浅谈建设工程档案在建设工程质量管理中的重要作用

来源 :新科教 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sophia_yin104
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  建设工程档案是建设工程中形成的历史记录,建设工程质量与人类的生存和发展息息相关,建设工程质量直接关系到人民的生命财产安全。国务院对建设工程质量管理高度重视,国办发〔1996〕16号《关于加大执法和监督力度,把好工程质量关的措施》中明确指出要加强建设工程档案工作,肯定了建设工程档案在建设工程质量管理中的重要作用。
  一、建设工程档案的有关条例、规定
  国务院及有关部门一直非常重视建设工程档案,曾先后多次颁发关于加强建设工程档案工作的条例、规定,肯定了建设工程档案在建设工程中的重要作用。
  1、2000年中华人民共和国国务院279号令颁布实施的《建设工程质量管理条例》中第二章建设单位的质量责任和义务中第十六条建设工程竣工验收应当具备的条件为“有完整的技术和管理资料”,第十七条规定“建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立健全建设项目档案,并在建设工程竣工验收后,及时向建设行政主管部门或有关部门移交建设项目档案”。《建设工程质量管理条例》还在第八章罚则第五十九条中规定了对违法违规行为设定了比较严厉的处罚措施,确保了工程档案按规定移交的有力制约措施,使建设工程档案工作真正做到有法必依、执法必严、违法必究,步入依法治档的轨道。
  2、2001年国家建设部第90号令颁布实施的《城市建设档案管理规定》中也明确规定,建设工程档案是城乡规划、建设和管理的一项基础性工作。
  3、1996年《中华人民共和国档案法》修正颁布后,国家档案局根据《档案法》和《全国档案馆设置原则和布局方案》等法律法规于1997年以〔档发字(1997)20号〕文件印发了《城市建设档案归属与流向暂行办法》中明确了建设工程档案的法律地位和档案管辖范围。
  4、2007年9月29日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议对《内蒙古自治区档案条例》进行修订,增加了第二十一条,即:对法人或者其他组织的科研成果、产品试制等技术项目进行鉴定时,应当由该组织的档案机构对技术项目档案进行验收;对法人或者其他组织的建设工程进行验收时,应当由该组织的档案机构和建设主管部门的专门档案机构对建设工程档案进行验收;重点工程项目的档案,由有关主管部门会同同级档案行政管理部门进行验收。 一系列《条例》、《规定》的颁布和实施,为进一步做好建设工程档案提供了法律保障。
  二、建设工程档案主要包括的内容
  1、工程准备阶段的文件材料,由责任方按照实际反映情况,不能由任何个人和单位伪造,手续印章必须齐全。
  2、工程监理单位,对工程活动中发生的质量问题及其处理情况、措施、实施过程、处理后的检测结果和鉴证情况记录。
  3、主要原材料构配件的合格证、检验报告应按国家产品质量法及相关技术标准核实是否一致,产品的种类、规格、批号出厂日期是否过期,国家规定复检的产品是否于现场进行了复检。
  4、施工现场的工程地质情况,地基与地质勘察的下卧持力层地质的强度是否一致,以及开挖后的情况记录。验基要对该工程地质情况作简要描述,按规定该签章的个人和单位要完善手续。
  5、工程隐蔽记录,凡是在工程施工中上道工序被下道工序所掩盖的重要部位都应作好隐蔽记录,例如梁、板、柱的钢筋型号、绑扎、焊接、混凝土强度及外表质量、砂浆强度、预埋件、预制构件安装等一系列在工程竣工后难以获取的资料。
