论文部分内容阅读
从一个名不见经传的传统农业小市,到一个闻名全国的后起之秀,宿迁用了十年时间,这段历史被包括《中国城市经济》(见2007年2月号P32)在内的各大媒体忠实记录着。两会期间,白天参加会议各项议程,晚上还要和不同合作对象洽谈合作事宜,张新实的日程安排总是满满当当。无奈之下,记者只好上门“堵截”。虽然略显疲态,但当谈到宿迁的发展,记者还是能够从他节奏缓和的语气中感到掩饰不住的兴奋。
《中国城市经济》:江苏省第十一次党代会明确提出要“重点帮助宿迁实现更大突破”,面对新的机遇,宿迁是否找到了突破口?
张新实:江苏省委省政府把宿迁作为支援、扶持的重点,就是要把我们这个欠发达市份与最发达市份苏州挂起钩来,这种挂钩不单靠资金上的“输血”,而是靠产业的對接和转移,最终让宿迁达到自身“造血”的目的。在这里我可以告诉你一个好消息。今年1月14日,苏州、宿迁共建开发区首批投资项目正式签约,总投资33亿元的15个投资项目签约入区。这标志着江苏省南北挂钩共建苏北开发区取得了实质性的进展。应当说,在创新南北合作交流机制,打破行政区划限制方面,苏州和宿迁实现了典范作用。而事实上,在此之前的五年里,苏州已经向宿迁转移500万元以上产业项目230个,项目总投资额69.1亿元,吸纳宿迁富余劳动力15万人。在外力帮扶作用下,宿迁也乘势而上,主动作为,2006年经济登上“四大平台”,全市财政总收入、财政一般预算收入、规模以上工业增加值、工业投入、工业用电量、进出口总额等主要经济指标增速位居全省前列,对外开放特别是招商引资实现重大突破。
《中国城市经济》:说到招商引资必然要考虑到投资环境,宿迁在这方面有哪些吸引人的地方?
张新实:“2005年浙商(省外)最佳投资城市”、“2006年浙商最佳投资城市人气奖”,说起这些头衔,你可能很难联想起宿迁来,然而,就是在我们这个苏北小城里,却汇聚着两万多名来自浙江的商人,800多个投资项目,累计吸纳资金已经超过200亿元。从当初的“小打小闹”到如今娃哈哈、义务商城这样上亿规模的旗舰型龙头项目,可以说宿迁因浙商而改变。你问宿迁有什么吸引人的地方,我觉得最大的优势就是我们投资软环境非常好,而这种氛围的实现也是通过多年努力营造的。最初阶段,城市名气小、底子差,我们就号召大家充分发挥“以勤补拙,笨鸟先飞”的精神,依靠多次的上门交朋友,盯来了客商。我记得在2003年,宿迁千名干部踏上赴浙江招商的旅途,只要是县和经济发达的乡镇,都有我们宿迁的干部。他们在当地租民房、自己做饭,骑着自行车登门找浙商。上一拨人刚走,新的一拨又到了。我和当时的书记仇和同志也四处招商,自己一年就跑了5次浙江。正是这种百折不挠、主动作为的精神感动了浙商、请来了浙商。但是,请来了还要留得住,在这方面有两个细节可以看出我们市民招商引资的意识。一个是洗车女工边工作边问一个开着苏州牌照的人,您为什么不到宿迁来投资?另一个是一位年产2.5亿双袜子的浙商自己到宿迁考察,询问什么地方可以住宿,听说是想来投资的,被问话的市民主动将他带到了国际大酒店。
《中国城市经济》:在我们看来,比将浙商请进来更重要的是可以让宿迁市民有机会学习自强有为的创业精神,而您也曾经说过要“让创业致富成为每一个宿迁人内心告别落后、奔向幸福的强烈渴望,成为推动宿迁发展的强大动力”,请您谈谈宿迁“全民创业”的情况?
张新实:的确是这样。招商引资可以引来财富,富裕老百姓,但这还只是主动作为的“外向”因素,而真正能够彻底改变老百姓命运的还得是激发他们的“内生”动力,老百姓有了这种思想意识,就会一个影响带动一个,一代接着一代传承发扬,应当说这是一个功在千秋的事情。这几年,我们根据宿迁的实际情况,积极引导,基本上形成了富有宿迁特色的“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的创业文化。前不久我在博文里对比今昔,过去是“一个月过年,三个月种田,八个月赌钱”,现在是“三天过年,机械种田,务工挣钱”。我们大致统计了一下,近两年宿迁个体商户、私营企业每年分别以2万户和2000家左右的速度递增,截至去年底,全市个体工商户、私营企业总数已分别达到71493户和14004家,从业人员达到44万人。不久前,我们刚刚出台了一个鼓励全民创业的政策,决定从今年起,市县财政每年分别安排500万元、300万元设立全民创业发展基金。
《中国城市经济》:过去的十年是宿迁发生历史性嬗变的十年,您作为改革的亲历者最大的感触是什么?宿迁对于您的人生来讲意味着什么?
张新实:过去的十年,宿迁因改革创新而发展,因改革创新而得益,创造了众多的率先,成就了今天的伟业。可以说,改革创新是宿迁跨越发展的根,是宿迁实现突破的魂。现在,宿迁的改革已经走过了大刀阔斧、波澜壮阔的初始阶段,进入了巩固、深化、提高的完善阶段。我们只有继续大力弘扬敢试敢创的宿迁精神,始终保持勇于创新的品质,敢于突破思维定势,敢于突破既有模式,“不唯书,不唯上,只唯实”,宿迁才能够实现更大的突破,才能够雄劲屹立于城市之林!
至于我个人,从1996年9月来到宿迁工作,我便把这里当作我的第二故乡。十年来,我踏遍了8555平方公里的宿迁大地,对这里的一草一木都满怀深情。作为创业发展的领路人,我惟有比别人付更大的代价,吃更多的辛苦,才能够对得起宿迁父老乡亲的期望。我有这个信心!