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摘 要：全国高校思想政治工作会议，对高校思想政治教育工作提出了新要求、新目标，为基層党组织开展大学生思想政治教育工作提供了思路。本文围绕全国高校思想政治工作会议精神、《高校思想思想政治工作质量提升工程实施纲要》和全面从严治党的总要求，对高校基层党组织加强组织建设，提升学生党员教育和管理能力途径进行探讨，发挥基层党组织在大学生思想政治教育工作中的核心作用。
关键词：思想政治教育；基层组织；大学生党员
一、新时期高校基层党组织承担的新任务和新要求
习近平总书记2016年在全国高校思想政治工作会议中指出，高校思想政治工作要回答好培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人的根本问题。高校必须坚持正确的政治方向，坚持党的领导，办好中国特色社会主义教育，把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面，为国家培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。习近平总书记强调，高校党的基层组织要加强建设，创新体制机制，改进工作方式，提高做思想政治工作的能力。
二、高校基层党支部在思想政治教育工作中的作用
中国特色社会主义高校，基层党支部在高校思想政治教育工作中作用发挥，关系着高校发展水平和质量。
基层学生党支部在大学生思想政治教育中发挥核心作用。中国特色社会主义大学思想政治需要以政治思想教育为核心，重点的开展思想、 道德和心理为内容的综合教育实践[1]。高校学生党支部汇聚了具有较成熟的政治责任感且一定影响力，自律意识、严明的组织纪律的大学生优秀代表，是大学生思想政治教育的龙头和主阵地，在思想政治教育体系中具有不可替代的核心作用。
基层学生党支部在大学生思想政治教育中具有政治核心和战斗堡垒作用。全球网络环境下，世界多元文化和西方意识形态冲击青年学生，培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的过程中，党的政治和组织领导是大学生思想政治教育的领导核心，是做好大学生思想政治教育工作的坚强堡垒。
高校基层学生党支部在思想政治教育中不可替代。高校党的先进性建设是大学生思想政治教育的基础和依据，中国特色社会主义大学必须围绕党的中心任务和目标开展思想政治教育，具有鲜明的中国特色社会主义特性，是用党的指导思想引领学生政治信念和思想认识的过程。
引导学生党员树立正确的价值观和理想信念[2]。基层党支部结合学校高校党委的中心工作，结合国际和国内形势，通过组织学生党员和入党积极分子学习和宣传党的路线、方针、政策、集中和自主学习习近平系列讲话，组织开展党的主题学习和实践活动等系列教育学习活动，提升了学生党员个人修养，对学生党员树立正确的理想信念发挥了宏观引领作用。
三、当前高校思想政治教育工作中基层党支部作用发挥的不利因素
学生党员对于党的理论知识学习缺乏主动性，轻视马克思主义理论课程内容学习，党的发展历史缺乏系统学习，对中国共产党的认知模糊，理论知识储备不足。
学生党员中理想信念不坚定、意识形态阵地的基础架构不够牢固，“四个意识”还未牢固树立，“四个自信”显有体现，政治鉴别力和敏锐性有待加强和提高。
学生党员示范引领影响力不足，对积极发挥党员先锋模范作用的认识不足，对发挥什么作用？在哪发挥作用？怎么发挥作用？领会不够深入，党员示范性得不到充分体现。
学生党员主动意识服务不强，实践认知仅仅停留在工作分配，完成目标，主动组织学生、凝聚学生、服务学生的观念弱化，对为人民服务的根本宗旨认识不足，存在利己思想，不能真正体现党员的先进性；
不利因素的客观存在导致高校思想政治教育工作在融入大学生日常学习生活的过程中高校基层党组织作用的弱化和消失。
