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[摘 要]随着经济的不断发展，基层党务工作的常态化管理成为当今时代的首要任务。本文将对该方面做出详细的分析。
[关键词]基层；党务工作；常态化管理
中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）44-0067-01
一、 前言
近年来，由于国民经济的不断增长，基层党务工作的常态化管理问题得到了广泛关注。虽然我国在此方面取得了一定的成绩，依然存在一些问题需要改进，在新时期下，加强基层党务工作的常态化管理的探讨，对我国党务工作的发展有着重要意义。
二、必要性
基层党务工作的开展和如何进行一直是社会关注的问题，党务基层人员如同党的代言人，一言一行都关系着企事业单位的良好形象，随着新时代的到来，党务人员的传统理念也要进行改进。旧理念中工作模式的不全面、工作的墨守成规、无明确监督环节、出现问题的责任分工不明等，使基层党务人员逐渐与信息化时代理念相脱节。
党的十八大明确提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为领导中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。首次规定了建设“学习型、服务型、创新型”党组织的党建任务，并且将其上升为全党的党建工作目标。充分体现了我们党对执政党建设规律更加自觉、更加全面、更加深刻的把握，为新形势下加强、改进和创新党的自身建设指明了方向。基层党组织是党执政的组织基础，将基层党组织普遍建成“三型”组织是党建设“三型”马克思主义执政党的重要基础性工程。基层党务干部是党的工作的组织者、实践者和开拓者，是党的工作和战斗力的基础，其综合素质的高低直接关系到建设“学习型、服务型、创新型”党组织的党建任务能否顺利完成。新形势下加强、改进和创新企业党组织建设，就必须高度重视企业基层党务干部队伍建设，并以此作为加强党的先进性建设和执政能力建设的切入点和着力点，努力建设一支与新形势发展相适应的高素质的企业基层党务干部队伍。
三、当前企业基层党务工作中存在的问题
企业基层党务工作存在的主要问题就是企业员工的思想认识问题。不少员工甚至是企业的管理干部认为企业只要做好各项岗位的本职工作，加强经济管理，完善各项管理制度就足够了，这种思想导致了基层党务工作脱离企业之外，变得空洞而无意义。新时期，我国国企的党务管理工作者除了上述的错误思想外，还出现了一些新的问题，具体表现如下：
1、思想认识不够深刻
许多国企都存在着重经济而轻党务管理的现象，一些同志对党建工作不够重视，将基层党务工作同企业的经营建设对立起来。另一种思想是重法人轻书记，在岗位设置上，轻视书记一职，搞强弱搭配。三是重发展而轻教育。企业如果只重视经济的发展而忽视对员工的思想教育，这样会导致许多职工和党员无法正确对待企业用人制度和发展的变革，甚至对此抱有抵触的情绪，对党组织失去信心，最终影响企业的发展。
2、企业党组织的作用呈现化
某些国企的党组织很难参与企业重大问题的讨论和决策，使得企业党组织的核心作用弱化甚至无法体现出来。还有关于管理人员的选聘、考核和管理以及对企业领导干部的监督工作都难以进行。任何事务都要经过法人代表，而企业党组织的作用形同虚设。
3、党员的教育管理工作退化
有些企业只注重经济的发展，而疏于党员的思想政治工作，使对党员的教育管理工作陷入困境，还使一些重要的党内活动也无法开展。此外，还有许多党员在脱离企业之后，组织关系并没有及时转出，造成了党员丢失，从而使党员的教育管理工作出现“真空”现象。随着国企改革的深入，原有计划经济体制下国有企业纯党务工作的专职工作人员将逐渐减少，这些人在逐步向既能做好党务工作，又可以搞好经营发展的综合型人才转变。
