论文部分内容阅读
摘要：电力系统是支撑国民经济建设的重要命脉，而农电管理则是整个电力系统中重要的组成部分。目前农电管理过程中普遍存在一系列的安全风险，在新形势下，必须高度重视农电管理的风险防范问题。本文简议了农电管理过程中可能出现的风险及原因，在此基础上提出了几点防范措施，以提升农村电力系统运行的效率与管理安全。
关键词：农电管理;风险防范;安全生产
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2014）10-0123-01
农村电网分布各乡镇村庄及延伸至农户家庭，覆盖面积较大，范围广，因此农电管理具有分散性强、管理难度大、维护成本高、安全风险系数大等诸多特点。改革进入新时期，安全生产是各级生产单位所要面临的首要问题，农电管理者站在新的高度 上必须重新审视自身管理过程中可能存在的各种风险情况，进一步加强管理措施，提升生产效率，把供电风险降至最低程度，确保国民经济建设稳步前进。
一、农电管理存在的安全风险
1.线路老化易损，线损严重。由于农村电网布局分散性强，区域跨度大，导致线路维护难度大，线路设备老化程度较为严重，容易出现电量传输跑、漏现象，线损消耗严重，不仅产生严峻的用电安全隐患，还造成较为巨大的经济损失。
2.线路检修维护缺乏专业化指导。由于农村电网履盖的特殊性，导致电网线路的维护、检修难以按常规标准进行，加上农电工人专业素质普遍偏低，在操作过程中缺乏专业性的工作指导和培训，容易产生安全事故。此外，由于监管难度大，农村电网私拉乱接现象较为普遍，由此造成的用电安全风险也不容小视。
3.供电可靠性低，客户满意率低。农网运行自动化程度低，抄表、设备监控、负荷控制完全依靠人工，效率低，稳定性差。此外，供电保护不精确，不完善，电压容易出现过高过低现象，设备烧坏机率高，三相有功不平衡，越级跳闸容易导致大面积停电，故障排查难度较大，由此产生的供电不稳定性直接影响了客户的满意率。
二、风险产生原因分析
1.安全监管环节薄弱。农电管理绩效考评执行难度大，相关安全监管制度不尽完善，加上管理人员在安全监管过程中容易报有侥幸、疏忽心理，安全监管执行不到位，容易滋生安全漏洞，出现安全事故。
2.人员素质较低，安全意识薄弱。农电管理和操作人员文化程度普遍相对较低，缺乏系统全面的专业知识培训，加上对供电安全问题不重视，在管理和操作过程中不按标准流程执行，有违规操作现象。
3.管理水平滞后，信息系统不完善。农网自动化管理程度低，管理方式、操作手段滞后，不仅效率低，造成经济浪费，还容易出现安全事故。
三、风险防范对策
1.大力开展员工安全素质教育。安全是任何工作得以顺利开展的第一前提，在任何情况下都不得忽视安全问题，农村电网管理责任重大，更应以人为本，将安全管理工作放在首位，大力开展员工安全素质教育，提升安全意识，以防范于未然。首先，要定期对员工进行安全系列主题的培训，对供电、维护、检修过程中可能出现的安全问题要全面细致地进行学习，确保供电操作按标准流程进行。其次，要加大安全监管力度，上级管理部门要定期对农村电网运行状态进行监管，及时发现违规操作现象，并及时纠正、教育。再次，建立健全员工薪酬奖励机制，积极引导员工提高专业素质，鼓励安全操作，以奖代罚，激励员工的正向成长。
2.加大安全管理投入。现在已经步入信息化时代，而农村电网管理却还停留在传统的管理方式和操作方法，不仅生产效率低，用电可靠性低，还容易产生人员伤亡事故。因此，现代农电管理要突破传统局限，引进现代化、信息化的管理方式。比如，为农电电网配备智能型配电电压器、智能型分界开关、智能型高压电容器单元及成套设备，建立健全农电配网运行管理系统，用智能化设备替代人力，既能提高效率，又能降低维护成本，还能减少安全事故发生。可以说，智能化配电是今后电网发展的必然趋势，农村电网的发展也应充分考虑加大信息化建设的力度。