四、高校基层党支部提升思想政治教育质量的途径
建立理论知识学分制，逐步提高党员理论水平。立足构建学习型、创新型、服务型基层党组织，通过学校集中教育和党员自我学习相结合，网络课程学习和课堂学习，课堂学习和专题讲座相结合，基层党支部围绕马克思主义、中国共产党党史、兵团史等内容分阶段分层次规划党员学习内容，构建学生党员理论知识学习体系，提高政治觉悟，制定学习考核方法，完成学习效果评价，建立学风档案。
实施目标责任制，提升基层党支部工作规范化、制度化、科学化水平。立足学校党的中心工作和思想政治教育，采取个人自订与党支部审定相结合的方式，在理想信念、思想品德、创新能力、实践能力、专业知识学习、社会责任以及先进示范教育等七个方面[3]分阶段、分任务制定可实施可考核的目标责任制。以目标为引领，通过实施目标责任制明确党员在社会主义核心价值观引领、思想引领、示范带动、服务群众等方面的责任与义务和党员的奋斗目标，完善基层党组织对大学生党员的培养与再教育体系。
采取“双重”考核评价方式[4]（即“软指标”和“硬指标”结合），确保考核客观公正，实现以评促建、以评促改。充分发挥主观能动性，遵循共性与个性的差别，坚持经常性考核与定期考核、可比性指标与针对性指标、微观指标与宏观指标、考核与群众评价相结合等原则，采用理论学风认定、理论知识学习成果汇报、成果展示、学生评价和支部评定等方法，开展直接考核、间接考核和关键点考核，形成考评结果，促进目标改进，形成育人长效机制。
参考文献：
[1]石文娟.充分发挥高校基层党支部在大学生思想政治教育中的核心作用[J].求知，2016（12）.
[2]李坤.学生党支部在高校思想政治教育工作中的作用探析[J].城市建设理论研究，2014（15）.
[3]王亮亮等.高等学校大学生党员教育实施目标责任制研究[J].中小企业管理与科技旬刊，2015（3）：134-135
[4]陈华.重构大学生党员“双重”考核标准及其量化[J].佳木斯教育学院学报，（2010）04-0161-01.
作者简介：师晓东（1983—），男，汉族，河南项城人，硕士，助教，主要研究方向：思想政治教育。
邵建荣（1987—），男，汉族，甘肃天水人，硕士，助教，主要研究方向：思政政治教育。
关键词：思想政治教育；基层组织；大学生党员
一、新时期高校基层党组织承担的新任务和新要求
习近平总书记2016年在全国高校思想政治工作会议中指出，高校思想政治工作要回答好培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人的根本问题。高校必须坚持正确的政治方向，坚持党的领导，办好中国特色社会主义教育，把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面，为国家培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。习近平总书记强调，高校党的基层组织要加强建设，创新体制机制，改进工作方式，提高做思想政治工作的能力。
二、高校基层党支部在思想政治教育工作中的作用
中国特色社会主义高校，基层党支部在高校思想政治教育工作中作用发挥，关系着高校发展水平和质量。
基层学生党支部在大学生思想政治教育中发挥核心作用。中国特色社会主义大学思想政治需要以政治思想教育为核心，重点的开展思想、 道德和心理为内容的综合教育实践[1]。高校学生党支部汇聚了具有较成熟的政治责任感且一定影响力，自律意识、严明的组织纪律的大学生优秀代表，是大学生思想政治教育的龙头和主阵地，在思想政治教育体系中具有不可替代的核心作用。
基层学生党支部在大学生思想政治教育中具有政治核心和战斗堡垒作用。全球网络环境下，世界多元文化和西方意识形态冲击青年学生，培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的过程中，党的政治和组织领导是大学生思想政治教育的领导核心，是做好大学生思想政治教育工作的坚强堡垒。
