摘要：加强基层服务型党组织建设，对于充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，进一步巩固党的执政地位、实现党的使命具有重要意义。尤其是加强农民工思想政治工作，促进建筑施工企业项目管理和谐，是亟待解决的重大问题。本文就如何提高建筑企业农民工政治思想工作中存在的问题与对策进行探讨，共同学习交流。
　　引言
　　建筑工程项目部既是生产经营的前沿、建筑企业形象的窗口，又是思想政治工作的重要阵地。目前，我国建筑施工队伍中，农民工已成为当前建筑业的主力军。但是由于农民工文化程度普遍偏低，技术素质差，质量和安全意识薄弱，组织观念不强，流动性大，劳务队伍不稳定。他们缺乏应有的培训教育，缺乏对于国家时政和法律知识等的了解，思想政治觉悟不高。如何加强外来农民工教育与管理，提高农民工队伍的素质，这不仅需要新形势下企业政治思想工作在思路与定位上的转变，在工作中不断探索创新的问题，而且要认识到农民工的素质是直接影响工程质量、企业信誉和综合诚信、企业发展的关键所在。
　　一、农民工当前在政治思想方面存在的问题
　　1、生存条件亟待改善。一是工作条件及作业环境较差。根据对农民工的调查，他们平均每天工作8-10小时的占80%，处于“过劳”状态，正常8小时上下班的只占15%。虽然有相应的津贴和补贴，但与正式职工的待遇相比差距较大。二是生活上居住環境较差。大部分农民工居住在条件简陋的简易棚、租赁板房或地下室，无论是环境或卫生设施均相对较简陋。生活枯燥、贫乏，寂寞无聊。由于农民工客观上缺少学习的时间和条件，大部分一天工作下来已体力不支，不愿再花时间去学习，除非利用工余的时间或脱产学习；主观上缺少自学成村、改变命运的意识和动力，认为只要生活上过得去就可以了，有些甚至认为学了也没用，改变不了“打工者”的命运。
　　2、组织观念淡薄。在工程项目中，90%以上的农民工个体行为观念和自由散漫习惯比较突出。一是组织观念非企业化。外来农民工大多数三五成群，以松散、自由性群体打工的比较多，缺少企业的组织观念。二是制度观念差。工程项目部用工制度都是短期临时组建的劳务队伍，流动性大，约束机制差，农民工对企业规章制度遵守不够好，未经批准私自离开单位、离开工项目部的现象比较普遍。三是集体主义意识比较差。农民工从事建筑施工，最关心的是自己能否挣到钱，挣到的钱能否兑现，很少把自己的行为与集体行为联系在一起来考虑问题，缺乏应有的团队精神。
　　3、满足感较强。农民工进城，他们在利益的追求上都有一个共同的特点，就是能找到活干，能挣到工资，到年底能拿着工资回家就是最大的利益，表现出非常單一的价值观，这也是他们从事建筑施工后主要行为的轴心，也是他们钻研技术、开拓创新，乃至争取自己应有权利的意识和精神都比较缺乏的主要原因。
　　4、职业道德意识不强。农民工的职业观念不强，没有把自己看成是建筑行业的一名工人、国家的建设者，对工程质量不严格要求，他们在施工过程中违反操作规程、不执行安全规定、偷工减料、以次充好的现象时有发生；在生活中粗言烂语、行为不文明、扰民的现象也比较多。
　　二、提高建筑业农民工政治思想工作的对策
　　在建筑企业生产经营中，基层党组织要开展相关的学习教育，帮助农民工坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观；教育和引导农民工以主人翁的姿态来关心企业、服务企业；要促使他们积极参与企业深化改革，汇聚企业发展正能量，培养他们成为有思想、有技术、有道德、有纪律的新一代建筑工人。具体应抓好以下几个方面的工作：
