个百分点;六大高耗能工业比重由上年的55.4%下降为54.4%。高技术产业较快发展。规模以上工业高技术产业实现增加值21.9亿元,比上年增长15.6%,增速比全区平均水平高7.3个百分点,占规模以上工业增加值的比重由上年的1.8%提高到2.3%。
新动力催生新活力。在政府主动引导和市场倒逼双重作用下,经济发展新生动力不断涌现。互联网+信息消费快速增长。2014年,全区通过互联网实现商品销售比上年增长15.0%,比全区社会消费品零售总额增速高4.6个百分点。邮政业务总量增长1.3倍。其中,快递业务量增长55.6%,快递业收入增长37.8%。互联网普及率达到45.1%。互联网宽带接入用户78.2万户,增长9.9%;3G移动电话用户322.64万户,增长48.0%。行政审批制度改革力度的加大,有力激发了市场主体的活力。全年新办企业增长52%。在市场准入放宽的同时,政府积极扩大企业投资自主权,极大激发了市场活力,有力地促进了非公经济的较快发展。2014年,民间投资占全区投资的55.9%。规模以上工业非公有制经济增长16.3%,高于全区平均增速8.0个百分点。
科技创新不断突破。科技创新是我区发展的核心。2014年,全区企业更新改造步伐稳步加快,更新改造投资增长20.1%,比全社会固定资产投资增速高0.7个百分点。其中,工业技术改造投资增长19.1%,高于同期工业投资4个百分点。全年申请专利量增长9.2%,专利授权量增长17.6%。年末全区拥有国家级工程研究中心3个,自治区级工程研究中心35个;国家重点实验室1个,省部共建国家重点实验室培育基地4个,自治区级重点实验室12个;国家级企业(集团)技术中心14个,自治区级企业(集团)技术中心60个,技术创新中心126个。
三、人民生活切实得到改善
改善民生是社会经济发展的出发点和归宿点。自治区党委、政府坚持民生优先,不断加大投入力度,抓住涉及群众切身利益的收入、就业、社会保障等重点领域,推进公共服务均等化,努力使发展成果惠及全体人民。
城乡居民收入稳步增长。立国之道,唯在富民。2014年,全区全体居民人均可支配收入同比名义增长9.2%,扣除价格因素影响,实际增长7.2%,比人均GDP增速高0.4个百分点。农村常住居民人均可支配收入增速比城镇快2.3个百分点,城乡居民收入差距进一步缩小。
社会保障网织得更密更实。2014年,我区推广先住院后付费,城乡居民大病保险制度实现全覆盖,连续3年提高城乡居民基本医疗保险报销比例。建立城乡居民普惠性健康体检制度,120万人受益。按10%的增幅为42.2万企业退休职工调增了基本养老金。建立被征地农民参加基本养老保险政府补贴长效机制,下调城镇职工养老、失业保险缴费基数,为企业和群众减负12亿元。新建保障性住房3万套,改造棚户区9.3万户、农村危窑危房4.7万户。
社会服务事业显著改善。启动实施“单独两孩”生育政策,取消了4年生育间隔。群众健身活动广泛开展,体育基础设施不断增加。农村精神文明建设经验全国推广,《花儿声声》《马兰花开》等荣获国家“五个一工程”奖,文化产业不断发展。新建标准化乡镇文化站13个,扶持文化活动室、民间文艺团队、农民文化大院271个。隆重举办自治区第十四届体育运动会。投资20.2亿元,新建移民住房1.16万套,搬迁安置7万人;整合资金37.2亿元,整村推进,精准扶贫,100个村脱贫销号。全力实施农村和中南部城乡饮水安全等工程,有效解决了41.5万人的饮水安全问题。
教育事业健康发展。2014年,全区新建改造幼儿园45所,改造281所农村中小学供暖设施和146个操场,启动宁夏现代职业技能公共实训中心、宁夏大学中卫校区等建设,学生资助工程受益25万人,营养改善计划惠及31万农村中小学生。
2014年统计公报是一份凝聚着无数努力的成绩单,充分展示全区经济和社会发展在异常困难中取得的可喜成绩,尤其是在“三期叠加”、爬坡过坎的前进道路上的诸多亮点,将会汇聚成发展的新动能,新的经济增长点,令人振奋。
