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开放合作：提速升位。外向型经济发展迅猛
《四川党的建设》：省委九届四次全会以来，我省坚持以充分开放合作战略为引领，内陆开放取得了令人瞩目的成就。请您介绍一下，这些成就具体体现在哪几方面。
谢开华：我从对外贸易、外商投资和外经合作三方面作一个阐述。
一是对外贸易跃上新台阶。进出口总额由2005年的不足80亿美元提升到2010年突破300亿美元，年均增长32.7％，比全国平均水平高17.4个百分点，高出西部地区平均水平9个百分点。在全国的排位比“十五”末提升4位、居全国第11位。在努力扩大外需的同时，坚持不懈推进贸易结构调整，着力优化贸易方式。机电产品进出口、加工贸易进出口均居全国第10位，高新技术产品出口、服务贸易进出口均居全国第9位。
二是外商投资增创新优势。“投资西部、首选四川，投资四川、辐射西部”已逐渐成为世界知名跨国公司的共识。富士康、戴尔、仁宝、德州仪器等一大批电子信息龙头企业纷纷入驻，大众、丰田、现代、沃尔沃等汽车制造企业不断来川发展，落户四川的境外世界500强企业达到161家。德阳、广安国家级经开区、成都高新综合保税区等开放载体建设扎实推进，成德绵承接“智能型”加工贸易产业转移连片效应初步形成。“十一五”累计到位外商投资152亿美元，年均增长40.3％，比全国平均水平高30.8个百分点，近3年外商投资实际到位额超过改革开放30年的总和，在全国的排位由2005年的第14位提升到目前的第10位。
三是对外经贸合作取得新突破。“十一五”外经合作营业额增长了近6倍，累计达到117亿美元，年均增长46.1％，比全国平均水平高12个百分点，在全国的排名由第8位上升到第5位。成达、东电、川铁等一批在川央企进入全球225家最大的国际工程承包公司和200家国际设计公司。一大批有实力的民营企业境外投资意识增强，西林对俄罗斯木材加工、汉龙对澳大利亚钼矿、开元对老挝钾矿等资源开发项目取得良好业绩。对外农业合作及房地产、商务服务、医药、食品、机械等多行业“走出去”步伐明显加快，境外投资企业累计达到226家。外派劳务管理率先开展地方立法，总体上平稳稳健发展，2010年在外劳务规模保持在8万人次以上。
《四川党的建设》：随着经济全球化的不断深入，我省开放型经济还有哪些发展重点?
谢开华：在省委九届八次会议上，奇葆书记提出：“要坚持实施充分开放合作战略，更加突出承接产业转移，大力发展外向型经济。”这既是承接省委九届四次全会提出的重要决策部署，也是实现经济社会全面发展的需要，更是我们商务部门义不容辞的责任。
“十二五”期间，将积极发展对外贸易，大力发展加工贸易和服务贸易，加快培育出口竞争新优势，促进出口结构转型升级。坚持把利用外资与产业结构优化升级相结合，创新利用外资方式，更加注重智力和技术引进，提高利用外资水平。大力发展对外工程承包，规范发展对外劳务合作，引导有条件的企业到境外投资，提高国际化经营水平。积极发挥跨境人民币业务在促进贸易与投资便利化中的作用。加大综合保税区等口岸建设力度，加快招商引资平台建设，以重大产业化项目为重点，突出产业链和产业集群招商，把我省建成承接国内外产业转移的重要基地。
招商引资：招大引强。加力助推西部高地建设
《四川党的建设》：2010年我省招商引资取得非凡成就，“大项目排队入川”成了最大亮点。请您对此作一个介绍。
李刚：在省委、省政府的统一部署下，在全省“一盘棋”的全力推动下，我省的重点产业招大引强取得突破，成为促进产业集聚发展的有力支撑。
通过招大引强，我省电子信息产业正在加快形成全国乃至全球集成电路、软件、光电显示、电脑制造、网络通讯设备制造业的重要基地，产业规模有望成倍增长。成功引进我省迄今为止最大的招商项目——富士康光电显示产业系列重大项目，其中仅已投产的全球最领先的新型便携式平板电脑制造项目，总投资即达21亿美元，达产后将形成年产值超干亿元的lT产业链，解决就业人员20万人；成功引进戴尔、联想、仁宝、纬创等全球电脑制造业知名企业重大项目。未来几年，上述企业将形成年产电脑约8000万台的生产能力，并带动数百家配套企业跟进。成功引进全球半导体业巨头德州仪器在川设立中国首个生产基地，成都作为与北京、上海比肩的集成电路产业重要一极的地位更加突出。
通过招大引强，我省汽车制造产业实现突破式发展。成功引进中国重汽年产40万辆商用车项目，总投资30亿元；吉利(沃尔沃)年产30万辆整车、30万台发动机及研发中心项目，总投资55.4亿元；韩国现代汽车集团年产40万辆商用车生产基地项目，总投资30亿元。未来几年我省年产整车生产规模将超过200万辆，成为又一个“千亿产业”。
通过招大引强，我省资源优势加快转化为产業优势，攀西钒钛钢铁、川东北天然气化工、川南重化工、成乐眉雅绵硅产业等集群不断壮大。
这些重大项目的成功引进，不仅产生了即时的显性影响，更为重要的是，通过招大引强，进一步壮大了传统优势产业，加快了传统产业的改造，积极培育了一批新兴产业，形成、优化和完善了产业链，推动了产业结构调整和发展方式的转变，转变了物流环境，金融服务、关务服务、政务服务水平等的提高和功能的提升，促进了干部观念的进一步转变。这些影响，对我省的高地建设、又好又快发展具有深刻而重要的影响。
《四川党的建设》：回过头，我们再来总结分析一下我省的投资环境都有哪些独特优势?