　　1、创新思维，优化农民工思想政治教育工作环境，是提高农民工综合素质的关键所在。要帮助农民工理清就业思路，做好自我定位，认识现实身份和地位。在劳保、工资分配等方面要做到同工同酬，稳定农民工的工作情绪和生活情绪，改变他们原有的就业观念，保证农民工整体队伍的稳定；在政治上引导农民工树立大局意识和服务意识，要打破农民工与正式工之间的界限，将农民工与企业正式职工同等看待，把农民工当成“自家人”，是提高农民工自尊自爱、帮助农民工正确认识自身地位价值的基础条件，应在入团、入党、评先等方面同等对待，让他们从中感受到企业主人的荣誉感；在管理模式上，应取消包工队和农民工的身份确认，将农民工纳入到企业的“劳务公司”进行管理，让农民工与企业正式职工一样进行培养、提拔、使用，通过农民工与企业正式职工的同等管理，不仅可以拉近农民工与正式职工的感情距离，而且能让农民工体会到了自己受到企业尊重的荣誉感，从而消除户籍不同的自卑心理，在他们心中形成新的就业服务观念，产生归宿感和幸福感。
　　2、要为农民工营造良好的生产、生活空间，让他们感受企业的温暖。出门在外，最基本的要求就是能够有一个相对较好的工作和生活环境，通过改变他们的居住条件、工作条件，让他们从企业的实际行动中认识到企业对自己关心和爱护，认识到企业并没有把他们圈定在另类管理区域。这样，就会在他们内心深处产生一种感恩之心，并积极主动地参与到企业的生产管理中。在生活上，应给农民工提供衣食住行、小孩上学等方面的便利服务，开展读书活动、体育活动、文艺演出，使农民工得到充足的文化享受。工作上，随着社会的进步，科学的发展，出现了许多新技术、新工艺和新的操作规范。为了让农民工能够不断适应形势、岗位的需要，要定期加强对他们的技能培训，通过举办讲座，安排参加短期培训班等，让他们不断掌握新知识、新技能，从而更好地为企业服务。
　　3、加大上岗资格持证培训力度。以农民工业余学校为载体，开展各种形式的“进工地”培训活动。为了切实加强农民的教育培训，根据农民工的实际情况和工作需要制定教学大纲，确定教学目标，明确职责分工，做到责任到人、经费有保障。以安全和职业技能为重点，按“缺什么，补什么；干什么，学什么”的原则，加强对农民工培训，使广大农民工在施工技能、安全意识和自我保护能力等方面得到提高。通过上岗资格持证培训，不仅可以提高农民工的技术水平、安全意识，同时还可以通过培训获得上岗资格证书，使农民工在思想上树立起建筑职业（等级）和建筑工人的观念。
　　4、要进一步建立健全相关机制。一是要建立健全管理机制，从主管部门、相关部门到工程项目部要形成一个网络，明确职责，做到工作有计划，有检查督促、有总结。二是要建立健全调研机制，加强对农民工政治思想工作情况的调研，确保不断掌握新情况，发现新问题，不断探索新思路和办法。三是要建立健全协调机制，主管部门要与工会、团组织、质量、安全等部门加强联系和协调，增强联动性，营造良好氛围。四是进一步抓好“四个建立”（党、工、团和思想政治工作小组），加强基层组织建设，充分发挥基层各类组织的作用。
　　5、加大政治思想和法纪知识教育力度。一是搞好党的路线方针政策教育，提高他们贯彻落实有关方针政策的自觉性；二是强化法纪意识教育，特别是《劳动法》、《劳动合同法》和社会治安、流动人员管理规定等法规的学习教育，不断提高他们遵纪守法的自觉性和依法维护自身合法权益的意识；三是搞好职业道德教育，不断提高他们的职业道德素质；四是搞好城市社会公德和地方风俗教育及生活指导，增强他们的公德意识和适应城市生活的能力；五是搞好参与城市建设的主人翁意识和光荣感教育，不断提高他们争先创优的积极性；六是搞好科学文化知识和技术学习，不断提高他们的文化和技术水平。
　　6、大力开展各种形式的创建活动。可以通过开展建设系统杰出农民工评选活动、诚信劳务公司和文明劳务队伍评选活动，开展争当“学法、用法、守法”先进个人、技术能手、先进青年等评比活动，激发农民工提高政治思想道德素质的自觉性。
　　综上所述，加强农民工思想政治工作是促进建筑施工企业项目管理和谐的迫切需要，也是促进社会和谐的需要，但转变农民工的思想观念，提高农民工的政治思想境界，需要一个过程，积极引导农民工思想从传统向现代的转变，引导农民工从农业管理思维向工业管理思维转变，这对保证我国社会主义现代化建设的顺利进行、经济的持续增长、社会的稳定和谐都具有重要的意义。