论文部分内容阅读
摘要：电力工程的建设是一个非常复杂的过程，它能够对经济的快速产生巨大的影响，因此必须要重视电力工程的建设工作，电力工程能够顺利的建设又与工程造价息息相关，因此在项目的整个实施阶段，都必须要主要对工程造价的控制，在保证施工质量的前提下，降低工程造价。
关键词：电力工程；造价管理；关键环节
中图分类号： F407 文献标识码： A
一、加强管理和控制电力工程造价的重要性
电力工程造价管理的核心内容就是对工程造价的合理确定和有效控制。做为一个资金密集型产业，电力工程建设是一项复杂的系统工程，如何在保证合理工程质量和建设工期的前提下，把工程造价控制在一个合理的范围内，是电力工程建设一个核心问题。电力工程项目造价控制的目的，就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把电力工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，并随时对产生的偏差进行纠正，以确保实现项目管理目标，力求整个电力工程项目中合理使用物力、人力、财力，从而使投资效益和社会效益最大化。近年来，由于资金筹措难度不断增加，电力工程造价上涨较快，工程造价水平的高低已成为影响电力工程建设科学发展的关键环节。因此，我们需要建立一套完整、科学、合理的工程造价管理系统，并将该系统运用贯穿到电力工程项目的立项策划、资金筹措、设计实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程中，强化项目在各个阶段的管理与可控性，从而实现管理目标，有效地控制和降低工程造价。
二、电力工程造价管理中存在的问题
工程造价管理的核心是对造价确定的合理和控制的有效。当前我国电力施工企业在这方面普遍存在三个方面的问题。一是在投标阶段，为追求高利润报价过高或为了中标而一味地压低报价，从而对投标战略定位不准确，不能准确把握造价的合理性，导致施工企业或因报价过高不能中标，或低于成本价中标，给企业造成严重亏损。二是在合同签订过程中，没有明确约定合同价款调整的程序、范围、计算依据和设计变更、现场签证及材料价格的签发、确认等。导致不能在事先充分分析，合同执行过程中可能出现的风险，进而提出解决的措施，合理规避风险。三是在项目实施过程中，抓不住成本控制的关键，不能实现对工程项目成本的主动控制；忽略对工程造价的动态管理，使经营管理面临困境，造成企业入不敷出。
三、改进电力工程造价管理与控制的措施
1、确定工程造价的合理性
首先制定正确的投标思想策略。分析当地电力建设市场的竞争形势，了解竞争对手的状况，摸清业主的发包工程，在对工程投标活动中做好调查研究的基础上，确定本公司投标思想和策略，在明确公司对某项工程在资质、装备、技术方面有能力承担，在业绩或利润方面都有利可图，就应决心夺标并中标。其次，全面分析标书，合理确定工程报价。工程承包总价一般包括材料费、一般设备费、施工机械台班费、设备材料进出厂的装卸运输保管费、水电费、临时设施费、施工管理费、人工费、利润和税金。企业应全面、准确的掌握这些费用价格资料，并结合自身情况，确定一个合理的的承包总价。
2、项目的决策阶段
电力工程建设决策是整个电力工程建设中非常重要的一个环节，它是对项目执行的必要性和可行性的论证，是选择不同项目建设方法的一个过程，在项目决策阶段，能够在这么几个方面影响工程造价：项目的正确决策才能制定出符合实际条件的工程造价；工程造价也会在一定程度上对项目的决策造成影响；項目决策时的详细程度影响投资估算的精度，也会对工程造价造成影响。在项目的决策阶段，一定要注意项目的可行性，针对项目在绝对阶段工程造价的控制提出这么几点建议：前期电力企业必须要紧密与相关项目设计单位进行沟通，保证沟通材料的真实性，做好项目可行性报告的撰写；在决策中的可行性报告需要反复的论证是否达到了相关的技术要求，并且要考虑到项目建设的经济成本，例如企业的选址、建设规模的大小、拆迁补偿数目等，对这些情况都熟悉以后，确定一个经济成本低且能达到规定要求的决策方案；对整个项目进行详细的评论论证，要充分考虑到各种可能发生的情况，并进行造价预估，尽可能的控制工程造价。在决策阶段最重要的工作是选择最合理的技术方案，并且降低经济成本。