李刚：一是综合交通枢纽建设带来的物流条件大优化。目前，我省铁路在建里程达到3300多公里，高速公路在建规模是全国第一；成都双流机场是全国第五、中西部第一大航空枢纽。同时，物流通道测试成功，至阿拉山口“五定”货运班列、至欧美货运航班的开通，使我省成为距南亚、西亚、中亚和欧洲最近最大的经济体。
二是雄厚科教实力形成的“人才富矿”四川有各类科研机构1640个，中央在川科研机构188所，高等院校114所，在校大学生104万，各类人才718万人。还有一个新的变化，一批国际知名大企业来川投资发展同时也带来了一批优秀的、具有国际化背景的高级管理人员、专业技术人才，吸引了一批熟练工人技术。
三是日益完善的服务体系和配套能力，投资便利化程度全国领先，审批事项实行并联审批和“一站式服务”。四川内外资金融机构数居全国前列、中西部第一；成都海关通关效率居全国第六，成都出口加工区综合排名居全国第五。全省国家级园区已经达到了7个，成都综合保税区已经获批并即将封关运行。这些都提升了四川配套能力。
四是独特的政策效应。四川既享有国家为实施新一轮西部大开发战略而推行的系列政策，更享有灾后发展振兴的特殊政策优势，这些政策涵盖面更广、合金量更高、针对性更强。
对外开放：多向出击。变“后方”为“前沿”
《四川党的建设》：“以大开放促大发展，全
面实施‘三项拓展、四层推进’”被写入我省“十二五”规划建议。请您对此作一个解读。
李后强：三向拓展：一是突出南向，以西南出海大通道、南方丝绸之路为纽带，扩大与东盟和南亚国家的经贸联系；二是加强东向，依托通江达海快速通道，强化对日韩等东亚市场的开拓，积极拓展欧美市场；三是畅通西向，大力开发中亚、俄罗斯等新兴市场。“四层推进”，就是扩大区域合作，加强西南协作和与周边省市的合作；强化次区域合作，共同建设成渝经济区；促进泛区域合作，有效对接泛珠三角、长三角合作，加强与台港澳的合作；积极参与国际区域合作，主动融入中国一东盟自由贸易区，形成全方位开放合作新格局。充分的开放合作战略，将不断提高对外开放水平，努力变“后方”为“前沿”。
《四川党的建设》：在国内国际的区域合作上，四川迈出了相当大的步子。在“十二五”期间，我省将有哪些战略性的规划?