3.加强电网建设，提升供电质量。设备陈旧是制约农电正常运行的关键瓶颈，因此，首先必须要认真落实新农村电气化建设改造计划，全面推进农村电网基础化设施建设和改造。企业预算要加大农村电网技术改造资金的投入，有计划有步骤地逐渐对整改项目进行改造，打好农村供电的技术基础，为农网正常运行提供坚实的物质保障。其次，要加大对电网设备运行状况的巡检力度，定期对线路、设备进行巡查，及时发现问题，消除事故隐患。加强缺陷管理，对发现的缺陷按性质进行分类，根据缺陷类别有计划进行消缺，并及时做好记录。根据设备运行情况，合理编制月、季、年度检修计划，认真组织执行。认真进行设备定级，为改造、整治提供科学依据。再次，要完善用电供电应急安全机制，制定事故处理标准流程，根据不同环境、不同现象开展多次应急事故处理演练，把应急管理常态化、常规化、标准化，以保证供电质量，提升客户满意率。
农电管理是一项系统工程，由于其自身的特殊性，导致当前农电运行容易出现不稳定、风险大、效率低等诸多问题，新时期对农电的发展提出了新的要求，然而事实上，农电管理者面临着诸多的改革困难，农网改革举步维坚。要克服这项艰巨的任务，农村电网管理者必须要协调一致，高度统一，从全面提升员工素质入手，巩固基础设施建设，转变农电管理方式，运用现代化的管理技术手段来提升农电管理的自动化、数字化和智能化，将农村电网运行的效率提升到新的发展阶段。
参考文献：
[1]袁爱学.农村供电所管理的问题与对策[j].技术，2010（09）.
[2]王继锋.供电企业电力营销管理的现状与建议.[j].中国新技术新产品.2010（8）：215
[3]陈柱.对供电所管理中存在问题的探讨[j].现代经济信息，2009，（13）：169.
[4]梁尚乾.对供电所管理中存在问题的探讨[j].硅谷，2011，（15）：146.
作者简介：万怀玉，男，1970年9月，陕西蒲城，咸阳供电局市区电力局渭滨供电所所长，研究方向：农村供电所1kV的安全管理或节能降损。
关键词：农电管理;风险防范;安全生产
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2014）10-0123-01
农村电网分布各乡镇村庄及延伸至农户家庭，覆盖面积较大，范围广，因此农电管理具有分散性强、管理难度大、维护成本高、安全风险系数大等诸多特点。改革进入新时期，安全生产是各级生产单位所要面临的首要问题，农电管理者站在新的高度 上必须重新审视自身管理过程中可能存在的各种风险情况，进一步加强管理措施，提升生产效率，把供电风险降至最低程度，确保国民经济建设稳步前进。
一、农电管理存在的安全风险
1.线路老化易损，线损严重。由于农村电网布局分散性强，区域跨度大，导致线路维护难度大，线路设备老化程度较为严重，容易出现电量传输跑、漏现象，线损消耗严重，不仅产生严峻的用电安全隐患，还造成较为巨大的经济损失。
2.线路检修维护缺乏专业化指导。由于农村电网履盖的特殊性，导致电网线路的维护、检修难以按常规标准进行，加上农电工人专业素质普遍偏低，在操作过程中缺乏专业性的工作指导和培训，容易产生安全事故。此外，由于监管难度大，农村电网私拉乱接现象较为普遍，由此造成的用电安全风险也不容小视。
3.供电可靠性低，客户满意率低。农网运行自动化程度低，抄表、设备监控、负荷控制完全依靠人工，效率低，稳定性差。此外，供电保护不精确，不完善，电压容易出现过高过低现象，设备烧坏机率高，三相有功不平衡，越级跳闸容易导致大面积停电，故障排查难度较大，由此产生的供电不稳定性直接影响了客户的满意率。
二、风险产生原因分析