3、深入施工现场进行调查
在电力工程中,工程的预决算审核是一项复杂而系统的工作,由于技术性比较强,所以在进行审核的时候一定要深入到施工现场,进行系统的调查。在电力工程项目的预决算审核中,在做好工程合同和材料审核的同时,做好施工现场的详细审核是非常重要的。在审核中,要做好施工现场具体情况的调查,通过对施工方案和施工工艺的详细了解来解决工程造价预决算中存在的问题。只有这样才能从根本上解决工程造价预决算中存在的问题。除此之外,在配网工程阶段,工程接下来的施工就是整个工程设计的延续,而施工阶段的质量完成情况与工程的完成是分不开的,二者之间存在密切相关的联系,是电力工程造价管理中的重要阶段。为此,在电力工程的具体施工中,需要做好配网工程的研究工作,还要合理的安排和规划建筑材料、人力、机械配置及资金,另外工程施工方法的合理规划也是及其重要的,必须予以重视。可以通过先进施工技术的实施,以施工方案的科学合理选择,来处理好工程质量、工期和造价之间的关系。值得一提的是,在电力工程的造价管理中,还需要对工程中的变更情况进行有效控制,在控制措施额采取上,要充分的考虑好影响工程变更的各种因素,通过电力工程的特殊性和自身特点的了解和把握,来做好工程的变更控制。实现工程造价管理中工程变更的科学控制。
4、对施工全过程进行跟踪审核
在电力工程的施工中,需要对施工的全过程进行有效的跟踪审核,这样才能保证整个工程造价管理的科学性。在很多电力工程中,都会涉及到有隐蔽性工程的施工,而这部分施工的控制工作的好坏影响着整个电力工程质量的实现,为此必须做好这些隐蔽工程的审核。然而这些工程的施工审核难度非常大,为了实现审核的准确性,就需要加强施工过程中的跟踪审核,只有这样才能有效的避免事后审核的被动性。在电力工程的施工审查中,通过全过程的施工审核,能够实现整个施工过程的科学合理控制,这样能够保证电力工程造价管理的顺利进行,还能够实现对整个施工过程建筑材料的控制,确保施工过程建筑材料的质量,最终保证施工的顺利进行。
5、成立法务部门，完善项目承包合同，提高法治意识
项目承包合同是约束双方的有效文件，但在实际过程中，合同并没有真正产生它的功能，存在部分施工方，不能够严格按照合同上的技术要求进行施工，导致后期工程质量问题，找不到责任人，增加后期维护费用。成立专业的法务部门，一方面能够有效完善双方合同，对工程质量做到细致、全面，同时也能够有效的与施工方进行交涉，走法律途径，确保公司自身的利益得到保障。
结束语
电力工程是一项投资大，周期长，施工复杂度高的大型项目，工程造价管理也具有自身的特殊性，比如电力工程造价管理的主体就存在多样性，电力建设项目的阶段性，工程造价具有系统性和多变性。电力工程造价管理工作伴随整个工程建设的过程，它直接能够影响到工程建设的顺利实施与否，它与工程建设的质量，实施工期在工程建设中具有一样的地位，三者密不可分，相辅相成。随着中国电力市场的越来越开放，更多的系统外的企业加入进来，工程造价管理将会进一步凸显其重要地位。
参考文献
[1]王姗姗,宋浩然.电力工程造价管理中存在的问题及措施分析[J].通讯世界,2014,09:51-52.
[2]薛峰.电力工程造价背景下管理及控制对策分析[J].电子世界,2014,14:365.
