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【文章摘要】
计划生育是我国的基本国策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展”为新时期人口计生事业指明了方向。作为我们企业是基本国策的有力支撑者，紧扣“计生发挥企业稳定计生政策、稳定人心，做社会的坚强基石作用。紧扣“计生促家庭建设、计生促平安发展、计生促矿区和谐”的工作主线，围绕提升关爱意识，强化服务职能，为企业的人口和计生工作创造良好的平台。
【关键词】
企业；人口计划生育；管理；工作
我公司是一个国有大型煤炭企业，横绔重庆市三区二县。在人口计划生育属地化管理中，即要协助地方政府搞好计划生育工作，又内抓管理形成自己的人口管理模式，公司的人口计生工作始终坚持以人为本，把职工群众的利益放在第一位，认真实施人口发展“十二五”规划，完善人口计生利益导向政策体系，让计生家庭优先分享改革发展的成果。
1 体现企业特色，挖掘人口计生工作中新的内涵
1.1 我公司的人口计生工作紧扣“计生促家庭建设、计生促平安发展、计生促矿区和谐”的工作主线，围绕提升关爱意识，强化服务职能，开展“提升家庭幸福指数，促进矿区和谐发展”活动。不断转变企业计生工作重心，强化服务职能，着力员工幸福家庭建设，为实现公司发展战略创造良好人口和家庭环境。
1.2 加强领导，提高认识，在均衡人口结构上有新作为。公司各级对人口计生工作从实际出发，科学制定发展思路，进一步加强领导，提高思想认识，对稳定低生育水平的重要性、长期性、艰巨性和复杂性保持清醒的认识，坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持创新人口计生工作思路、机制、方法不动摇。积极争取党、政领导的重视，把人口计生工作纳入企业经营的总体规划、完善责任制考核机制，研究制定具体方案，找准新时期推进人口和计划生育工作的切入点，维护人口和计划生育改革政策的公正性和严肃性，统筹解决好人口问题，提高人口素质。在工作上实行宣教制、点评制、谈话制、督导制，变过去的定性式、年底的考评方法为民主的、透明的工作方法。
2 宣教到户、服务到人，不断开拓优质服务新领域，将人口文化与企业文化有机结合，意在改变职工群众的生育文化观念
2.1 正确把握新闻宣传导向，积极营造良好舆论氛围是做好人口和计划生育工作的前提。做好人口计划生育工作，必须充分发挥宣传教育的先导作用。大力宣传人口与科学发展观、以人为本、和谐社会、经济社会发展全局等的关系，强化人口计划生育政策、法律法规宣传，将人口计划生育宣传融入“大宣传”之中，把“群众既有生育的权利，但也有依法实行计划生育的义务”等观点向群众讲清楚、讲透彻、讲明白，让群众树立起依法规范生育行为的意识。切实加强载体建设，继续深入开展婚育新風进万家活动。结合“世界人口日、公开信发表、节假日开展专项宣传。。倡导婚育文明和家庭文明建设，深化婚育新风进万家等活动，通过广播、电视、网络、手机、报刊等大众传媒，采取文艺演出、广场活动等多种方式，广泛宣传文明进步的家庭观、幸福观。完善健康咨询电子信息服务系统，普及计划生育、生殖保健以及保护妇女、儿童、老年人、流动人口权益的法律法规知识，使用一些观点鲜明、时代感强、贴近生活、群众喜闻乐见的人口计划生育宣传品集中宣传；切实增强了宣传教育的感染力、影响力和渗透力。开展内容丰富多彩、形式多样的主题宣传活动，营造活跃职工群众的计生宣传氛围，增强了群众对人口和计划生育知识及政策法规的认识和了解。
2.2 通过开办孕妇学校、计生专栏、计生专干定期走访怀孕妇女向群众宣传优优生优育知识，在孕前和孕早期进行健康教育和指导，指导育龄夫妇选择最佳生育年龄、接受遗传咨询、均衡营养、避免接触放射线和有毒有害物质、预防感染、谨慎用药、戒烟戒酒等，预防出生缺陷的发生。
2.3 开展生殖健康技术服务。举办生殖健康保健知识讲座，邀请妇产科、泌尿外科专家到基层单位进行男女生殖健康保健知识讲座，把生殖健康保健内容覆盖到了男性。并指导育龄妇女注意卫生保健，科学防病增强体质，定期参加生殖保健科普知识学习，提高了职工卫生保健知识和生殖健康知识的知晓率。
3 强化统筹，进一步完善利益导向政策新体系
3.1 搞好计划生育帮扶救助工作，确实让计划生育家庭得到实惠。公司将帮扶独生子女困难家庭的具体措施落到实处，对独生子女伤残、死亡，因疾病、灾害造成的家庭困难等开展扶助工作。每年各单位还根据具体情况对考入大学的独生子女家庭发放数额不等的金秋助学奖励金鼓励独生子女们立志学习，早日成才，把亲情、温暖和关怀送给贫困的独生子女家庭。
