【摘要】随着院校教育转型的深入开展，正规化管理在院校建设中的地位作用越来越显得重要。各级党委（支部）应增强责任意识、忧患意识和创新意识，积极探索新形势下院校学员连正规化管理的特点规律，以更新的理念、全新的视角、扎实的作风，提高院校学员连的正规化建设水平。
　　 【关键词】教育转型 管理理念 正规化建设
　　院校教育转型以来，按照习主席提出的“听党指挥，能打胜仗，作风优良”的总要求，围绕人才培养目标深化改革，开创了较好的局面，但从一些院校正规化建设看，这方面工作并没有完全跟上转型发展步伐，不规范不全面不严格不正规问题还比较突出，正规化管理在院校建设中的地位作用越来越显得重要。因此，各级党委（支部）一定要坚持依法从严治校方针，认真贯彻全军院校正规化管理集训精神，以更新的理念、全新的视角、扎实的作风，加大正规化建设力度，积极探索新形势下院校学员连正规化管理的特点规律，确保转出秩序、转出安全、转出质量、转出效益，切实提高学员连正规化管理水平。
　　 一、要确立与院校特点相适应的管理理念，把管理工作立足于优先满足学员第一任职的需要上
　　 军队院校有自身的特殊性，首先姓“军”，必须严格贯彻军队的条令条例；根本为“战”，通过先于严于高于部队的正规化管理，培养具有忠勇尚武、纪律严明素质的新型军事人才。本质是“校”，必须营造良好的教学科研环境。要注重宽严相济，切实把正规化建设成效体现在人才培养质量上。因此，在管理上既不能地方化，也不能简单地套用部队模式。片面强调学校属性，盲目和地方高校攀比，很容易导致地方化倾向。我们毕竟是军队的组成部分，培养的是带兵打仗的人，校园应当有浓浓的军味，文化应当有丰富的战斗元素，治校是培养人才的重要保证，管理是战斗力的源泉。
　　 学员连的管理是院校建设根本性、全局性的基础工作。严格正规有序的管理，有利于促进以教学为中心的各项工作的圆满完成，有利于培养学员雷厉风行的优良作风，有利于推动院校的全面建设，有利于促进学员第一任职能力的提高。就目前有些院校学员连的管理来看，还存在着就管理抓管理的现象，主要表现是观念没更新、方法不灵活、作风不扎实等。因此，要坚决杜绝“说得严，管得松”的现象，要坚决纠正管理工作就是军事干部、行政主官的模糊认识，牢固树立大管理观念和条令意识。充分发挥模拟中队和骨干的作用和潜力，连队干部要当好导演，发挥好学员当好演员，利用好校园平台，形成在抓管理过程中人人有责任、个个是管理者、同时又是被管理者的良好管理氛围；支部对管理工作要勤议常抓，克服麻痹思想、厌烦心理和畏难情绪，主动靠上去把管理工作落到实处，积极扑下身子做好学员连的牵针引线工作，真正把管理工作的着眼点和落脚点放在优先满足第一任职需要和既有发展的基础上、放在培养优良的院校作风上、放在提高院校凝聚力和战斗力上，放在教书育人、依法规范言行、整个管理工作正常运转上，不断提高人才培养质量。
　　 二、要健全与转型发展相适应的制度机制，把管理工作定位在培养学员创新素质和持续发展能力上
　　 院校转型发展给正规化建设带来许多新情况新问题。比如，如何适应新的体制编制特点，健全高效有序的院系、旅队和教研室运行机制；如何走开学员连队化管理路子，创新管理机制；如何着眼提高培训质量，完善校队合力育人机制；如何针对转型期工作头绪多、任务重实际，健全重大安全问题防范机制，等等。这些都需要结合实际深入探索。这方面研究透了，就会深化转型期正规化建设特点规律的认识，掌握工作的主动权。制度机制生命力在落实，成效也出在落实上。要广泛开展学法规用法规活动，不断强化运用法治思维和法治方式的意识和能力，提高法规制度机制的执行力，使治队治教治学在法治化轨道上运行。
　　 教育、学习、管理三者有机结合是促进学员成长的关键。要突出学员连在教学中的主阵地作用，突出学员的主体地位，充分调动学员的学习自觉性和创造性，并把教员的主导作用与学员的主动性结合起来，确保教学质量的提高。随着军事科学技术的迅速发展，军队需要大批具有开拓创新的军事人才去驾驭未来战争和军队现代化建设。连队作为为院校培养人才的前沿阵地，在管理上要注重培养学员的创新能力，把院校制定的培养模式、模拟管理机制纳入到连队的日常管理中，让它成为一种制度，使其对学员产生潜移默化的作用，为学员继续教育和高层次发展提供更大空间，为军事人才的成长和发展奠定坚实的基础。
　　 管理是最根本的、最经常的、最能出效益的工作。学员连干部是院校基层建设的骨干和脊梁，对学员具有直接的感召力和说服力。提高连队的管理水平，必须突出抓好连队干部，教育引导他们增强事业心、责任感，让他们在管理工作中自觉地把组织的信任和学员的期望转化为勤奋工作的不竭动力，做到与学员严格实行“五同”，在各项任务中发挥模范带头作用。同时，要采取切实可行的措施，提高连队干部的管理教育能力，使连队干部敢管、愿管、会管，确保所属人员精神振奋、士气昂扬、学习训练有素。
　　 三、要打造与培育新型军事人才相适应的优良校风，把管理工作落脚放在管理效益上
　　 校风是一种文化，有什么样的校风就塑造什么样的人才。当年“延安抗大”和“哈军工”能培养出那么多优秀人才，其独具特色的优良校风发挥了重要作用。抓学员连正规化，必须要培育优良队风，因此，学员连干部要下大力整肃学风、整饬考风。严格落实跟课到堂，跟训到场制度，确保人员、时间、内容、效果的“四落实”，建立和完善议教议学、教学联审、评教评学、末位淘汰等制度为培育优良的校风奠定坚实的基础，随着院校转型的进一步深入，学员连队的管理工作既有机遇，更面临严峻的挑战。学员连作为院校管理的第一线，连干部只有在实际工作中善于用眼睛去观察、用头脑去思考、用与时俱进的方法去解决，才能向管理工作要效益、向管理工作要战斗力。使学员在管理中学会管理，在日常养成中提高带兵能力，要积极创造良好的政治教育、学习、训练、生活和文化环境，使学员在良好的校风熏陶中铸造高尚品格和坚强意志。
　　 连队干部既是基层管理者，又是教育者，既要发挥管理育人的作用，又要发挥教育育人的作用，是学员的全程教员。其自身形象、学识德行都是学员仿效的内容；；军人素质、军人作风都是学员学习的榜样；带兵能力、管理方式、工作方法都会对学员产生巨大影响。连队干部是院校建设的第一线指挥员，是与学员朝夕相处的“师长”，必须以培养“听党指挥，能打胜仗，作风优良”的合格人才为己任，履行好自己的职责。“公生明、廉生威”，连队干部要大公无私，清政廉洁，忠于职守，做到公正严明、表里如一，始终坚持“一把尺子量长短”，形成“一手抓教育引导、一手抓管理约束”的网管机制。促使全连形成人人学先进、人人赶先进、人人爱先进的良好氛围，推动学员连的管理工作朝着正规有序的方向发展。