[3]刘仲华.浅析电力工程造价管理与控制措施[J].电子世界,2014,14:414.
[4]李惠倩.电力工程造价的管理与标准化控制[J].低碳世界,2014,11:211-212.
关键词：电力工程；造价管理；关键环节
中图分类号： F407 文献标识码： A
一、加强管理和控制电力工程造价的重要性
电力工程造价管理的核心内容就是对工程造价的合理确定和有效控制。做为一个资金密集型产业，电力工程建设是一项复杂的系统工程，如何在保证合理工程质量和建设工期的前提下，把工程造价控制在一个合理的范围内，是电力工程建设一个核心问题。电力工程项目造价控制的目的，就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把电力工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，并随时对产生的偏差进行纠正，以确保实现项目管理目标，力求整个电力工程项目中合理使用物力、人力、财力，从而使投资效益和社会效益最大化。近年来，由于资金筹措难度不断增加，电力工程造价上涨较快，工程造价水平的高低已成为影响电力工程建设科学发展的关键环节。因此，我们需要建立一套完整、科学、合理的工程造价管理系统，并将该系统运用贯穿到电力工程项目的立项策划、资金筹措、设计实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程中，强化项目在各个阶段的管理与可控性，从而实现管理目标，有效地控制和降低工程造价。
二、电力工程造价管理中存在的问题
工程造价管理的核心是对造价确定的合理和控制的有效。当前我国电力施工企业在这方面普遍存在三个方面的问题。一是在投标阶段，为追求高利润报价过高或为了中标而一味地压低报价，从而对投标战略定位不准确，不能准确把握造价的合理性，导致施工企业或因报价过高不能中标，或低于成本价中标，给企业造成严重亏损。二是在合同签订过程中，没有明确约定合同价款调整的程序、范围、计算依据和设计变更、现场签证及材料价格的签发、确认等。导致不能在事先充分分析，合同执行过程中可能出现的风险，进而提出解决的措施，合理规避风险。三是在项目实施过程中，抓不住成本控制的关键，不能实现对工程项目成本的主动控制；忽略对工程造价的动态管理，使经营管理面临困境，造成企业入不敷出。
三、改进电力工程造价管理与控制的措施
1、确定工程造价的合理性
首先制定正确的投标思想策略。分析当地电力建设市场的竞争形势，了解竞争对手的状况，摸清业主的发包工程，在对工程投标活动中做好调查研究的基础上，确定本公司投标思想和策略，在明确公司对某项工程在资质、装备、技术方面有能力承担，在业绩或利润方面都有利可图，就应决心夺标并中标。其次，全面分析标书，合理确定工程报价。工程承包总价一般包括材料费、一般设备费、施工机械台班费、设备材料进出厂的装卸运输保管费、水电费、临时设施费、施工管理费、人工费、利润和税金。企业应全面、准确的掌握这些费用价格资料，并结合自身情况，确定一个合理的的承包总价。
2、项目的决策阶段
电力工程建设决策是整个电力工程建设中非常重要的一个环节，它是对项目执行的必要性和可行性的论证，是选择不同项目建设方法的一个过程，在项目决策阶段，能够在这么几个方面影响工程造价：项目的正确决策才能制定出符合实际条件的工程造价；工程造价也会在一定程度上对项目的决策造成影响；項目决策时的详细程度影响投资估算的精度，也会对工程造价造成影响。在项目的决策阶段，一定要注意项目的可行性，针对项目在绝对阶段工程造价的控制提出这么几点建议：前期电力企业必须要紧密与相关项目设计单位进行沟通，保证沟通材料的真实性，做好项目可行性报告的撰写；在决策中的可行性报告需要反复的论证是否达到了相关的技术要求，并且要考虑到项目建设的经济成本，例如企业的选址、建设规模的大小、拆迁补偿数目等，对这些情况都熟悉以后，确定一个经济成本低且能达到规定要求的决策方案；对整个项目进行详细的评论论证，要充分考虑到各种可能发生的情况，并进行造价预估，尽可能的控制工程造价。在决策阶段最重要的工作是选择最合理的技术方案，并且降低经济成本。
