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摘 要：十九大提出的乡村振兴战略，是为解决新时代“三农”问题而提出的重大战略举措。当前，我国农业发展面临着这样或那样的一些问题，这需要我们紧紧抓住产业体系、生产体系、经营体系，大力推进农业绿色发展。
关键词： 乡村振兴 战略 三农 绿色发展
党的十九大报告是我们党跨入新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。报告明确指出，实施乡村振兴战略， 推进绿色发展。这是中国特色社会主义进入新时代背景下，以习近平同志为核心的党中央在深刻把握我国国情农情，对“三农”工作做出的新的重大战略部署。为当前农业农村改革发展指明了航向，为新时代我国农业农村农民的发展带来了新的希望。
一、当前我国农业发展的现状
党的十八大以来，我国农业发展取得了巨大成就，粮食产量超过6亿吨，蔬菜水果产量超7亿吨，棉油糖、肉蛋奶、水产品等供给充裕，农产品供求矛盾大为缓解。但也要看到，我们也付出了很大的代价，农业资源长期透支，过度开发，农业资源污染加重，农业生态环境亮起了“红灯”。化肥、农药等投入品过量使用等问题伴随而来，成为当前农业生态资源环境面临的突出问题。除此之外，农业主要依靠资源消耗的粗放经营方式没有根本改变，农产品供给大路货多，优质的、品牌的、绿色的生态农产品供给还不足，这与城乡居民消费结构快速升级的要求不相适应。
绿水青山就是金山银山，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生活方式。党的十九大报告强调要推进绿色发展，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。
二、实施乡村振兴战略，推进农业绿色发展
针对当前我国农业发展的现状，在实施乡村振兴战略这一背景下，我们应该大力推进农业绿色发展。
目前，积极推进农业绿色发展，已成为迎接国际挑战的战略举措，也是广大人民群众对农产品质量的内在要求。党和国家对农业绿色发展也高度重视，党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，2016年和2017年中央1号文件分别对发展绿色农业提出了具体要求，十九大报告也强调用新的发展理念来引领经济发展，推进绿色发展。由此可见，农业绿色发展将成为我国当前及今后农业发展的一个重要方向。那么，如何在实施乡村振兴战略的背景下推进农业绿色发展呢？笔者以为，必须紧紧抓住“三大体系”
1.产业体系
（1）健全绿色全产业链
从农业产业发展来看，过去主要是强调农业的生产，农业的产业发展，现在我们既要做好农业的发展，同时还要围绕着农业做好相关绿色产业的发展。特别是从过去的一产到现在的三产融合发展。农业的全产业链，就是农业要与二三产业融合发展，构建从种子，种苗到种、养殖、生产，再到农产品深度加工、储藏运输、销售的完整产业链，实现农业“接二连三”，延长农业的供应链和价值链，增加农业的附加值。多加工绿色食品，建设绿色食品基地。
农产品的绿色深加工也是我们未来发展的大方向。在农业发展中，打造农产品优势舰母，强力推进一村一品、一乡（县）一业，涌现出“柿子之乡（县）、红枣之村”等特色乡村。往往是规模上去、产量也上去了，效益并没有发挥。经常看到一些地方菜农、果农等收成很好却无人问津，农产品滞销的新闻，村民呼吁深加工企业”。在今年的4月17日，农业部长韩长赋提出，我国农产品加工业的发展目标是到2020年加工转化率提高到68%，到2025年达到75%。农产品的绿色深加工可以增加农业的附加值，我们的大米，我们是单纯的买稻谷经济效益高，还是把它变成雪饼，汤圆、粽子经济效益高呢，很明显是后者。
（2）拓展农业多种功能
拓展农业多种功能，就是要摆脱把农业单纯看作第一产业的观点，农业不仅有政治、经济功能外，还同时具有社会、生态、文化功能。要依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等特色资源打造田园综合体。当我们把农业与生态、文化、旅游等资源结合起来，使农民从过去只卖产品转变到也卖风景、绿色、生态、观光、养生，这就大大拓展了农业的功能，增加了农民收入。乡村旅游业，就是合理开发利用农业多种功能的集大成者。据有关部门统计，2015年，我国国内旅游人次42亿，其中30%是乡村旅游，也就是12亿多人次，他们到农村旅游，带动农村就业，给农村带去的钱将近4000亿元。
（3）农业在广度与深度方面，还要与信息化、“互联网+”、智能化、社群化、个性化等新的发展形态对接，催生新产业新业态。
从目前来看，农业的新产业新业态的发展已经有一些途径。