3.2 协助搞好重庆市奖励扶助、特别扶助工作。对独生子女残疾伤残、死亡家庭逐个摸底，不漏掉一个，让独生子女残疾、死亡家庭分别享受3120元、2760元的特别扶助。
4 加强人口信息化建设、促进人口计生管理规范化
抓好人口信息标准化建设，一是公司统一建立了育龄妇女信息管理体制，制定公司内部统一的标准，进一步完善育龄妇女信息内容，重点放在以人口信息的采集、整理、更新、分析为基础的工作上，加强统计调查，使之做到内容清楚、变动有序、转移及时，计生统计报表准确、信息真实。既与重庆市计划生育的pic软件系统不冲突，又解决了企业跨区域多管理难的问题，形成了企业内部人口计生独立的管理模式。二是规范人口和计划生育办事程序、方便了群众办事，减少职工多处奔走的不便，也提高了办事效率。三是完善独生子女档案管理制度，各单位逐步建全独生子女档案，特别是新召入企业的职工只生育了一个子女的家庭的资料信息，进行登记并规范管理。使职工在办理退休、享受独生子女政策方面的待遇、办理计划生育手续时有根有据，有法可依。简化了办事手续，及时方便了群众。
5 围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”五个方面，开展创建幸福家庭活动
公司开展“提升家庭幸福指数，促进矿区和谐发展”主题活动，通过增进夫妻感情，提升子女教育水平，营造良好的家庭氛围，促进安全生产与幸福家庭和谐发展，提升家庭的幸福指数。在构建新的综合治理人口问题管理机制上实现突破，将人口与计划生育问题与单位人事提拔、入党、入团挂钩，各单位对违反人口和计划生育法律法规的问题，严格按照《重庆市人口和计划生育条例》处理。要深化以“诚信计生”为基本模式的计划生育群众自治，加强民主管理和民主监督，提高群众参与人口计生工作的积极性和自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力。让人口和计划生育工作更阳光，更透明。
多年来，企业为计生职工办好事、办实事，形成了一套完整的管理服务体系，解决了职工的后顾之忧，使职工能够将更多的精力投入到安全生产中去。保证了安全、效益的双丰收，为企业的人口计生工作作出了极大的贡献。
计划生育是我国的基本国策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展”为新时期人口计生事业指明了方向。作为我们企业是基本国策的有力支撑者，紧扣“计生发挥企业稳定计生政策、稳定人心，做社会的坚强基石作用。紧扣“计生促家庭建设、计生促平安发展、计生促矿区和谐”的工作主线，围绕提升关爱意识，强化服务职能，为企业的人口和计生工作创造良好的平台。
【关键词】
企业；人口计划生育；管理；工作
我公司是一个国有大型煤炭企业，横绔重庆市三区二县。在人口计划生育属地化管理中，即要协助地方政府搞好计划生育工作，又内抓管理形成自己的人口管理模式，公司的人口计生工作始终坚持以人为本，把职工群众的利益放在第一位，认真实施人口发展“十二五”规划，完善人口计生利益导向政策体系，让计生家庭优先分享改革发展的成果。
1 体现企业特色，挖掘人口计生工作中新的内涵
1.1 我公司的人口计生工作紧扣“计生促家庭建设、计生促平安发展、计生促矿区和谐”的工作主线，围绕提升关爱意识，强化服务职能，开展“提升家庭幸福指数，促进矿区和谐发展”活动。不断转变企业计生工作重心，强化服务职能，着力员工幸福家庭建设，为实现公司发展战略创造良好人口和家庭环境。
1.2 加强领导，提高认识，在均衡人口结构上有新作为。公司各级对人口计生工作从实际出发，科学制定发展思路，进一步加强领导，提高思想认识，对稳定低生育水平的重要性、长期性、艰巨性和复杂性保持清醒的认识，坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持创新人口计生工作思路、机制、方法不动摇。积极争取党、政领导的重视，把人口计生工作纳入企业经营的总体规划、完善责任制考核机制，研究制定具体方案，找准新时期推进人口和计划生育工作的切入点，维护人口和计划生育改革政策的公正性和严肃性，统筹解决好人口问题，提高人口素质。在工作上实行宣教制、点评制、谈话制、督导制，变过去的定性式、年底的考评方法为民主的、透明的工作方法。
2 宣教到户、服务到人，不断开拓优质服务新领域，将人口文化与企业文化有机结合，意在改变职工群众的生育文化观念