四、基层党务工作的常态化管理
党务管理的常态化体现在三个方面，它包括：
1、党务工作常态化
党务工作，包括党的会议和决定、主题活动、党员干部教育、走访慰问及各种精神文明创建活动。让广大干部职工能时刻体会到党组织的影响力、党的领导、党的关怀无处不在，就必须得多开展活动，开展经常性的活动。活动触及广大干部职工关心的热点、难点问题，从怎么看到怎么办，消除心中的困惑，才能心无旁骛地积极工作。积极参加党组织的活动，紧紧围绕在党组织的周围，拥护党的领导，凝聚每一份光和热，方能体现党卓越的领导才能。某市疾控中心这几年，以活动为载体，增强党组织的凝聚力和向心力，充分发挥了党组织的政治核心和战斗堡垒作用。通过开展争创“省级最佳文明单位”、“省级文明疾病预防控制中心”、“党建工作先进单位”，争创“先进党组织”、争做“优秀共产党员”，积极参与“湖北省十大疾控卫士”的申报、评选工作；工会积极开展“文明家庭”、“文明楼栋”的评选，开展争当“工会活动积极分子”、争创“巾帼文明示范岗”，“我们的节日”系列活动蓬勃开展；共青团开展争创“青年文明号”、争做“青年岗位能手”的活动；纪委组织“三好一满意”和创建“社会满意站所”，对廉政警示教育更是常抓不懈；各科室积极围绕疾病预防控制职责，认真开展争创“先进科室”、争做“先进工作者”。通过一系列扎实的创建活动，形成一支团队一个目标、一个先进一面旗帜的争先进位氛围，不断树立、培植身边的先进典型人物。潜移默化地教育引领着每位职工，全力以赴保证中心目标的实现。
2、资料收集整理常态化
完成常态化的党务工作，按照痕迹管理，必然会产生大量的资料，如果因为忙于日常的工作而疏于日常性资料的收集整理，恐怕会出现检查前加班加点突击应付，资料收集不全遗漏的现象，最主要的是，档案资料收集未进入常态化，平时工作一团火，临时检查一团雾，十分零乱。某市疾控中心这几年发展进步很快，已是连续四届的市级文明单位，连续二届的省级文明单位，连续二届的省级文明疾病预防控制中心，今年又喜获省级最佳文明单位的殊荣，发展至此，荣获这些荣誉实属不易，在创建省级最佳文明单位的征程上，中心提出了规范化、精细化管理，在资料收集中，我们提出“实时收集、收集时实”，即，随时产生资料，随时入档，收集的全是当时的实体实物（红头文件、红印章文件等），这样，常态化产生的效果是显而易见的。也利于人人注意每日每时、大事小事都严格规范，遵守服务承诺、文明礼貌服务、严守职业道德、敬业奉献、岗位建功立业成为每一职工的行为准则。
3、督办考核常态化
为了促进党务工作的常态化，必须得督办考核常态化；为了适应督办考核的常态化，必须得党务工作的常态化。将基层党组织考核及各种创建工作考核纳入党政合一的月工作考核或绩效工作考核，能有效地促进党务工作，就不会产生党、政两张皮，不会产生一手硬、一手软的现象，更不会产生基层党组织突击应付现象。党务工作者就能集中力量办大事，通过听取民声、体察民情、汇集民智、凝聚民力、解决民忧、造福民生。
五、建议
新时期下，党务工作也在适时变化适应社会，党务工作做到与时俱进，才能保障企业的可持续发展。党建工作的重点任务是服务人民、促进社会和谐发展、推动科技创新、传播党健康的思想理念。党的执政基础在基层，工作重心也在基层，做为党务人员，以积极态度引导基层党组织服务大众，发挥党的带头作用，保持奋发向上的工作态度。结合党中央的指示方针，加强自身学习，创造有价值的新观念理论，积累工作经验，提高整体文化水平和道德素质，不断促进党的新时期基层建设和改革。
六、结束语
通过对基层党务工作的常态化管理的问题分析，进一步明确了常态化管理在基层党务工作中的重要性。因此在基层党务工作的后续发展中，要加强常态化管理的思考与探索，确保基层党务工作的顺利进行。
参考文献
[1] 刘小兵.新形势下加强企业党务干部队伍建设浅析[J].新西部.2011（7）：87-88.