李后强：省委高瞻远瞩，对未来5年的发展定了调，就是“继续实施充分开放合作战略，突出南向，加强东向，畅通西向，拓展对外对内开放合作大通道”。其中的涵义，包括加快融入中国——东盟自由贸易区，加强与南亚、中亚国家的经贸交流与合作，扩大与欧美日韩和新兴市场国家的投资与经贸交流，全面参与国际经济合作；进一步扩大和提升中国西部国际博览会的国际影响力；加快建设新川创新科技园；积极推进与周边省(区、市)的合作，主动融入泛珠三角，有效对接长三角，加强与环渤海、海峡西岸经济区和中部省(市)的合作，深化与对口支援省(市)合作，提升与港澳台的合作水平。
《四川党的建设》：省委九届四次全会以来，我省坚持以充分开放合作战略为引领，内陆开放取得了令人瞩目的成就。请您介绍一下，这些成就具体体现在哪几方面。
谢开华：我从对外贸易、外商投资和外经合作三方面作一个阐述。
一是对外贸易跃上新台阶。进出口总额由2005年的不足80亿美元提升到2010年突破300亿美元，年均增长32.7％，比全国平均水平高17.4个百分点，高出西部地区平均水平9个百分点。在全国的排位比“十五”末提升4位、居全国第11位。在努力扩大外需的同时，坚持不懈推进贸易结构调整，着力优化贸易方式。机电产品进出口、加工贸易进出口均居全国第10位，高新技术产品出口、服务贸易进出口均居全国第9位。
二是外商投资增创新优势。“投资西部、首选四川，投资四川、辐射西部”已逐渐成为世界知名跨国公司的共识。富士康、戴尔、仁宝、德州仪器等一大批电子信息龙头企业纷纷入驻，大众、丰田、现代、沃尔沃等汽车制造企业不断来川发展，落户四川的境外世界500强企业达到161家。德阳、广安国家级经开区、成都高新综合保税区等开放载体建设扎实推进，成德绵承接“智能型”加工贸易产业转移连片效应初步形成。“十一五”累计到位外商投资152亿美元，年均增长40.3％，比全国平均水平高30.8个百分点，近3年外商投资实际到位额超过改革开放30年的总和，在全国的排位由2005年的第14位提升到目前的第10位。
三是对外经贸合作取得新突破。“十一五”外经合作营业额增长了近6倍，累计达到117亿美元，年均增长46.1％，比全国平均水平高12个百分点，在全国的排名由第8位上升到第5位。成达、东电、川铁等一批在川央企进入全球225家最大的国际工程承包公司和200家国际设计公司。一大批有实力的民营企业境外投资意识增强，西林对俄罗斯木材加工、汉龙对澳大利亚钼矿、开元对老挝钾矿等资源开发项目取得良好业绩。对外农业合作及房地产、商务服务、医药、食品、机械等多行业“走出去”步伐明显加快，境外投资企业累计达到226家。外派劳务管理率先开展地方立法，总体上平稳稳健发展，2010年在外劳务规模保持在8万人次以上。
《四川党的建设》：随着经济全球化的不断深入，我省开放型经济还有哪些发展重点?
谢开华：在省委九届八次会议上，奇葆书记提出：“要坚持实施充分开放合作战略，更加突出承接产业转移，大力发展外向型经济。”这既是承接省委九届四次全会提出的重要决策部署，也是实现经济社会全面发展的需要，更是我们商务部门义不容辞的责任。
“十二五”期间，将积极发展对外贸易，大力发展加工贸易和服务贸易，加快培育出口竞争新优势，促进出口结构转型升级。坚持把利用外资与产业结构优化升级相结合，创新利用外资方式，更加注重智力和技术引进，提高利用外资水平。大力发展对外工程承包，规范发展对外劳务合作，引导有条件的企业到境外投资，提高国际化经营水平。积极发挥跨境人民币业务在促进贸易与投资便利化中的作用。加大综合保税区等口岸建设力度，加快招商引资平台建设，以重大产业化项目为重点，突出产业链和产业集群招商，把我省建成承接国内外产业转移的重要基地。
招商引资：招大引强。加力助推西部高地建设
《四川党的建设》：2010年我省招商引资取得非凡成就，“大项目排队入川”成了最大亮点。请您对此作一个介绍。
李刚：在省委、省政府的统一部署下，在全省“一盘棋”的全力推动下，我省的重点产业招大引强取得突破，成为促进产业集聚发展的有力支撑。
通过招大引强，我省电子信息产业正在加快形成全国乃至全球集成电路、软件、光电显示、电脑制造、网络通讯设备制造业的重要基地，产业规模有望成倍增长。成功引进我省迄今为止最大的招商项目——富士康光电显示产业系列重大项目，其中仅已投产的全球最领先的新型便携式平板电脑制造项目，总投资即达21亿美元，达产后将形成年产值超干亿元的lT产业链，解决就业人员20万人；成功引进戴尔、联想、仁宝、纬创等全球电脑制造业知名企业重大项目。未来几年，上述企业将形成年产电脑约8000万台的生产能力，并带动数百家配套企业跟进。成功引进全球半导体业巨头德州仪器在川设立中国首个生产基地，成都作为与北京、上海比肩的集成电路产业重要一极的地位更加突出。
通过招大引强，我省汽车制造产业实现突破式发展。成功引进中国重汽年产40万辆商用车项目，总投资30亿元；吉利(沃尔沃)年产30万辆整车、30万台发动机及研发中心项目，总投资55.4亿元；韩国现代汽车集团年产40万辆商用车生产基地项目，总投资30亿元。未来几年我省年产整车生产规模将超过200万辆，成为又一个“千亿产业”。
通过招大引强，我省资源优势加快转化为产業优势，攀西钒钛钢铁、川东北天然气化工、川南重化工、成乐眉雅绵硅产业等集群不断壮大。
这些重大项目的成功引进，不仅产生了即时的显性影响，更为重要的是，通过招大引强，进一步壮大了传统优势产业，加快了传统产业的改造，积极培育了一批新兴产业，形成、优化和完善了产业链，推动了产业结构调整和发展方式的转变，转变了物流环境，金融服务、关务服务、政务服务水平等的提高和功能的提升，促进了干部观念的进一步转变。这些影响，对我省的高地建设、又好又快发展具有深刻而重要的影响。
《四川党的建设》：回过头，我们再来总结分析一下我省的投资环境都有哪些独特优势?