像智慧农业、观光农业，定制农业、创意农业等等。尤其是目前出现的农村电商平台，它促进新型经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展。 2016年在网上直销的农产品总额达到2200亿元，涨幅很快，在未来可以创造很大的就业空间。
2.生产体系
（1）树立绿色理念
長期以来，为了保增长，农业发展缺乏足够的绿色理念。尽管党中央国务院提出了“绿色”理念，但由于传统的理念惯性还很大，支撑农业绿色发展的绿色价值观体系仍需生根发芽、培养壮大。为此，要通过各种方式，加大对绿色农业发展的宣传力度，提高公众认识，为绿色农业营造良好发展氛围。各级政府及相关部门要紧紧围绕“绿色发展”这个核心，系统梳理、调整现有农业支持政策，出台鼓励和支持绿色农业发展的相关政策，通过绿色政策助推农业绿色发展。
（2）绿色技术支撑
绿色技术是支撑农业绿色发展的第一生产力。当前，我国的农产品生产还是以家庭为单位占主导，需研发具有中国特色的一家一户式生产经营模式的绿色农业技术，简单说，就是要有一些生产成本低、技术含量高、简单易操作且综合效益较高的绿色农业技术，以便于向千家万户进行推广和应用。用现代物质装备武装农业，用现代绿色科学技术服务农业，用现代生产方式改造农业，提升农业科技和装备应用水平，大力推进农业科技创新和成果应用。 （3）重生态严标准
要大力发展绿色农业、循环农业、生态农业。习近平总书记指出，农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账，而且要逐步还旧帐。
保护农业生态环境，就要全面推进农业节水、节肥、节药，推广绿色生产技术，防治农业资源污染，积极发展种养结合、农牧结合、生态养殖等绿色循环农业。搞好生态修复，推广深耕改土，增施有机肥，实现秸秆还田，提高土壤质量。建立农业生态环境监测、安全评价、预警、治理、保护、合理利用和改善等多层次农业生态保障体系，推动农业走上绿色、生态、可持續的发展道路，建设资源节约型、环境友好型农业。农业发展的标准化管理，要进一步建立和完善有关农业绿色发展的监测、评价、考核和法规体系。如通过颁布强制性生产标准、制定绿色农产品产地追溯制度以及开展农产品生产环境立法等等，约束农产品生产者的行为。
3.经营体系
（1）做大做强绿色农业龙头企业
通过龙头企业的带动，让更多农户能够积极主动来发展绿色农业。同时，打造更多各具特色的绿色农业农产品品牌，提高绿色农业的影响力。建立以龙头企业为核心，专业合作社为纽带，家庭农场为基础的紧密型联合体，实现经济效益，生态效益，社会效益的统一，促进农业绿色融合发展。
（2）发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业发展有机衔接
积极引导和鼓励新型农业经营主体对接区域性和全国性农业电子商务平台，推进移动互联网、物联网、云计算、大数据等信息技术向农业生产、加工、经营、流通、服务等领域应用和渗透，促进互联网与农业深度融合。
新型经营主体和适度规模经营是农业转方式、调结构、走向现代化的引领力量。要积极培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新型主体，推行土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，提高农业适度规模经营水平。我国国情决定了在相当长一个时期普通农户仍是农业生产的基本面，要保护好小农户利益，健全利益联结机制，让小农户通过多种途径和方式进入规模经营、现代生产，分享农业现代化成果。要大力发展多元化的农业生产性服务，健全农业社会化服务体系。推进基层农技推广体系改革，探索建立公益性农技推广与经营性技术服务共同发展新机制。
党的十九大报告指出，我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济变革，提高全要素生产率。农业绿色发展，是农业发展观的一场深刻革命，既是一个长期的任务，又是一项深刻变革。因此，要标本兼治，持续发力，农业发展要由主要满足“量”的需求向更注重“质”的需求转变。
参考文献：
[1]党的十九大报告--辅导读本[J].北京：人民出版社，2017
[2]贾晋.申云.农业供给侧改革[M].四川：西南财经大学出版社，2016
[3]陈锡文、韩俊.经济新常态下破解“三农”难题新思路[M].北京：清华大学出版社，2016
关键词： 乡村振兴 战略 三农 绿色发展
党的十九大报告是我们党跨入新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。报告明确指出，实施乡村振兴战略， 推进绿色发展。这是中国特色社会主义进入新时代背景下，以习近平同志为核心的党中央在深刻把握我国国情农情，对“三农”工作做出的新的重大战略部署。为当前农业农村改革发展指明了航向，为新时代我国农业农村农民的发展带来了新的希望。
