基层水利管理工作质量提升的有效路径

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  [摘 要]近年来水利工程建设大量兴修,对于老化的水利工程设施也在进行维护与重建,基层水利管理的概念在大量的水利工程建设中应运而生,由于地理环境因素水利工程质量岑差不齐,水利管理工作难以保障,因此本文就基层水利管理工作质量提升展开探究,并总结出基层水利管理质量提升的有效路径及相关的提升方案。
  [关键词]水利管理;质量;途径
  中图分类号:X936 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)18-0074-01
  水利工程建设落后是目前我国水利工程所面临的问题,经常长时间的使用部分地区的水利设施出现不同程度的老化现象,严重阻碍社会经济的稳定发展,因此重建水利设施尤为重要,但由于区域的局限性,地理环境因素的影响,水利工程建设难度不断加大,工程质量成为影响水利工程建设的主要原因,所以加强水利工程建设管理对于水利设施的重建至关重要。
  一、镇沅县地理情况综述
  从地势情况来看,镇沅县位于云南省西南部、普洱市东北部,地处哀牢山和无量山之间。从地形上看,其位于云贵高原边缘,境内地势北高南低,具有典型的“立体气候”特点:气温随海拔升高而降低,雨量随海拔升高而增加,光照山区少于河谷,对于建立水利工程具有得天独厚的地理气候资源。
  二、抓好水利工程教育转变观念
  水利工程管理是水利工程教育的良好开端,经过不断的磨练与提升,首先要对水利工程管理队伍严格要求,为水利工程教育做好铺垫,其次紧抓水利工程教育的质量,确保对其能够为水利工程管理队伍及时输送新鲜的血液,是水利工程管理团队的管理能力不断提升,同时要不断强化对于施工人员的政治思想教育,以提高施工人员安全防范意识及对于水利工程建设的重要性的基本认识,灵活应用教育手段,从根本解决教育工作难以进行的难题,使水利工程教育走向正规化、标准化,严格执行相关规定,按照流程进行水利工程教育工作,将水利工程教育作为强化水利管理水平的重要措施。
  在当前的社会主义发展阶段中,市场经济作为影响市场发展的主导因素,需要结合相关的有利资源,并联合有关部门对水利工程建设工作提供支持与帮助,经过不断的优化水利工程管理制度,使水利工程管理能够在现代水利工程建设中发挥重要效果,对于完善水利工程设施建设及加强水利工程思想政治教育,具有良好的推动作用。
  水利工程建设不仅要通过各部门的努力与团结协作,同时要制定完备统一的水利工程管理相关标准,并列入法律范畴之内,对水利工程管理进行严格把关,对于不符合标准的水利工程建设,需要进行严厉的处罚,明确相关的责任人,并追究其法律责任,使水利工程管理做到正规化与标准化。
  三、地方性小型水利工程特点
  地方性小型水利工程具有良好的控制性与稳定性,对于施工过程中所发现的工程质量瑕疵能够及时的修整及处理,与大型水利工程相比,小型水利工程建设自主化程度更高,可依靠当地的地理环境条件进行施工,不依附财团的支持,同时不存在资金链条供应不足的情况,但相比之下地方性小型水利工程依旧有难以弥补的缺点。
  地方性小型水利工程严重缺乏大型机械设备,及相关的技术人员,同时对于水利工程设计也存在瑕疵,施工人员专业性不强,大部分工程依靠人工完成,机械化程度较低,同时对于水利工程质量的管理及检测不到位,不符合相关的规定及质量标准,使用年限较低,是目前地方小型水利工程存在的主要问题。
  四、基层水利管理面临的问题
  1.地理环境因素影响
  镇沅县处于印度洋及太平洋板块交界处,受海洋季风影响南北温度差距较大,给水利施工工作带来影响。同时镇沅县所处地区的土质较为疏松,使在进行水利工程基础构架前,需要对周边较大范围的地质环境因素进行勘探,以确保施工的安全顺利进行,在施工过程中要调整好建筑材料的比例,以免受到气候因素的影响。
  2.设计人员技术影响