1.安全监管环节薄弱。农电管理绩效考评执行难度大，相关安全监管制度不尽完善，加上管理人员在安全监管过程中容易报有侥幸、疏忽心理，安全监管执行不到位，容易滋生安全漏洞，出现安全事故。
2.人员素质较低，安全意识薄弱。农电管理和操作人员文化程度普遍相对较低，缺乏系统全面的专业知识培训，加上对供电安全问题不重视，在管理和操作过程中不按标准流程执行，有违规操作现象。
3.管理水平滞后，信息系统不完善。农网自动化管理程度低，管理方式、操作手段滞后，不仅效率低，造成经济浪费，还容易出现安全事故。
三、风险防范对策
1.大力开展员工安全素质教育。安全是任何工作得以顺利开展的第一前提，在任何情况下都不得忽视安全问题，农村电网管理责任重大，更应以人为本，将安全管理工作放在首位，大力开展员工安全素质教育，提升安全意识，以防范于未然。首先，要定期对员工进行安全系列主题的培训，对供电、维护、检修过程中可能出现的安全问题要全面细致地进行学习，确保供电操作按标准流程进行。其次，要加大安全监管力度，上级管理部门要定期对农村电网运行状态进行监管，及时发现违规操作现象，并及时纠正、教育。再次，建立健全员工薪酬奖励机制，积极引导员工提高专业素质，鼓励安全操作，以奖代罚，激励员工的正向成长。
2.加大安全管理投入。现在已经步入信息化时代，而农村电网管理却还停留在传统的管理方式和操作方法，不仅生产效率低，用电可靠性低，还容易产生人员伤亡事故。因此，现代农电管理要突破传统局限，引进现代化、信息化的管理方式。比如，为农电电网配备智能型配电电压器、智能型分界开关、智能型高压电容器单元及成套设备，建立健全农电配网运行管理系统，用智能化设备替代人力，既能提高效率，又能降低维护成本，还能减少安全事故发生。可以说，智能化配电是今后电网发展的必然趋势，农村电网的发展也应充分考虑加大信息化建设的力度。
3.加强电网建设，提升供电质量。设备陈旧是制约农电正常运行的关键瓶颈，因此，首先必须要认真落实新农村电气化建设改造计划，全面推进农村电网基础化设施建设和改造。企业预算要加大农村电网技术改造资金的投入，有计划有步骤地逐渐对整改项目进行改造，打好农村供电的技术基础，为农网正常运行提供坚实的物质保障。其次，要加大对电网设备运行状况的巡检力度，定期对线路、设备进行巡查，及时发现问题，消除事故隐患。加强缺陷管理，对发现的缺陷按性质进行分类，根据缺陷类别有计划进行消缺，并及时做好记录。根据设备运行情况，合理编制月、季、年度检修计划，认真组织执行。认真进行设备定级，为改造、整治提供科学依据。再次，要完善用电供电应急安全机制，制定事故处理标准流程，根据不同环境、不同现象开展多次应急事故处理演练，把应急管理常态化、常规化、标准化，以保证供电质量，提升客户满意率。
农电管理是一项系统工程，由于其自身的特殊性，导致当前农电运行容易出现不稳定、风险大、效率低等诸多问题，新时期对农电的发展提出了新的要求，然而事实上，农电管理者面临着诸多的改革困难，农网改革举步维坚。要克服这项艰巨的任务，农村电网管理者必须要协调一致，高度统一，从全面提升员工素质入手，巩固基础设施建设，转变农电管理方式，运用现代化的管理技术手段来提升农电管理的自动化、数字化和智能化，将农村电网运行的效率提升到新的发展阶段。
参考文献：
[1]袁爱学.农村供电所管理的问题与对策[j].技术，2010（09）.
[2]王继锋.供电企业电力营销管理的现状与建议.[j].中国新技术新产品.2010（8）：215
[3]陈柱.对供电所管理中存在问题的探讨[j].现代经济信息，2009，（13）：169.
[4]梁尚乾.对供电所管理中存在问题的探讨[j].硅谷，2011，（15）：146.
作者简介：万怀玉，男，1970年9月，陕西蒲城，咸阳供电局市区电力局渭滨供电所所长，研究方向：农村供电所1kV的安全管理或节能降损。