金融危机后，在国际经济低迷不振、国内长期积累的结构性矛盾凸显、人口红利逐渐消失以及经济周期性减速等问题相互交织下，我国经济增长出现了困难，特别是2010年以来经济增长速度进入相对低速区域。靠什么来继续保持7%-10%左右的中高速增长率呢？实现社会经济结构全面转型，从出口和基建带动下的经济增长方式转变为内需带动下的持续增长，是各方人士的共识。
　　新型城镇化建设，将是中国未来5-10年综合发展结构中顶层设计的核心主题，这个核心主题，是一个火车头，成为带动内需的主要动力。按照著名经济学家费孝通先生的理论，建设旅游型城镇是小城镇建设的重要类型之一。
　　有研究指出，从日本、韩国转型的经验来看，从高速增长期步入中速增长期后，所有新增就业均来源于服务业。随着人均收入水平的提高，当物质产品消费需求基本满足之后，服务将成为居民消费的新增长点。在目前我国制造业生产能力严重过剩，大量的基本民生服务需求由于体制改革滞后而未能得到充分满足的情况下，尤其如此。种种迹象表明，服务业将成为次高速增长阶段拉动中国经济增长的重要朝阳产业。
　　1、乡村旅游型城镇化建设的经济增长点
　　乡村旅游消费作为朝阳产业，已经成为比例越来越大的消费蛋糕。我们所说的旅游消费，不仅仅是游客在传统观光休闲度假过程中的直接消费支出，还包括农产品、艺术品、收藏品、文化纪念品等购物消费，文化体验、娱乐活动、运动康体、养生理疗、养老服务、会展培训、祈福修学等服务消费。人们的旅游活动，已经成为一种超越旅行的复合消费方式。旅游经济的本质，是以“游客搬运”为前提，形成游客在异地规模消费，从而实现“消费搬运”的效应。将“市场”，而不是“产品”进行搬运，这是旅游业区别于其他产业的根本，也带来了诸多其他产业无法实现的效应：（1）游客消费，形成了餐饮、住宿、游乐、购物、会议、养生、运动等综合性、多样化的终端消费经济链；（2）在旅游消费拉动下，本地特色产品及产业（比如土特产品、农副产品、历史民俗民族文化产品等）延伸发展起来，形成了一个旅游带动的产品产业链，并逐步聚集形成产业集群；（3）居民收入增加、城乡差距缩小、城市环境美化、保护区域环境生态文明、文化传承、服务设施完善、城市品牌提升、建设精神文明等这些旅游带来的既得利益，构建了新型城镇化中最强调的新内涵：（4）旅游形成了消费聚集和产业聚集，带动土地升值、延伸商业房地产及休闲度假房地产等高利润项目，为城镇化提供了产业、就业、环境、服务和居住五大支持，成为城镇化的直接动力。由此可见，在科学发展观的指引下，旅游引导的新型城镇化建设将会成为经济社会和谐发展、可持续发展进程中的一个亮点。
　　2、乡村旅游型城镇化建设的独特创新点
　　乡村旅游引导的城镇化建设区别工业化引导的城镇化，是一种消费产业带动即内需型产业带动的城镇化。它的“新”主要体现在以下几个方面。
　　首先，解决了农民的身份问题。它是以旅游搬运为前提，游客聚集为基础，游客消费为支撑延伸出来的一种城镇化。由于游客聚集形成了消费聚集，促使旅游区农民工转化成服务人员或者是农业兼服务业、农业兼加工业人员等多重产业身份的转型及收益能力提高。
　　其次，是无污染的城镇化，从一定程度上美化了城市。以工业依托的城镇化在城镇化过程中污染问题严重，随着城镇化进程的加快，能源和矿产资源消耗水平的快速提升，环境基础损耗或被占用程度也发生着巨大变化。以重工业为依托的城镇化已经需要付出极大的环境成本，很难再成为未来城镇化的高效动力。2009年，温家宝总理在海南视察时提出：旅游业是具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好四大优势的产业。旅游引导的新型城镇化在一定程度上会改善生态环境。
　　再次，是就地城镇化。旅游景区一般在乡村，它的集散不一定直接依托于城市核心，有的依托于中心城镇，有的依托于小城镇，有的依托于村落。因此，在什么地方进行聚集和集散，那个地方就形成人群聚集、消费聚集、服务聚集，农民身份转换成高收益非农业人员。旅游各要素的延伸带动泛旅游产业发展形成产业融合与产业聚集，产业聚集形成产业聚集下人员的聚集，从而形成原有城镇居民、农民城镇化居住、产业佣工聚集居住、外来游客居住、外来休闲居住（二居所）、外来度假居住（三居所）等六类人口相对集中居住，形成了产业依托的城镇化基础，加上旅游服务设施的需求和消费的集中化，形成旅游配套基础设施及社会体系完善等等，由此形成了就地城镇化。
　　3、乡村旅游型城镇化建设的可推广模式
　　3.1、商业带动型
　　主要是通过各种类型的商铺与居住社区融合，通过就地、就村、就社区来解决农民就业、农村产业、农业发展等问题。在规划布局上，以农家的核心广场、农民的民俗广场为中心，形成民居的商街结构；在业态分布上，以休闲商铺为主，在主干道构建旅游商街；在特色打造上，挖掘当地的自然人文资源、特色工艺、传统饮食，同时结合时令民俗、节庆活动、民间歌舞等构建旅游活动，形成新型农村社区的吸引力。
　　3.2、农业休闲型
　　以农业观光、特色农业休闲为核心引爆点，延伸休闲农业产业链。并结合本地的文化脉络，打造一系列农业和文化相结合的文化休闲产品、文化娱乐和体验产品，另外重点打造休闲地产和旅游商业地产。
　　3.3、文化主导型
　　依托当地文化和民俗，塑造浓郁的文化氛围，打造相关的文化体验产品，形成自己独特的核心卖点，注重保持文化的原真性，避免过度商业化。文化主导型的案例较多，如北京的高碑店村、禹州市花石乡新型农村社区项目等。
　　3.4、创意产业型
　　把文化创意产业和新型农村社区建设相结合，打造各种专业村，如书画村、影视基地、曲艺村等，并且依托这一产业，进行上下产业链的深度打造，形成自身的核心吸引点。另外，发展相关休闲业态。以北京宋庄小堡村（画家村）为典型代表。
　　3.5、景区依托型
　　区位条件较好，生态环境优美，依托周边著名景区，重点提供旅游接待服务，以休闲餐饮、娱乐为主，形成滨海城镇、滨河城镇、滨湖城镇、冬季度假城镇、夏季度假城镇、温泉城镇、滑雪城镇等等特色城镇。