李刚：一是综合交通枢纽建设带来的物流条件大优化。目前，我省铁路在建里程达到3300多公里，高速公路在建规模是全国第一；成都双流机场是全国第五、中西部第一大航空枢纽。同时，物流通道测试成功，至阿拉山口“五定”货运班列、至欧美货运航班的开通，使我省成为距南亚、西亚、中亚和欧洲最近最大的经济体。
二是雄厚科教实力形成的“人才富矿”四川有各类科研机构1640个，中央在川科研机构188所，高等院校114所，在校大学生104万，各类人才718万人。还有一个新的变化，一批国际知名大企业来川投资发展同时也带来了一批优秀的、具有国际化背景的高级管理人员、专业技术人才，吸引了一批熟练工人技术。
三是日益完善的服务体系和配套能力，投资便利化程度全国领先，审批事项实行并联审批和“一站式服务”。四川内外资金融机构数居全国前列、中西部第一；成都海关通关效率居全国第六，成都出口加工区综合排名居全国第五。全省国家级园区已经达到了7个，成都综合保税区已经获批并即将封关运行。这些都提升了四川配套能力。
四是独特的政策效应。四川既享有国家为实施新一轮西部大开发战略而推行的系列政策，更享有灾后发展振兴的特殊政策优势，这些政策涵盖面更广、合金量更高、针对性更强。
对外开放：多向出击。变“后方”为“前沿”
《四川党的建设》：“以大开放促大发展，全
面实施‘三项拓展、四层推进’”被写入我省“十二五”规划建议。请您对此作一个解读。
李后强：三向拓展：一是突出南向，以西南出海大通道、南方丝绸之路为纽带，扩大与东盟和南亚国家的经贸联系；二是加强东向，依托通江达海快速通道，强化对日韩等东亚市场的开拓，积极拓展欧美市场；三是畅通西向，大力开发中亚、俄罗斯等新兴市场。“四层推进”，就是扩大区域合作，加强西南协作和与周边省市的合作；强化次区域合作，共同建设成渝经济区；促进泛区域合作，有效对接泛珠三角、长三角合作，加强与台港澳的合作；积极参与国际区域合作，主动融入中国一东盟自由贸易区，形成全方位开放合作新格局。充分的开放合作战略，将不断提高对外开放水平，努力变“后方”为“前沿”。
《四川党的建设》：在国内国际的区域合作上，四川迈出了相当大的步子。在“十二五”期间，我省将有哪些战略性的规划?
李后强：省委高瞻远瞩，对未来5年的发展定了调，就是“继续实施充分开放合作战略，突出南向，加强东向，畅通西向，拓展对外对内开放合作大通道”。其中的涵义，包括加快融入中国——东盟自由贸易区，加强与南亚、中亚国家的经贸交流与合作，扩大与欧美日韩和新兴市场国家的投资与经贸交流，全面参与国际经济合作；进一步扩大和提升中国西部国际博览会的国际影响力；加快建设新川创新科技园；积极推进与周边省(区、市)的合作，主动融入泛珠三角，有效对接长三角，加强与环渤海、海峡西岸经济区和中部省(市)的合作，深化与对口支援省(市)合作，提升与港澳台的合作水平。