  6、工程质量评定按《建设工程质量管理条例》规定工程建设实行业主负责制,工程质量管理由业主负责;工程质量评定按照国家标准分为分项、分部,单位工程质量评定分级评定分级负责。按现行规定基础、主体工程、单位工程的结论性意见应由工程建设质量管理部门认可,其质量情况应准确记录在案。除了上述主要材料外,在建设工程中还有照片、录像、光盘等载体不同的档案材料形成。
  三、建设工程档案的重要性
  任何一个工程,特别是较大的建设工程,均有立项、可行性论证、勘察、设计、材料供应、施工、监理、验收的过程,所进行的每一步骤和环节都有它的质量标准,其活动过程和内容都有真实记录,其记录、竣工图均需经过整理、立卷、归档形成建设工程档案,它是反映工程内在质量的重要内容。工程实体的质量是工程技术人员通过精心实施能够保证的,其外表直观,当工程实体的某一个部位有什么缺陷都能被发觉;但工程建设项目的内在质量就不容易被人们简单地了解把握了,它是在利用档案信息并发现与实际情况不一致时,才能反映出它的问题所在,所以建设工程档案与工程施工质量同等重要,二者缺一不可。工程建设档案是建设立项、报建审批、勘察设计、工程招投标、施工企业技术资质及活动全过程的文字、图表、图纸、数据、声像等不同形式和载体的文件材料,它为今后的工程维修、改造、扩建研究分析提供重要的信息资源。
  四、建设工程档案在收集、整理、归档中应注意的问题
  1、工程档案是工程建设活动中的第一手资料,要如实反映活动的真实情况,不能伪造,应具有准确性和原始性。
  2、对工程质量评价、各职能部门对工程的鉴定意见应客观公正。
  3、工程建设活动形成的文字材料、图纸、声像等应根据实际有选择的收集归档,应当考虑到今后的实用价值。在工程建设活动中形成的文字材料很多,如:材料的合格证、现场检验等,有的时效性强,有的存在期限限制,而我们的工程档案是长期保存有价值的信息材料,应有选择的接收,去粗存精,去伪存真,特别重要的建设项目档案材料要收集完整。
  4、工程档案的内容应系统、完整、整理规范、便于保存、查找利用方便。
  综上所述,建设工程档案是建设工程质量管理中的科学依据,对建设工程今后的维修、改造、扩建等起着非常重要的作用,因此,只有对文件材料、工程监理单位、主要原材料构配件的合格证、地质情况、工程隐蔽记录等建设工程中形成的各种载体、材料进行认真记录、整理、归档,才能为以后的工作提供更有价值的材料依据,这是每个档案工作者的历史使命,关系到建设工程档案事业的未来和长远发展,意义重大。
其他文献
梨树县是一个有21个乡镇、707个行政村、20.9万农户的农业大市,2046平方公里的土地大部分属丘陵地带。近几年来,把农村有线电视“村村通”工程作为惠民利民的一件大事来抓,以只争朝夕的拼搏精神和锐意进取的创新精神,架通了全市19个乡镇的有线电视光缆传输主干网络,有线电视市(县)联通率达到91.3%,通有线电视的行政村达到486个,有线电视人户数达到3.5万户。农村广播和电视人口综合覆盖率分别达到
期刊
1、当前林业资源发展的现状    1.1 森林资源发展空间大。  我国森林资源总的变化趋势是:森林面积逐年增加,每年以200万hm2速度递增,林术生长量开始大于消耗量。森林资源的发展在数量上开始走出“低谷”,扭转了长期以来森林资源下降的局面。实现了森林面积和森林蓄积的“双增长”。森林资源是决定林业生存和发展的基础。加WTO后冲击的重点虽然是林产工业,但竞争的焦点却在于林业产品,而林产品的关键原料在
期刊