[2] 王玮.新时期事业单位党务工作的几点思考[J].企业导报，2011（7）：201.
[关键词]基层；党务工作；常态化管理
中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）44-0067-01
一、 前言
近年来，由于国民经济的不断增长，基层党务工作的常态化管理问题得到了广泛关注。虽然我国在此方面取得了一定的成绩，依然存在一些问题需要改进，在新时期下，加强基层党务工作的常态化管理的探讨，对我国党务工作的发展有着重要意义。
二、必要性
基层党务工作的开展和如何进行一直是社会关注的问题，党务基层人员如同党的代言人，一言一行都关系着企事业单位的良好形象，随着新时代的到来，党务人员的传统理念也要进行改进。旧理念中工作模式的不全面、工作的墨守成规、无明确监督环节、出现问题的责任分工不明等，使基层党务人员逐渐与信息化时代理念相脱节。
党的十八大明确提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为领导中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。首次规定了建设“学习型、服务型、创新型”党组织的党建任务，并且将其上升为全党的党建工作目标。充分体现了我们党对执政党建设规律更加自觉、更加全面、更加深刻的把握，为新形势下加强、改进和创新党的自身建设指明了方向。基层党组织是党执政的组织基础，将基层党组织普遍建成“三型”组织是党建设“三型”马克思主义执政党的重要基础性工程。基层党务干部是党的工作的组织者、实践者和开拓者，是党的工作和战斗力的基础，其综合素质的高低直接关系到建设“学习型、服务型、创新型”党组织的党建任务能否顺利完成。新形势下加强、改进和创新企业党组织建设，就必须高度重视企业基层党务干部队伍建设，并以此作为加强党的先进性建设和执政能力建设的切入点和着力点，努力建设一支与新形势发展相适应的高素质的企业基层党务干部队伍。
三、当前企业基层党务工作中存在的问题
企业基层党务工作存在的主要问题就是企业员工的思想认识问题。不少员工甚至是企业的管理干部认为企业只要做好各项岗位的本职工作，加强经济管理，完善各项管理制度就足够了，这种思想导致了基层党务工作脱离企业之外，变得空洞而无意义。新时期，我国国企的党务管理工作者除了上述的错误思想外，还出现了一些新的问题，具体表现如下：
1、思想认识不够深刻
许多国企都存在着重经济而轻党务管理的现象，一些同志对党建工作不够重视，将基层党务工作同企业的经营建设对立起来。另一种思想是重法人轻书记，在岗位设置上，轻视书记一职，搞强弱搭配。三是重发展而轻教育。企业如果只重视经济的发展而忽视对员工的思想教育，这样会导致许多职工和党员无法正确对待企业用人制度和发展的变革，甚至对此抱有抵触的情绪，对党组织失去信心，最终影响企业的发展。
2、企业党组织的作用呈现化
某些国企的党组织很难参与企业重大问题的讨论和决策，使得企业党组织的核心作用弱化甚至无法体现出来。还有关于管理人员的选聘、考核和管理以及对企业领导干部的监督工作都难以进行。任何事务都要经过法人代表，而企业党组织的作用形同虚设。
3、党员的教育管理工作退化
有些企业只注重经济的发展，而疏于党员的思想政治工作，使对党员的教育管理工作陷入困境，还使一些重要的党内活动也无法开展。此外，还有许多党员在脱离企业之后，组织关系并没有及时转出，造成了党员丢失，从而使党员的教育管理工作出现“真空”现象。随着国企改革的深入，原有计划经济体制下国有企业纯党务工作的专职工作人员将逐渐减少，这些人在逐步向既能做好党务工作，又可以搞好经营发展的综合型人才转变。
四、基层党务工作的常态化管理
党务管理的常态化体现在三个方面，它包括：
1、党务工作常态化
