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摘要:目前,国有企业的改革正在大踏步进行着,通过调整产业结构、完善管理机制等手段,提升企业运营效率,种种现象表明,国有企业的纪检监察工作也应该顺应时代潮流,实事求是、开拓创新,确保国有企业的可持续发展。文章分析了当前我国国企纪检监察方面存在的问题,并就新时期下如何加强纪检监察工作的创新给出相关建议。
关键词:新时期;国有企业;纪检监察;创新
近年来,因贪污受贿、滥用职权、损公肥私从而导致国有企业蒙受巨大经济损失的案件时有发生,对企业的形象、发展均产生了十分不良的影响。如果只靠单纯的经济运营手段,忽视企业管理,特别是缺乏有效的内外监督,无疑会使国企产生畸形效应,不利于持续发展。因此,有必要针对当前国企纪检监察方面的不足展开深刻探讨,加强理念创新、工作创新,严格落实党风廉政教育,加强干部队伍素质建设,提高国有企业的生命力。
一、国有企业纪检监察工作存在的不足之处
(一)纪检监察队伍素质有待提升
纪检监察队伍的综合素质,直接影响着国企纪检工作的实效,结合实际来看,企业内部缺乏对纪检工作的正面理解,导致混岗现象日益严重,我认为主要反映在以下几点:第一,企业决策层看不到纪检工作的重要性,以至于影響企业员工的思想状态,从而认为纪检监察只是表面工作;第二,纪检监察机构臃肿、人浮于事,相当一部分干部员工认为,纪检工作容易得罪人,不利于企业和谐稳定,因此在实际工作中“怕管事”、“怕惹事”,往往处于被动工作局面;第三,纪检监察领导主体存在职能差异,具体来说,党委书记身兼要职,财务和监察统一管理,这样一来很难保证纪检质量;第四,国有企业纪检监察专业水平有所欠缺,缺乏专业机构和人力支持,导致纪检工作无法正常开展。
(二)纪检监察缺乏有效宣传
所谓发展是硬道理,创收经济效益是国有企业的命脉,虽然新时期的到来为国有企业提供了发展的契机,但是腐败现象也随之不断滋生。与此同时,国企纪检监察的相应工作机制与监管套路与标准尚有距离,尤其是宣传力度的严重匮乏间接影响到企业部门、员工对纪检工作的信心。比如现阶段我国部分国企就存在“纪检工作难、协同意识差”的现象,相当一部分干部人员很难理解纪检工作的性质职能,导致纪检监察所面临的困境已经远远不止于内部建设缺陷,更有外部的干涉与阻碍。另一方面,部分纪检人员在交际方面可说是乏善可陈,缺乏一定的沟通技巧,这样一来,很有可能存在着与其它部门人员产生摩擦甚至口角的问题。由此来看,如何加大宣传力度,在符合实际条件的前提下开展纪检工作,切实发挥监督职能,是解决纪检监察隐患的有效保证。
(三)纪检监察缺乏外部监督
纪检监察工作之所以成为国有企业的“老大难”,主要是由制度体系的不健全所导致的,其中,缺乏外部监督是核心问题,从而使纪检工作费劲周折。现如今外部监督的作用意义已经不仅仅局限于纪检方面,通过内外监督体系的完善构建,对于企业的运作管理、创收实效都有着不小的影响,一旦体系崩塌,后果不堪设想。从我国角度来看,有些国企只是单方面强调了内部监督的地位,而忽视了内外衔接的作用,整个监督体系的漏洞、缺陷在一瞬间得以放大,成为了他人的利益突破口,比如行贿受贿、权钱交易就是十分典型的犯罪案例。纪检监察若要真正融入国有企业运作体系,并非一朝一夕之事,一个健全完整的长效监督机制是不可或缺的,只有将内外监督有效融合,加强协同意识、提高工作效率,完善基本队伍素质建设,方能真正确保纪检工作落到实处。
二、新时期国有企业纪检监察工作的创新分析
(一)重视纪检监察干部队伍素质建设