2.1 正确把握新闻宣传导向，积极营造良好舆论氛围是做好人口和计划生育工作的前提。做好人口计划生育工作，必须充分发挥宣传教育的先导作用。大力宣传人口与科学发展观、以人为本、和谐社会、经济社会发展全局等的关系，强化人口计划生育政策、法律法规宣传，将人口计划生育宣传融入“大宣传”之中，把“群众既有生育的权利，但也有依法实行计划生育的义务”等观点向群众讲清楚、讲透彻、讲明白，让群众树立起依法规范生育行为的意识。切实加强载体建设，继续深入开展婚育新風进万家活动。结合“世界人口日、公开信发表、节假日开展专项宣传。。倡导婚育文明和家庭文明建设，深化婚育新风进万家等活动，通过广播、电视、网络、手机、报刊等大众传媒，采取文艺演出、广场活动等多种方式，广泛宣传文明进步的家庭观、幸福观。完善健康咨询电子信息服务系统，普及计划生育、生殖保健以及保护妇女、儿童、老年人、流动人口权益的法律法规知识，使用一些观点鲜明、时代感强、贴近生活、群众喜闻乐见的人口计划生育宣传品集中宣传；切实增强了宣传教育的感染力、影响力和渗透力。开展内容丰富多彩、形式多样的主题宣传活动，营造活跃职工群众的计生宣传氛围，增强了群众对人口和计划生育知识及政策法规的认识和了解。
2.2 通过开办孕妇学校、计生专栏、计生专干定期走访怀孕妇女向群众宣传优优生优育知识，在孕前和孕早期进行健康教育和指导，指导育龄夫妇选择最佳生育年龄、接受遗传咨询、均衡营养、避免接触放射线和有毒有害物质、预防感染、谨慎用药、戒烟戒酒等，预防出生缺陷的发生。
2.3 开展生殖健康技术服务。举办生殖健康保健知识讲座，邀请妇产科、泌尿外科专家到基层单位进行男女生殖健康保健知识讲座，把生殖健康保健内容覆盖到了男性。并指导育龄妇女注意卫生保健，科学防病增强体质，定期参加生殖保健科普知识学习，提高了职工卫生保健知识和生殖健康知识的知晓率。
3 强化统筹，进一步完善利益导向政策新体系
3.1 搞好计划生育帮扶救助工作，确实让计划生育家庭得到实惠。公司将帮扶独生子女困难家庭的具体措施落到实处，对独生子女伤残、死亡，因疾病、灾害造成的家庭困难等开展扶助工作。每年各单位还根据具体情况对考入大学的独生子女家庭发放数额不等的金秋助学奖励金鼓励独生子女们立志学习，早日成才，把亲情、温暖和关怀送给贫困的独生子女家庭。
3.2 协助搞好重庆市奖励扶助、特别扶助工作。对独生子女残疾伤残、死亡家庭逐个摸底，不漏掉一个，让独生子女残疾、死亡家庭分别享受3120元、2760元的特别扶助。
4 加强人口信息化建设、促进人口计生管理规范化
抓好人口信息标准化建设，一是公司统一建立了育龄妇女信息管理体制，制定公司内部统一的标准，进一步完善育龄妇女信息内容，重点放在以人口信息的采集、整理、更新、分析为基础的工作上，加强统计调查，使之做到内容清楚、变动有序、转移及时，计生统计报表准确、信息真实。既与重庆市计划生育的pic软件系统不冲突，又解决了企业跨区域多管理难的问题，形成了企业内部人口计生独立的管理模式。二是规范人口和计划生育办事程序、方便了群众办事，减少职工多处奔走的不便，也提高了办事效率。三是完善独生子女档案管理制度，各单位逐步建全独生子女档案，特别是新召入企业的职工只生育了一个子女的家庭的资料信息，进行登记并规范管理。使职工在办理退休、享受独生子女政策方面的待遇、办理计划生育手续时有根有据，有法可依。简化了办事手续，及时方便了群众。
5 围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”五个方面，开展创建幸福家庭活动
公司开展“提升家庭幸福指数，促进矿区和谐发展”主题活动，通过增进夫妻感情，提升子女教育水平，营造良好的家庭氛围，促进安全生产与幸福家庭和谐发展，提升家庭的幸福指数。在构建新的综合治理人口问题管理机制上实现突破，将人口与计划生育问题与单位人事提拔、入党、入团挂钩，各单位对违反人口和计划生育法律法规的问题，严格按照《重庆市人口和计划生育条例》处理。要深化以“诚信计生”为基本模式的计划生育群众自治，加强民主管理和民主监督，提高群众参与人口计生工作的积极性和自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力。让人口和计划生育工作更阳光，更透明。
多年来，企业为计生职工办好事、办实事，形成了一套完整的管理服务体系，解决了职工的后顾之忧，使职工能够将更多的精力投入到安全生产中去。保证了安全、效益的双丰收，为企业的人口计生工作作出了极大的贡献。