党务工作，包括党的会议和决定、主题活动、党员干部教育、走访慰问及各种精神文明创建活动。让广大干部职工能时刻体会到党组织的影响力、党的领导、党的关怀无处不在，就必须得多开展活动，开展经常性的活动。活动触及广大干部职工关心的热点、难点问题，从怎么看到怎么办，消除心中的困惑，才能心无旁骛地积极工作。积极参加党组织的活动，紧紧围绕在党组织的周围，拥护党的领导，凝聚每一份光和热，方能体现党卓越的领导才能。某市疾控中心这几年，以活动为载体，增强党组织的凝聚力和向心力，充分发挥了党组织的政治核心和战斗堡垒作用。通过开展争创“省级最佳文明单位”、“省级文明疾病预防控制中心”、“党建工作先进单位”，争创“先进党组织”、争做“优秀共产党员”，积极参与“湖北省十大疾控卫士”的申报、评选工作；工会积极开展“文明家庭”、“文明楼栋”的评选，开展争当“工会活动积极分子”、争创“巾帼文明示范岗”，“我们的节日”系列活动蓬勃开展；共青团开展争创“青年文明号”、争做“青年岗位能手”的活动；纪委组织“三好一满意”和创建“社会满意站所”，对廉政警示教育更是常抓不懈；各科室积极围绕疾病预防控制职责，认真开展争创“先进科室”、争做“先进工作者”。通过一系列扎实的创建活动，形成一支团队一个目标、一个先进一面旗帜的争先进位氛围，不断树立、培植身边的先进典型人物。潜移默化地教育引领着每位职工，全力以赴保证中心目标的实现。
2、资料收集整理常态化
完成常态化的党务工作，按照痕迹管理，必然会产生大量的资料，如果因为忙于日常的工作而疏于日常性资料的收集整理，恐怕会出现检查前加班加点突击应付，资料收集不全遗漏的现象，最主要的是，档案资料收集未进入常态化，平时工作一团火，临时检查一团雾，十分零乱。某市疾控中心这几年发展进步很快，已是连续四届的市级文明单位，连续二届的省级文明单位，连续二届的省级文明疾病预防控制中心，今年又喜获省级最佳文明单位的殊荣，发展至此，荣获这些荣誉实属不易，在创建省级最佳文明单位的征程上，中心提出了规范化、精细化管理，在资料收集中，我们提出“实时收集、收集时实”，即，随时产生资料，随时入档，收集的全是当时的实体实物（红头文件、红印章文件等），这样，常态化产生的效果是显而易见的。也利于人人注意每日每时、大事小事都严格规范，遵守服务承诺、文明礼貌服务、严守职业道德、敬业奉献、岗位建功立业成为每一职工的行为准则。
3、督办考核常态化
为了促进党务工作的常态化，必须得督办考核常态化；为了适应督办考核的常态化，必须得党务工作的常态化。将基层党组织考核及各种创建工作考核纳入党政合一的月工作考核或绩效工作考核，能有效地促进党务工作，就不会产生党、政两张皮，不会产生一手硬、一手软的现象，更不会产生基层党组织突击应付现象。党务工作者就能集中力量办大事，通过听取民声、体察民情、汇集民智、凝聚民力、解决民忧、造福民生。
五、建议
新时期下，党务工作也在适时变化适应社会，党务工作做到与时俱进，才能保障企业的可持续发展。党建工作的重点任务是服务人民、促进社会和谐发展、推动科技创新、传播党健康的思想理念。党的执政基础在基层，工作重心也在基层，做为党务人员，以积极态度引导基层党组织服务大众，发挥党的带头作用，保持奋发向上的工作态度。结合党中央的指示方针，加强自身学习，创造有价值的新观念理论，积累工作经验，提高整体文化水平和道德素质，不断促进党的新时期基层建设和改革。
六、结束语
通过对基层党务工作的常态化管理的问题分析，进一步明确了常态化管理在基层党务工作中的重要性。因此在基层党务工作的后续发展中，要加强常态化管理的思考与探索，确保基层党务工作的顺利进行。
参考文献
[1] 刘小兵.新形势下加强企业党务干部队伍建设浅析[J].新西部.2011（7）：87-88.
[2] 王玮.新时期事业单位党务工作的几点思考[J].企业导报，2011（7）：201.