一、经济换挡不失势
经济增速稳步换挡。不再一味追求高速奔跑,我区经济发展的步伐更加稳健。初步核算,2014年,我区地区生产总值比上年增长8%,尽管增速略有放缓,但在国内外严峻复杂的环境下,经济增长从高速转向中高速,符合客观规律,经济增长的稳定性加强。就业在经济放缓情况下依旧稳定,全年新增城镇就业7.38万人,转移农村富余劳动力70.9万人,城镇登记失业率4.02%。物价水平保持稳定,全年居民消费价格同比上涨1.9%,低于年初预期目标。粮食产量再创历史新高,实现“十一连丰”。这些情况足以表明,我区经济稳中有进、稳中向好的基本面没有改变,经济发展的柔韧性得以增强。
发展环境明显优化。简政放权、优化环境是改革的重头戏。2014年,我区取消和调整自治区级行政审批事项422项,降幅39.2%,压缩投资领域审批时限50%,清理减少行政事业性收费3.6亿元。“营改增”试点惠及纳税人1.3万户,减税3.8亿元。开工建设市民休闲森林公园25个,完成移民迁出区生态修复72.7万亩,治理水土流失1000平方公里,森林覆盖率提高到13.8%。改造老旧小区1001万平方米,银川滨河新区、固原西南新区初具规模,银川荣获“2014亚洲都市景观奖”,石嘴山跻身国家森林城市,吴忠荣获“中国人居环境范例奖”,固原被列为国家新型城镇化综合试点城市,中卫成功创建国家园林城市,全区城镇化率提高1.6个百分点,增速居全国第3位。建设美丽小城镇34个、美丽村庄103个、农村公路2227公里,行政村通客车率达98.3%。狠抓主干道路大绿化大整治,完成造林面积126.3万亩,扩整湖泊水系7800亩。推进环保“三项行动计划”,淘汰燃煤锅炉521台、黄标车和老旧车4.5万辆,严肃处理了中卫明盛染化等企业污染问题,城乡人居环境进一步改善。
质量效益持续提升。努力提高经济发展的质量和效益,是我们一直为之追求的目标。2014年,我区人均地区生产总值41834元,比上年增长6.8%,这是劳动力素质提高、科技进步等因素共同作用的结果。全区单位地区生产总值能耗下降4.2%。单位工业增加值能耗同比下降4.5%。电石、铁合金、合成氨、水泥等产品的单位生产综合能耗持续下降。我区经济正逐步告别高投入、高消耗的粗放式增长模式,向高技术、低消耗的集约型发展方式转变。
对外开放再上台阶。2014年,我区抓住国家实施“一路一带”战略的难得机遇,以推进中阿务实合作为重点,发挥民族人文优势,加快建设内陆开放型经济试验区,积极打造丝绸之路经济带战略支点。外贸进出口首次迈上50亿美元台阶。宁夏清真食品认证机构获国家批准,与12个国家和地区签署清真食品标准互认合作协议。新开5条国际航线、7条国内航线,实现了所有省会城市航线全覆盖。旅游业蓬勃发展。全区共接待国内外旅游者总人数达1674.99万人次,比上年增长9.0%;实现旅游总收入142.70亿元,增长14.7%。
二、结构优化 转型升级的发展模型正在脱壳破茧
随着经济结构调整和转型升级步伐不断加快,改革创新力度不断加大,全区经济结构出现积极变化,新产业、新业态加快孕育,老产业动力减弱。
产业结构不断优化。经济逐渐向第三产业主导转变。2014年,全区三次产业结构由上年同期的8.2∶48.9∶42.9调整为7.9∶48.8∶43.3,第一、二产业比重有所下降,第三产业比重明显提升。三次产业投资结构也由上年同期的3.3∶46.9∶49.8调整为4.0∶45.0∶51.0,第三产业投资比重提升了1.2个百分点。
转型升级加快推进。特色优势农业比重由2013年的85.2%提高到2014年的85.7%。工业结构优化升级取得成效。轻工业占规模以上工业增加值的比重为15.0%,比2013年提高1.5个百分点;六大高耗能工业比重由上年的55.4%下降为54.4%。高技术产业较快发展。规模以上工业高技术产业实现增加值21.9亿元,比上年增长15.6%,增速比全区平均水平高7.3个百分点,占规模以上工业增加值的比重由上年的1.8%提高到2.3%。