高校基层学生党支部在思想政治教育中不可替代。高校党的先进性建设是大学生思想政治教育的基础和依据，中国特色社会主义大学必须围绕党的中心任务和目标开展思想政治教育，具有鲜明的中国特色社会主义特性，是用党的指导思想引领学生政治信念和思想认识的过程。
引导学生党员树立正确的价值观和理想信念[2]。基层党支部结合学校高校党委的中心工作，结合国际和国内形势，通过组织学生党员和入党积极分子学习和宣传党的路线、方针、政策、集中和自主学习习近平系列讲话，组织开展党的主题学习和实践活动等系列教育学习活动，提升了学生党员个人修养，对学生党员树立正确的理想信念发挥了宏观引领作用。
三、当前高校思想政治教育工作中基层党支部作用发挥的不利因素
学生党员对于党的理论知识学习缺乏主动性，轻视马克思主义理论课程内容学习，党的发展历史缺乏系统学习，对中国共产党的认知模糊，理论知识储备不足。
学生党员中理想信念不坚定、意识形态阵地的基础架构不够牢固，“四个意识”还未牢固树立，“四个自信”显有体现，政治鉴别力和敏锐性有待加强和提高。
学生党员示范引领影响力不足，对积极发挥党员先锋模范作用的认识不足，对发挥什么作用？在哪发挥作用？怎么发挥作用？领会不够深入，党员示范性得不到充分体现。
学生党员主动意识服务不强，实践认知仅仅停留在工作分配，完成目标，主动组织学生、凝聚学生、服务学生的观念弱化，对为人民服务的根本宗旨认识不足，存在利己思想，不能真正体现党员的先进性；
不利因素的客观存在导致高校思想政治教育工作在融入大学生日常学习生活的过程中高校基层党组织作用的弱化和消失。
四、高校基层党支部提升思想政治教育质量的途径
建立理论知识学分制，逐步提高党员理论水平。立足构建学习型、创新型、服务型基层党组织，通过学校集中教育和党员自我学习相结合，网络课程学习和课堂学习，课堂学习和专题讲座相结合，基层党支部围绕马克思主义、中国共产党党史、兵团史等内容分阶段分层次规划党员学习内容，构建学生党员理论知识学习体系，提高政治觉悟，制定学习考核方法，完成学习效果评价，建立学风档案。
实施目标责任制，提升基层党支部工作规范化、制度化、科学化水平。立足学校党的中心工作和思想政治教育，采取个人自订与党支部审定相结合的方式，在理想信念、思想品德、创新能力、实践能力、专业知识学习、社会责任以及先进示范教育等七个方面[3]分阶段、分任务制定可实施可考核的目标责任制。以目标为引领，通过实施目标责任制明确党员在社会主义核心价值观引领、思想引领、示范带动、服务群众等方面的责任与义务和党员的奋斗目标，完善基层党组织对大学生党员的培养与再教育体系。
采取“双重”考核评价方式[4]（即“软指标”和“硬指标”结合），确保考核客观公正，实现以评促建、以评促改。充分发挥主观能动性，遵循共性与个性的差别，坚持经常性考核与定期考核、可比性指标与针对性指标、微观指标与宏观指标、考核与群众评价相结合等原则，采用理论学风认定、理论知识学习成果汇报、成果展示、学生评价和支部评定等方法，开展直接考核、间接考核和关键点考核，形成考评结果，促进目标改进，形成育人长效机制。
参考文献：
[1]石文娟.充分发挥高校基层党支部在大学生思想政治教育中的核心作用[J].求知，2016（12）.
[2]李坤.学生党支部在高校思想政治教育工作中的作用探析[J].城市建设理论研究，2014（15）.
[3]王亮亮等.高等学校大学生党员教育实施目标责任制研究[J].中小企业管理与科技旬刊，2015（3）：134-135
[4]陈华.重构大学生党员“双重”考核标准及其量化[J].佳木斯教育学院学报，（2010）04-0161-01.
作者简介：师晓东（1983—），男，汉族，河南项城人，硕士，助教，主要研究方向：思想政治教育。
邵建荣（1987—），男，汉族，甘肃天水人，硕士，助教，主要研究方向：思政政治教育。