  由于镇沅县地区云南西南部地区,属于次带经济发展区域,因此镇沅县的经济发展大多依靠传统行业,对于水利管理方面严重缺乏相关的专业人才,同时对于其他地区所调集的专业人员对于地理环境的了解不够透彻,使基层水利管理工作难度不断加大,所以对于镇沅县的水利工程建设设计,需要经过多方面考虑,与设计,经过与人员的深入探究,最终制定出相关的设计方案。
  3.经济建设因素的影响
  镇沅县的经济发展规划呈现区域聚集状,因此在水利工程建设中,要充分考虑到对于地区经济的影响,应以经济发展为工作重心,本着经济发展为主,水利工程为辅的基本原则,从目前镇沅县的总体经济发展状况来看,水利工程建设应时刻做到为经济建设让步的准备,所以镇沅县的水利工程管理,需要通过各部门的鼎力支持,在不触及经济发展的情况下,顺利进行。
  五、突出重点提高质量
  目前影响水利工程建设的两大主导因素是资金与水利工程管理两方面,水利工程管理是保障水利工程建设安全质量的重要防线,从前期的施工设计至后期的水利设施维护,水利工程管理时刻起到至关重要的作用,因此对于执法团队的要求极为严格,要做到能够及时发现问题,解决问题,对检查中所发现的问题决不能手软,要按照有关法律及规定进行严格的处置,使水利工程建设的质量得到显著提升。
  资金是影响水利工程建设的主要原因,水利工程建设的资金需要有效的平衡,使其能够达到相关标准,过多的资金将导致腐败的滋生,过少的资金导致水利工程质量下降,因此在水利工程设计前,需要将所需资金项目进行详细的汇总与核算,制定出完备的资金使用标准,以防止因资金不足所导致得严重的工程质量安全隐患,对于水利工程建设速度具有良好的推进作用。
  六、镇沅县地方性小型水利工程质量管理对策分析
  1.明确分工、落实责任、科学设计
  在进行水利工程项目施工前,需要对工程建筑明细进行梳理,并安排相关人员对施工人员的分工进行合理的规划,并实施责任制建筑模式,将所进行的施工项目进行记录,并附着相关的人员名单,使在发生安全状况及建筑工程质量问题时,能够及时处理并找到相关责任人,防止责任推诿的现象发生,同时对于水利工程的设计方案,需要经过科学的探讨并制定出符合当地地理环境条件的具体设计方案,在设计方案尘埃落定时,需及时向上级技术部门上报,在有关部门对设计方案检验合格后,方可进行水利工程项目的施工工作,切实保障施工项目的安全顺利进行。
  2.施工期间工程质量控制
  施工质量控制需要相关的监管人员,对技术工程设计具有一定的了解,通过完善相关的管理制度,确保在施工过程中所使用的所使用的测量工具及测量方式能够符合相关的技术标准,相关及技术知识及工程质量检测的相关标准需要经过多方面的证实,保障其准确性及可靠性,对于在工程建筑过程中出现的技术及安全问题需要及时的处理,并进行弥补,保证后期施工的安全顺利进行。
  3.竣工时期的工程质量控制
  竣工后的工程质量控制尤为重要,是保障工程质量安全的最后环节,工程质量关系重大,因此在进行竣工质量检查时,需要实事求是,严格验收,对于任何影响工程质量安全的瑕疵要严格检验,以确保其安全性,对于问题的产生要追究其源头,从根本上解决问题,并制定相关的处理方案,及时的进行施工处理,切实提高水利工程建设安全质量。
  七、结语
  水利管理是维护水利工程安全质量的主要措施,对任何工程质量问题要及时反映并处理,水利管理需要不断探索,在工作中积累经验,在案例中汲取教训,使水利工程管理能够实际投身到水利工程建设的工作中,严格制定水利管理的相关规定及制度,统一完善相关法律,使水利管理能够在法律的制约下进行,有效的提升水利管理的工作效率,促进水利工程建设的安全质量。为水利工程建设作出卓越贡献。
  参考文献:
  [1] 李郁乾.水利改革需要处理好的几个关系——以甘肃省为例[J].北京农业,2014(30).
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