第一,领导干部的素质建设。素质是一切工作的核心要素,国有企业中领导干部是决策主体,领导若是能够做到洁身自好、严于律己、奉公守法,才能使企业员工信服,也就避免了“上梁不正下梁歪”的可能。在实际工作中,领导干部应主动加强自我监督,为下属员工做出有效表率,去除杂念、实事求是,坚决抵制拜金主义、个人主义等不良思想的腐蚀,做到以身作则、身先士卒,对企业纪检工作给予必要支持。
第二,纪检人员的素质建设。打铁还需自身硬,纪检人员的职业素养直接关系到纪检监察的成效,所以在实际工作中既要学习专业知识,也要注重道德品质提升。相关人员应主动积极参与到企业开展的党风廉政活动中,通过进行法律、管理、经济等知识的学习培训,增强对纪检监察的全面理解,提高综合素质。
第三,国有企业内部监管体系的建立,能够有效提升纪检监察工作效率。反腐前线的斗争是曲折的、艰难的,纪检人员如果缺乏自我控制力,在面对权利的诱惑时往往会失去原则,受到腐败的反噬作用。所以在调动纪检人员工作积极性的同时,不能空口无凭,通过完善相应奖罚明细,结合企业实际状况设立激励制度,将腐败苗头抑制于根源深处。
(二)加强外部监督机制的创新引用
若想真正科学有效的开展纪检监察工作,对于国有企业来说必须要寻找一条适合企业自身发展的途径,我认为需要加强对企业监督机制的创新整改,将内部控制与外部监督进行有机结合,在媒体、社会、上级单位的全面配合下,实现从严治企、创新治企。如果单纯对内部控制与外部监督进行比较,虽然内部控制在监督方面的作用影响要更强,但是由于整个纪检工作是由二者共同完成,并不是外部监督的“单人舞”;另一方面,随着新时期的到来,新媒体对信息的传播优势及覆盖特点都将成为纪检监察工作的一把“利器”。不可否认的是,企业监督往往缺乏自律性、自觉性,即使条件再优越、制度再健全,也很难真正达到监督制约的标准。因此通过分析种种客观因素,国企应加强对纪检工作的全面认识,引入外部监督,对企业的经济活动行为做出有效评价。另一方面,国有企业纪检人员也要不断改变工作观念,不能一味迁就,对合理的建设意见应适时采纳,真正看重外部因素为国企纪检工作可能带来的实质性建议。总而言之,在完善国有企业内部控制的基础上,加强对外部监督的引用,从而实现监督创新、制度创新、工作创新,将纪检监察应该具有的功能作用完全体现出来,才能保证国有企业健康平衡的发展。
(三)加大宣传力度,保证创新实效
二十一世纪是一个全新的时期,国有企业若要以可持续发展完成经济建设,必须认同党、尊重党、信任党,党中央的政策方针是国有企业的行动指南,从这一点来看,加强对党风廉政教育的宣传,是提升纪检工作水平的有效策略。在具体实施中,通过电台、企业网站、微信公众平台、官方论坛等等,或者是开设写作专栏、廉政演说等等,确保廉政宣传教育合乎职工需求,确保职工真正认同廉政教育、认同纪检工作,减少纪检监察可能存在的工作隐患。此外,还需要让广大职工了解什么是“廉政”,如何开展思想教育工作,反腐倡廉应该以怎样的态势深入国企的经营管理活动中,是纪检人员,包括企业决策人员和管理人员共同需要面对的问题。
结束语:
综上所述,分析了当前我国国有企业在纪检监察工作方面存在的问题、不足,并提出有关创新纪检监察的措施建议。总之,国有企业全面落实纪检监察工作并非一朝一夕之事,仍然需要相关人员尝试新思路、新方法,创新工作机制,切实提高纪检工作水平。
参考文献:
[1]李鑫.新形势下国企纪检监察工作存在问题及对策[J].福建质量管理,2016(2).
[2]蒋辉.关于加强国企纪检监察干部素质建设的研究[J].企业改革与管理,2016(7):179-179.