摘 要:建立就业工作长效机制,做好高校就业指导工作,必须要树立人才培养的“品牌”意识;切实重视就业工作,建立专家型队伍和稳定的就业基地;加强信息化建设和毕业生创业教育。  关键词:人才经济;高校;就业指导工作;长效机制探索     高校毕业生是人才资源的重要组成部分,是劳动人事经济和社会事业发展的后备军和有生力量。但随着经济体制、劳动人事体制和毕业生就业制度等方面改革的不断深入,高校毕业生就业已成
期刊
办公自动化(OA)软件,作为一种信息化的工具,通过统一办公规范,加快信息流动,可以有效地提高员工工作效率,降低企业运营成本。由于它适时地顺应了信息技术发展的潮流。目前已逐渐成为企业日常运转的必备工具。  有鉴于此,四平鼓风机股份有限公司配合企业整体规划,根据公司信息化建设总体方案的要求,从2007年12月起,开始了四鼓OA项目的实施工作。经过近一年时间的辛勤工作,于2008年11月底基本完成项目建
期刊
一、“自己的庭院”与“邻居的工作”    就中国的史学研究而言,1949年中华人民共和国成立之后。史学研究虽然取得了不小的成就,但在以革命、阶级斗争、政治等为关键词的史学研究理念的指导下。丰富多彩的社会历史内容“被人为地排斥于历史的视野之外”,使史学研究的视野很难拓展到“社会生活的深层”,从而也使史学研究在日趋僵化的发展中走向了“危机”。这种情况在关于中共党史和中国革命史的研究中更具有典型性地表现
期刊
一、采集、推荐优秀书刊,做好宣传导读   图书馆要十分注重采集思想内容健康的书刊,把好藏书建设入口关。馆藏中必须保证一定比例的马列主义理论文献,以提供读者阅读,为之树立正确的政治方向提供理论指导,增强学生识别和抵御各种错误思潮的能力。藏书刊中还要有大量思想品德、修养高尚的好书、好文章。“好书育人,好书催人奋进”。只有把好采集和藏书建设这一关,多购进思想健康、观点正确、格调清闲、学术性强和教学急需的
期刊
水资源是经济社会发展重要的物质基础,经济社会发展必须充分考虑水资源条件。水资源是有承载能力的,经济社会发展在水资源、水环境承载能力以内,如何统筹沿黄省区水资源的开发利用,保护黄河流域的生态安全是一个十分重大的科技问题,也是事关全局的经济问题,更是关系稳定的社会问题。以往的水资源系统,研究的是如何对国民经济起到保障作用,即研究水资源量对国民经济的工农业生产和人民生活进行有效供应。随着经济的发展和入口
期刊
妇科微创技术是利用官腔镜,腹腔镜,阴道镜等技术取代传统开腹技术治疗疾病,具有创伤小,痛苦少,术后恢复快,住院时间短。腹部切口具有美容效果的优点。我国的妇科微创手术起步虽较国外晚,但经过几代妇产科专家的不懈努力,我国的微创技术有了长足的进步和发展。本所妇科在2006年1月至2008年12月共实施腹腔镜手术206例,现报告如下。    1、资料与方法    1.1 一般资料。本组206例,年龄17-5
期刊
摘 要:企业营销文化,是企业文化的一个重要组成部分。本文针对目前国有企业营销文化的现状予以分析,提出国有企业营销文化的建设应继承传统文化的精华,借鉴国外先进的实践经验,认清我们在建设中的优势和劣势,创新出有中国特色的国有企业营销文化。   关键词:国有企业; 营销文化; 营销观念    我们常常这样说,差别化是企业永恒的营销主题。建立一种独特的、永久性的差别战略是企业取得营销比较优势的关键。这就决
期刊
在国家持续实行积极的财政政策,基础设施建设、尤其是水利工程设施建设投资不断加大的情况下,工程公司党委如何围绕市场开发上规模、占份额,施工生产上产值、夺丰收,安全质量保平安、出样板,信用评价零投诉、争名次等目标,不断创新活动载体,积极营造“人人创先、事事争优”的活动氛围,使创先争优活动由党内创先争优延伸扩大到围绕生产经营开展全员全面创先争优活动中来,经过深入调查思考,笔者认为必须做好以下几个方面的工
期刊