木棉花开之地中越贸易正火

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  到中越边境走一圈,你会发现,在这里,中越两国的相互交融随处可见。
  在凭祥友谊关,有一株木棉,当地陪同人员对本刊记者说,这是中越两国的“兄弟树”,这株木棉开花与否及开花多寡会随着中越两国关系而变化。
  距这株木棉不远就是中越交界零公里处,中国322 国道到此为止,站在交界处,可以一脚踏着中国国土,一脚踏着越南的土地 。
  而从凭祥到越南河内的铁路,因中越铁路宽窄轨制不同,越南的窄轨和中国的轨道共用一根铁轨,三根铁轨这一独特景观从中越边境线贯穿而过。
  货车直达 中越贸易升级
  边境是每个国家的门户,有着特殊的敏感性。对于中越而言也是如此。所以,即使两国相互交融之处遍及,但在过去很长的时间里,中越两国车辆并未实现直达通行。
  “不过,这样的情况已成过去,2013年6月,在中越两国的共同推动下,中越公务车辆及货运直达车辆得以开通,标志着两国此两类车辆经广西口岸实现了互通直达。”广西南宁鑫金航物资有限公司总经理郭鑫在接受本刊记者采访时表示。
  互通直达,对于山水相连的中越两国贸易来说,有着非凡的意义。
  据郭鑫介绍,南宁鑫金航物资有限公司承接着诸如富士康等高科技企业的物流订单,有不少半成品需要运往越南北部的加工产业基地。“这类具有一定科技含量的产品非常忌讳多次进行人工搬运,因为由此产生的货损、货差等问题,很让企业头疼。”
  世界工厂从中国不断向东南亚国家转移已成趋势,越南各方面的优势成为了这些加工厂的重要转移基地。而货运直达,让这些企业再也不用在口岸处耗费大量的人工进行车对车接驳搬装,货车可以直接将货物运入越南的加工产业基地,减少了大量繁琐环节。
  货物的直达,物流的通畅,给中越贸易的发展上了发条。
  中国驻越南使馆经济商务参赞处的数字资料显示: 1991年,中越双边贸易额为3000万美元,2013年已突破502.1亿美元,20年间增长1000多倍。而据越南海关总局2015年年初预计,2015年中越双边贸易额将突破600亿美元。在2014年10月,中国国务院总理李克强访问越南时,提出了“力争2017年中越贸易总额达到1000亿美元”的目标。
  在这贸易流中,中国商品成了越南经济不可或缺的部分。小至牙膏收音机,大至汽车轮船,再到新兴的网游,都有中国企业的影子。
  据越南工贸部贸易促进会负责人裴辉山分析,由于越南国内日用消费品生产能力不足,无法满足当地人民的需要,越南公司需要从其他国家进口相关产品与配件,而中国的这些产品供应丰富、价格合理。
  中越边贸 半壁江山
  五年前,中国—东盟自贸区正式建成,中国对东盟的平均关税由之前的9.8%降至0.1%。关税红利为中国—东盟经贸合作带来了前所未有的“大爆发”。而自贸区带来的多项便利措施更是掀起中越边贸的新热潮,中越边贸也成为自贸区建设进程中的成功标杆。
  在中越两国1450公里漫长的边境线上,边贸往来是富民安民的有力方式,中越边贸占到双边贸易总额的32%以上。在全球产业链不断延伸的时代,商品、技术、人员、文化这些生产要素,在中越8对国际口岸,13对主要口岸和许多辅助口岸及边民互市点上,加速流通着。
  越南北部的广宁省加龙、芒街、嘉运、老街、新清是中越边贸的重要口岸。每天成百辆卡车装运着各类产品进入中国,在中国巨大的市场中,销售越南果蔬产品,帮助越南农民投入生产,为劳动人口增加就业,增加国家财政和税收。
  在越南这些口岸的另一侧,是中国的东兴、河口、浦寨等口岸。旺季时候,中国浦寨关口,一辆辆满载货物的大卡车,从中国浦寨口岸至越南新清口岸的大货车绵延十几公里。在中国东兴,当地人有句说法“无人不边贸”,可见当地从事边贸生意的人之多。
  而跨过东兴北仑河大桥线,便是越南芒街。在芒街,做的也多是跨国红木贸易,商贸繁华的景象丝毫不输于另一侧的东兴。而与中国河口对应的越南老街口岸被定位为越南的深圳或珠海,享受特殊的政策。红顶斜坡,小楼错落,掩映在绿色中,城市建设和边贸的发展已有超另一侧的中国河口之势。
  根据现行越南法律规定:小额贸易每人每天不超过200万越盾可以免税,且主要以农产品、土特产为主。越南官方表示,通过边境与中国的小额贸易是合法的、商品交易量小、运输方式简单、税率低及较少受到国际贸易繁杂手续限制的进出口贸易形式。这些都在无形中提升着中越边民的热情。
  而这股热情经过20多年的加温,使得两国的边陲小镇基本已发展成楼宇林立、商客往来的开放城市。如今,随着自贸区升级版的推进,对中国—东盟人员、货物往来,通关便利化提出了更高的要求。中越跨境经济合作在过去取得的成就上,将迎来更多先试先行的机遇和动力,并承载着更高的期盼。
  跨境合作,向自贸区升级版迈进
  中越边贸的热潮,让中越跨境经济合作区呼之欲出。
  从顶层设计来看,早在2004年,中越就提出了两廊一圈的规划,将中国的云南、广西、广东、海南四省区和越南北方沿海十省市尽数囊括其中,这在中越合作史上是史无前例的伟大构想。可以说,在往后十多年的中越合作里,基本上围绕着这些重点领域而展开。
  作为两廊一圈的具体项目,中越跨境经济合作区正在实践中寻找自己的定位。中越凭祥—同登、东兴—芒街、河口—老街这三个中越跨境经济合作区,围绕着自贸区促进贸易、投资便利化的宗旨和目标,在不断的探索中向前迈进。
  重要的是,中越跨境经济合作区的建设在中越两国间正在不断取得共识。
  中国商务部表示,中越跨境经济合作区将以发展跨境产业集群为主要目标。广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室研究认为,中越跨境合作区以“贸易投资自由化、人员往来便利化、基础设施互联互通、监管服务”为主要合作的要求,是将跨境经济合作区建设成为中国—东盟自贸区先行示范区的重要着力点。
  越南工贸部计划司副司长黄氏雪花 (HOANG THI TUYET HOA)表示:“开展越中跨境经济合作区的建设工作使得两国的重要合作内容更加具体化和现实化。然而,我们也认识到建设越中跨境经济合作区是一项全新的、史无前例的工作,我们将会遇到一些问题,需要我们共同解决。”
  30多年前,中国的沿海开放造就了长三角、珠三角的发展奇迹,如今,在中国新一轮的改革开放浪潮中,中越“两国一城”的跨境经济合作区的成功与否,是中越两国人民的共同福祉所在。而处理好整体与局部的关系,注重开发的节奏感,重视实施的分期,谋定而动,同时重视重大功能性项目的先导先入,是中越“两国一城”在中国—东盟自贸区升级版建设进程中,能否首发成为中国“新珠三角”的关键。
  木棉花开之地,中越贸易正火,两国人民共同翘首以待锦上添花。
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