[3]刘岚.转型升级中的领导、执行与创新——浅谈国企纪检监察如何在新形势下创新与成长[J].经营管理者,2015(19).
关键词:新时期;国有企业;纪检监察;创新
近年来,因贪污受贿、滥用职权、损公肥私从而导致国有企业蒙受巨大经济损失的案件时有发生,对企业的形象、发展均产生了十分不良的影响。如果只靠单纯的经济运营手段,忽视企业管理,特别是缺乏有效的内外监督,无疑会使国企产生畸形效应,不利于持续发展。因此,有必要针对当前国企纪检监察方面的不足展开深刻探讨,加强理念创新、工作创新,严格落实党风廉政教育,加强干部队伍素质建设,提高国有企业的生命力。
一、国有企业纪检监察工作存在的不足之处
(一)纪检监察队伍素质有待提升
纪检监察队伍的综合素质,直接影响着国企纪检工作的实效,结合实际来看,企业内部缺乏对纪检工作的正面理解,导致混岗现象日益严重,我认为主要反映在以下几点:第一,企业决策层看不到纪检工作的重要性,以至于影響企业员工的思想状态,从而认为纪检监察只是表面工作;第二,纪检监察机构臃肿、人浮于事,相当一部分干部员工认为,纪检工作容易得罪人,不利于企业和谐稳定,因此在实际工作中“怕管事”、“怕惹事”,往往处于被动工作局面;第三,纪检监察领导主体存在职能差异,具体来说,党委书记身兼要职,财务和监察统一管理,这样一来很难保证纪检质量;第四,国有企业纪检监察专业水平有所欠缺,缺乏专业机构和人力支持,导致纪检工作无法正常开展。
(二)纪检监察缺乏有效宣传
所谓发展是硬道理,创收经济效益是国有企业的命脉,虽然新时期的到来为国有企业提供了发展的契机,但是腐败现象也随之不断滋生。与此同时,国企纪检监察的相应工作机制与监管套路与标准尚有距离,尤其是宣传力度的严重匮乏间接影响到企业部门、员工对纪检工作的信心。比如现阶段我国部分国企就存在“纪检工作难、协同意识差”的现象,相当一部分干部人员很难理解纪检工作的性质职能,导致纪检监察所面临的困境已经远远不止于内部建设缺陷,更有外部的干涉与阻碍。另一方面,部分纪检人员在交际方面可说是乏善可陈,缺乏一定的沟通技巧,这样一来,很有可能存在着与其它部门人员产生摩擦甚至口角的问题。由此来看,如何加大宣传力度,在符合实际条件的前提下开展纪检工作,切实发挥监督职能,是解决纪检监察隐患的有效保证。
(三)纪检监察缺乏外部监督
纪检监察工作之所以成为国有企业的“老大难”,主要是由制度体系的不健全所导致的,其中,缺乏外部监督是核心问题,从而使纪检工作费劲周折。现如今外部监督的作用意义已经不仅仅局限于纪检方面,通过内外监督体系的完善构建,对于企业的运作管理、创收实效都有着不小的影响,一旦体系崩塌,后果不堪设想。从我国角度来看,有些国企只是单方面强调了内部监督的地位,而忽视了内外衔接的作用,整个监督体系的漏洞、缺陷在一瞬间得以放大,成为了他人的利益突破口,比如行贿受贿、权钱交易就是十分典型的犯罪案例。纪检监察若要真正融入国有企业运作体系,并非一朝一夕之事,一个健全完整的长效监督机制是不可或缺的,只有将内外监督有效融合,加强协同意识、提高工作效率,完善基本队伍素质建设,方能真正确保纪检工作落到实处。
二、新时期国有企业纪检监察工作的创新分析
(一)重视纪检监察干部队伍素质建设
第一,领导干部的素质建设。素质是一切工作的核心要素,国有企业中领导干部是决策主体,领导若是能够做到洁身自好、严于律己、奉公守法,才能使企业员工信服,也就避免了“上梁不正下梁歪”的可能。在实际工作中,领导干部应主动加强自我监督,为下属员工做出有效表率,去除杂念、实事求是,坚决抵制拜金主义、个人主义等不良思想的腐蚀,做到以身作则、身先士卒,对企业纪检工作给予必要支持。