3、深入施工现场进行调查
在电力工程中,工程的预决算审核是一项复杂而系统的工作,由于技术性比较强,所以在进行审核的时候一定要深入到施工现场,进行系统的调查。在电力工程项目的预决算审核中,在做好工程合同和材料审核的同时,做好施工现场的详细审核是非常重要的。在审核中,要做好施工现场具体情况的调查,通过对施工方案和施工工艺的详细了解来解决工程造价预决算中存在的问题。只有这样才能从根本上解决工程造价预决算中存在的问题。除此之外,在配网工程阶段,工程接下来的施工就是整个工程设计的延续,而施工阶段的质量完成情况与工程的完成是分不开的,二者之间存在密切相关的联系,是电力工程造价管理中的重要阶段。为此,在电力工程的具体施工中,需要做好配网工程的研究工作,还要合理的安排和规划建筑材料、人力、机械配置及资金,另外工程施工方法的合理规划也是及其重要的,必须予以重视。可以通过先进施工技术的实施,以施工方案的科学合理选择,来处理好工程质量、工期和造价之间的关系。值得一提的是,在电力工程的造价管理中,还需要对工程中的变更情况进行有效控制,在控制措施额采取上,要充分的考虑好影响工程变更的各种因素,通过电力工程的特殊性和自身特点的了解和把握,来做好工程的变更控制。实现工程造价管理中工程变更的科学控制。
4、对施工全过程进行跟踪审核
在电力工程的施工中,需要对施工的全过程进行有效的跟踪审核,这样才能保证整个工程造价管理的科学性。在很多电力工程中,都会涉及到有隐蔽性工程的施工,而这部分施工的控制工作的好坏影响着整个电力工程质量的实现,为此必须做好这些隐蔽工程的审核。然而这些工程的施工审核难度非常大,为了实现审核的准确性,就需要加强施工过程中的跟踪审核,只有这样才能有效的避免事后审核的被动性。在电力工程的施工审查中,通过全过程的施工审核,能够实现整个施工过程的科学合理控制,这样能够保证电力工程造价管理的顺利进行,还能够实现对整个施工过程建筑材料的控制,确保施工过程建筑材料的质量,最终保证施工的顺利进行。
5、成立法务部门，完善项目承包合同，提高法治意识
项目承包合同是约束双方的有效文件，但在实际过程中，合同并没有真正产生它的功能，存在部分施工方，不能够严格按照合同上的技术要求进行施工，导致后期工程质量问题，找不到责任人，增加后期维护费用。成立专业的法务部门，一方面能够有效完善双方合同，对工程质量做到细致、全面，同时也能够有效的与施工方进行交涉，走法律途径，确保公司自身的利益得到保障。
结束语
电力工程是一项投资大，周期长，施工复杂度高的大型项目，工程造价管理也具有自身的特殊性，比如电力工程造价管理的主体就存在多样性，电力建设项目的阶段性，工程造价具有系统性和多变性。电力工程造价管理工作伴随整个工程建设的过程，它直接能够影响到工程建设的顺利实施与否，它与工程建设的质量，实施工期在工程建设中具有一样的地位，三者密不可分，相辅相成。随着中国电力市场的越来越开放，更多的系统外的企业加入进来，工程造价管理将会进一步凸显其重要地位。
参考文献
[1]王姗姗,宋浩然.电力工程造价管理中存在的问题及措施分析[J].通讯世界,2014,09:51-52.
[2]薛峰.电力工程造价背景下管理及控制对策分析[J].电子世界,2014,14:365.
[3]刘仲华.浅析电力工程造价管理与控制措施[J].电子世界,2014,14:414.
[4]李惠倩.电力工程造价的管理与标准化控制[J].低碳世界,2014,11:211-212.