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上海市食品安全委员会办公室供稿
集体性食物中毒情况
2011年,上海市共报告发生集体性食物中毒事故8起,中毒人数201人(无死亡),食物中毒发生率为0.87/10万,控制在较低水平(见图7)。
从中毒肇事单位分析,8起食物中毒的肇事单位均为餐饮服务单位,其中公共餐饮单位5家,学校食堂1家,盒饭生产单位1家,另有1起为无证餐饮单位。
从中毒致病因素分析,食物中毒的致病因素以细菌性为主,3起未查明病原物质,1起为亚硝酸盐引起的化学性食物中毒,其余4起均为致病菌引起(副溶血性弧菌3起,蜡样芽胞杆菌1起)。
从中毒发生原因分析,除3起未查明原因外,其余5起都是不规范操作等人为主观因素造成的,其中生熟交叉污染3起,熟食加工储存不当、从业人员带菌操作各1起。
市民对食品安全现状评价情况
据国家统计局上海调查总队关于《上海市市民食品安全意识调查报告(2011年度)》显示的情况看:
市民食品安全知晓率稳步提高
调查反映,2011年,上海市民食品安全知晓度总体得分80.7分,同比提高1.1分,比2006年提高4.5分(见图8)。
预期未来食品安全形势趋好
调查问及“今后一段时期,上海市食品安全水平将会怎样变化时”,市民选择“明显提高”的比例占19.3%,选择“有所提高”的比例占63.4%,两者合计达82.7%,比上年高12.8%,表明市民对上海市未来的食品安全环境的信心正在回升。
市民遇到及担心的食品安全问题
调查反映,市民认为最常遇到的问题依次为:“虚假或夸大宣传”(占46.7%)、“以假充真、以次充好”(占43.3%)和“食品在保质期内变质”(占38.3%);市民认为最担心的食品安全问题前三位分别是:“蔬菜水果中农药残留”(占47.7%)、“地沟油”(占20.1%)和“出售病死牲畜肉”(占10.7%)。
市民创建食品安全环境意愿高
调查反映,上海市民愿意主动参与食品安全工作的比例超过85%,其中愿意参与“食品安全知识科普宣传”的占91.8%。
食品安全风险及2012年食品安全工作总体思路
目前,上海市食品安全存在风险的主要问题是:1.上海市食品供应自给率较低,食品安全监管的任务十分艰巨;2.食品生产经营企业的食品安全责任意识薄弱;3.农药残留量超标及食品非法添加的风险依然存在;4.大型婚宴及农村自办酒席在一定程度上存在食物中毒风险;5.网络食品消费及保健食品市场食品安全问题需要进一步规范。
2012年,上海市将开展食品安全专项治理整顿,巩固拓展食品安全工作成效;完善食品安全工作体系,落实食品安全监管责任,强化食品安全监管,切实提高食品安全综合监管能力;提升食品生产能级,引导食品产业调结构、转方式、提质量、保安全,继续强化企业食品安全;开展食品安全宣传,增加全社会公众参与度,提高食品安全知识知晓率;加强监管力量建设为保障,强化监管队伍素质和技术装备水平,提高食品安全监管的科学化水平。采取最严厉的执法、监管、准入、处罚、问责措施,努力提升上海市食品安全保障水平。
总体目标:继续加强食品安全的监管,与人民生活密切相关的主要食品安全监测合格率达95%左右;年集体性食物中毒事故报告发生率控制在6例/10万人口以下,市民食品安全知识知晓率稳步提升,防止发生重大食品安全事故,保持上海市食品安全总体有序可控,努力成为全国食品最安全的城市之一。
主要工作任务:深化治理整顿,继续开展专项整治工作,坚决遏制危害人民群众身体健康的食品安全突出问题;加强行刑衔接,不断加大对食品安全违法犯罪活动的打击惩处力度;严格落实企业的主体责任,严格市场准入、加强日常监管;加强应急处置,努力控制和消除食品安全事件的危害和影响;深入构建严密有效的食品安全工作体系,按照国务院要求,工作重心向街镇、村(居)委会等基层下沉;加强规划落实,加快提升食品安全监管能力,制订上海市食品安全三年行动计划;完善政策措施,积极开展食品安全源头治理。