新动力催生新活力。在政府主动引导和市场倒逼双重作用下,经济发展新生动力不断涌现。互联网+信息消费快速增长。2014年,全区通过互联网实现商品销售比上年增长15.0%,比全区社会消费品零售总额增速高4.6个百分点。邮政业务总量增长1.3倍。其中,快递业务量增长55.6%,快递业收入增长37.8%。互联网普及率达到45.1%。互联网宽带接入用户78.2万户,增长9.9%;3G移动电话用户322.64万户,增长48.0%。行政审批制度改革力度的加大,有力激发了市场主体的活力。全年新办企业增长52%。在市场准入放宽的同时,政府积极扩大企业投资自主权,极大激发了市场活力,有力地促进了非公经济的较快发展。2014年,民间投资占全区投资的55.9%。规模以上工业非公有制经济增长16.3%,高于全区平均增速8.0个百分点。
科技创新不断突破。科技创新是我区发展的核心。2014年,全区企业更新改造步伐稳步加快,更新改造投资增长20.1%,比全社会固定资产投资增速高0.7个百分点。其中,工业技术改造投资增长19.1%,高于同期工业投资4个百分点。全年申请专利量增长9.2%,专利授权量增长17.6%。年末全区拥有国家级工程研究中心3个,自治区级工程研究中心35个;国家重点实验室1个,省部共建国家重点实验室培育基地4个,自治区级重点实验室12个;国家级企业(集团)技术中心14个,自治区级企业(集团)技术中心60个,技术创新中心126个。
三、人民生活切实得到改善
改善民生是社会经济发展的出发点和归宿点。自治区党委、政府坚持民生优先,不断加大投入力度,抓住涉及群众切身利益的收入、就业、社会保障等重点领域,推进公共服务均等化,努力使发展成果惠及全体人民。
城乡居民收入稳步增长。立国之道,唯在富民。2014年,全区全体居民人均可支配收入同比名义增长9.2%,扣除价格因素影响,实际增长7.2%,比人均GDP增速高0.4个百分点。农村常住居民人均可支配收入增速比城镇快2.3个百分点,城乡居民收入差距进一步缩小。
社会保障网织得更密更实。2014年,我区推广先住院后付费,城乡居民大病保险制度实现全覆盖,连续3年提高城乡居民基本医疗保险报销比例。建立城乡居民普惠性健康体检制度,120万人受益。按10%的增幅为42.2万企业退休职工调增了基本养老金。建立被征地农民参加基本养老保险政府补贴长效机制,下调城镇职工养老、失业保险缴费基数,为企业和群众减负12亿元。新建保障性住房3万套,改造棚户区9.3万户、农村危窑危房4.7万户。
社会服务事业显著改善。启动实施“单独两孩”生育政策,取消了4年生育间隔。群众健身活动广泛开展,体育基础设施不断增加。农村精神文明建设经验全国推广,《花儿声声》《马兰花开》等荣获国家“五个一工程”奖,文化产业不断发展。新建标准化乡镇文化站13个,扶持文化活动室、民间文艺团队、农民文化大院271个。隆重举办自治区第十四届体育运动会。投资20.2亿元,新建移民住房1.16万套,搬迁安置7万人;整合资金37.2亿元,整村推进,精准扶贫,100个村脱贫销号。全力实施农村和中南部城乡饮水安全等工程,有效解决了41.5万人的饮水安全问题。
教育事业健康发展。2014年,全区新建改造幼儿园45所,改造281所农村中小学供暖设施和146个操场,启动宁夏现代职业技能公共实训中心、宁夏大学中卫校区等建设,学生资助工程受益25万人,营养改善计划惠及31万农村中小学生。
2014年统计公报是一份凝聚着无数努力的成绩单,充分展示全区经济和社会发展在异常困难中取得的可喜成绩,尤其是在“三期叠加”、爬坡过坎的前进道路上的诸多亮点,将会汇聚成发展的新动能,新的经济增长点,令人振奋。