第二,纪检人员的素质建设。打铁还需自身硬,纪检人员的职业素养直接关系到纪检监察的成效,所以在实际工作中既要学习专业知识,也要注重道德品质提升。相关人员应主动积极参与到企业开展的党风廉政活动中,通过进行法律、管理、经济等知识的学习培训,增强对纪检监察的全面理解,提高综合素质。
第三,国有企业内部监管体系的建立,能够有效提升纪检监察工作效率。反腐前线的斗争是曲折的、艰难的,纪检人员如果缺乏自我控制力,在面对权利的诱惑时往往会失去原则,受到腐败的反噬作用。所以在调动纪检人员工作积极性的同时,不能空口无凭,通过完善相应奖罚明细,结合企业实际状况设立激励制度,将腐败苗头抑制于根源深处。
(二)加强外部监督机制的创新引用
若想真正科学有效的开展纪检监察工作,对于国有企业来说必须要寻找一条适合企业自身发展的途径,我认为需要加强对企业监督机制的创新整改,将内部控制与外部监督进行有机结合,在媒体、社会、上级单位的全面配合下,实现从严治企、创新治企。如果单纯对内部控制与外部监督进行比较,虽然内部控制在监督方面的作用影响要更强,但是由于整个纪检工作是由二者共同完成,并不是外部监督的“单人舞”;另一方面,随着新时期的到来,新媒体对信息的传播优势及覆盖特点都将成为纪检监察工作的一把“利器”。不可否认的是,企业监督往往缺乏自律性、自觉性,即使条件再优越、制度再健全,也很难真正达到监督制约的标准。因此通过分析种种客观因素,国企应加强对纪检工作的全面认识,引入外部监督,对企业的经济活动行为做出有效评价。另一方面,国有企业纪检人员也要不断改变工作观念,不能一味迁就,对合理的建设意见应适时采纳,真正看重外部因素为国企纪检工作可能带来的实质性建议。总而言之,在完善国有企业内部控制的基础上,加强对外部监督的引用,从而实现监督创新、制度创新、工作创新,将纪检监察应该具有的功能作用完全体现出来,才能保证国有企业健康平衡的发展。
(三)加大宣传力度,保证创新实效
二十一世纪是一个全新的时期,国有企业若要以可持续发展完成经济建设,必须认同党、尊重党、信任党,党中央的政策方针是国有企业的行动指南,从这一点来看,加强对党风廉政教育的宣传,是提升纪检工作水平的有效策略。在具体实施中,通过电台、企业网站、微信公众平台、官方论坛等等,或者是开设写作专栏、廉政演说等等,确保廉政宣传教育合乎职工需求,确保职工真正认同廉政教育、认同纪检工作,减少纪检监察可能存在的工作隐患。此外,还需要让广大职工了解什么是“廉政”,如何开展思想教育工作,反腐倡廉应该以怎样的态势深入国企的经营管理活动中,是纪检人员,包括企业决策人员和管理人员共同需要面对的问题。
结束语:
综上所述,分析了当前我国国有企业在纪检监察工作方面存在的问题、不足,并提出有关创新纪检监察的措施建议。总之,国有企业全面落实纪检监察工作并非一朝一夕之事,仍然需要相关人员尝试新思路、新方法,创新工作机制,切实提高纪检工作水平。
参考文献:
[1]李鑫.新形势下国企纪检监察工作存在问题及对策[J].福建质量管理,2016(2).
[2]蒋辉.关于加强国企纪检监察干部素质建设的研究[J].企业改革与管理,2016(7):179-179.
[3]刘岚.转型升级中的领导、执行与创新——浅谈国企纪检监察如何在新形势下创新与成长[J].经营管理者,2015(19).