集体性食物中毒情况
2011年,上海市共报告发生集体性食物中毒事故8起,中毒人数201人(无死亡),食物中毒发生率为0.87/10万,控制在较低水平(见图7)。
从中毒肇事单位分析,8起食物中毒的肇事单位均为餐饮服务单位,其中公共餐饮单位5家,学校食堂1家,盒饭生产单位1家,另有1起为无证餐饮单位。
从中毒致病因素分析,食物中毒的致病因素以细菌性为主,3起未查明病原物质,1起为亚硝酸盐引起的化学性食物中毒,其余4起均为致病菌引起(副溶血性弧菌3起,蜡样芽胞杆菌1起)。
从中毒发生原因分析,除3起未查明原因外,其余5起都是不规范操作等人为主观因素造成的,其中生熟交叉污染3起,熟食加工储存不当、从业人员带菌操作各1起。
市民对食品安全现状评价情况
据国家统计局上海调查总队关于《上海市市民食品安全意识调查报告(2011年度)》显示的情况看:
市民食品安全知晓率稳步提高
调查反映,2011年,上海市民食品安全知晓度总体得分80.7分,同比提高1.1分,比2006年提高4.5分(见图8)。
预期未来食品安全形势趋好
调查问及“今后一段时期,上海市食品安全水平将会怎样变化时”,市民选择“明显提高”的比例占19.3%,选择“有所提高”的比例占63.4%,两者合计达82.7%,比上年高12.8%,表明市民对上海市未来的食品安全环境的信心正在回升。
市民遇到及担心的食品安全问题
调查反映,市民认为最常遇到的问题依次为:“虚假或夸大宣传”(占46.7%)、“以假充真、以次充好”(占43.3%)和“食品在保质期内变质”(占38.3%);市民认为最担心的食品安全问题前三位分别是:“蔬菜水果中农药残留”(占47.7%)、“地沟油”(占20.1%)和“出售病死牲畜肉”(占10.7%)。
市民创建食品安全环境意愿高
调查反映,上海市民愿意主动参与食品安全工作的比例超过85%,其中愿意参与“食品安全知识科普宣传”的占91.8%。
食品安全风险及2012年食品安全工作总体思路
目前,上海市食品安全存在风险的主要问题是:1.上海市食品供应自给率较低,食品安全监管的任务十分艰巨;2.食品生产经营企业的食品安全责任意识薄弱;3.农药残留量超标及食品非法添加的风险依然存在;4.大型婚宴及农村自办酒席在一定程度上存在食物中毒风险;5.网络食品消费及保健食品市场食品安全问题需要进一步规范。
2012年,上海市将开展食品安全专项治理整顿,巩固拓展食品安全工作成效;完善食品安全工作体系,落实食品安全监管责任,强化食品安全监管,切实提高食品安全综合监管能力;提升食品生产能级,引导食品产业调结构、转方式、提质量、保安全,继续强化企业食品安全;开展食品安全宣传,增加全社会公众参与度,提高食品安全知识知晓率;加强监管力量建设为保障,强化监管队伍素质和技术装备水平,提高食品安全监管的科学化水平。采取最严厉的执法、监管、准入、处罚、问责措施,努力提升上海市食品安全保障水平。
总体目标:继续加强食品安全的监管,与人民生活密切相关的主要食品安全监测合格率达95%左右;年集体性食物中毒事故报告发生率控制在6例/10万人口以下,市民食品安全知识知晓率稳步提升,防止发生重大食品安全事故,保持上海市食品安全总体有序可控,努力成为全国食品最安全的城市之一。
主要工作任务:深化治理整顿,继续开展专项整治工作,坚决遏制危害人民群众身体健康的食品安全突出问题;加强行刑衔接,不断加大对食品安全违法犯罪活动的打击惩处力度;严格落实企业的主体责任,严格市场准入、加强日常监管;加强应急处置,努力控制和消除食品安全事件的危害和影响;深入构建严密有效的食品安全工作体系,按照国务院要求,工作重心向街镇、村(居)委会等基层下沉;加强规划落实,加快提升食品安全监管能力,制订上海市食品安全三年行动计划;完善政策措施,积极开展食品安全源头治理。