一、当前我国农业发展的现状
党的十八大以来，我国农业发展取得了巨大成就，粮食产量超过6亿吨，蔬菜水果产量超7亿吨，棉油糖、肉蛋奶、水产品等供给充裕，农产品供求矛盾大为缓解。但也要看到，我们也付出了很大的代价，农业资源长期透支，过度开发，农业资源污染加重，农业生态环境亮起了“红灯”。化肥、农药等投入品过量使用等问题伴随而来，成为当前农业生态资源环境面临的突出问题。除此之外，农业主要依靠资源消耗的粗放经营方式没有根本改变，农产品供给大路货多，优质的、品牌的、绿色的生态农产品供给还不足，这与城乡居民消费结构快速升级的要求不相适应。
绿水青山就是金山银山，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生活方式。党的十九大报告强调要推进绿色发展，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。
二、实施乡村振兴战略，推进农业绿色发展
针对当前我国农业发展的现状，在实施乡村振兴战略这一背景下，我们应该大力推进农业绿色发展。
目前，积极推进农业绿色发展，已成为迎接国际挑战的战略举措，也是广大人民群众对农产品质量的内在要求。党和国家对农业绿色发展也高度重视，党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，2016年和2017年中央1号文件分别对发展绿色农业提出了具体要求，十九大报告也强调用新的发展理念来引领经济发展，推进绿色发展。由此可见，农业绿色发展将成为我国当前及今后农业发展的一个重要方向。那么，如何在实施乡村振兴战略的背景下推进农业绿色发展呢？笔者以为，必须紧紧抓住“三大体系”
1.产业体系
（1）健全绿色全产业链
从农业产业发展来看，过去主要是强调农业的生产，农业的产业发展，现在我们既要做好农业的发展，同时还要围绕着农业做好相关绿色产业的发展。特别是从过去的一产到现在的三产融合发展。农业的全产业链，就是农业要与二三产业融合发展，构建从种子，种苗到种、养殖、生产，再到农产品深度加工、储藏运输、销售的完整产业链，实现农业“接二连三”，延长农业的供应链和价值链，增加农业的附加值。多加工绿色食品，建设绿色食品基地。
农产品的绿色深加工也是我们未来发展的大方向。在农业发展中，打造农产品优势舰母，强力推进一村一品、一乡（县）一业，涌现出“柿子之乡（县）、红枣之村”等特色乡村。往往是规模上去、产量也上去了，效益并没有发挥。经常看到一些地方菜农、果农等收成很好却无人问津，农产品滞销的新闻，村民呼吁深加工企业”。在今年的4月17日，农业部长韩长赋提出，我国农产品加工业的发展目标是到2020年加工转化率提高到68%，到2025年达到75%。农产品的绿色深加工可以增加农业的附加值，我们的大米，我们是单纯的买稻谷经济效益高，还是把它变成雪饼，汤圆、粽子经济效益高呢，很明显是后者。
（2）拓展农业多种功能
拓展农业多种功能，就是要摆脱把农业单纯看作第一产业的观点，农业不仅有政治、经济功能外，还同时具有社会、生态、文化功能。要依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等特色资源打造田园综合体。当我们把农业与生态、文化、旅游等资源结合起来，使农民从过去只卖产品转变到也卖风景、绿色、生态、观光、养生，这就大大拓展了农业的功能，增加了农民收入。乡村旅游业，就是合理开发利用农业多种功能的集大成者。据有关部门统计，2015年，我国国内旅游人次42亿，其中30%是乡村旅游，也就是12亿多人次，他们到农村旅游，带动农村就业，给农村带去的钱将近4000亿元。
（3）农业在广度与深度方面，还要与信息化、“互联网+”、智能化、社群化、个性化等新的发展形态对接，催生新产业新业态。
从目前来看，农业的新产业新业态的发展已经有一些途径。
像智慧农业、观光农业，定制农业、创意农业等等。尤其是目前出现的农村电商平台，它促进新型经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展。 2016年在网上直销的农产品总额达到2200亿元，涨幅很快，在未来可以创造很大的就业空间。
2.生产体系
（1）树立绿色理念
長期以来，为了保增长，农业发展缺乏足够的绿色理念。尽管党中央国务院提出了“绿色”理念，但由于传统的理念惯性还很大，支撑农业绿色发展的绿色价值观体系仍需生根发芽、培养壮大。为此，要通过各种方式，加大对绿色农业发展的宣传力度，提高公众认识，为绿色农业营造良好发展氛围。各级政府及相关部门要紧紧围绕“绿色发展”这个核心，系统梳理、调整现有农业支持政策，出台鼓励和支持绿色农业发展的相关政策，通过绿色政策助推农业绿色发展。
（2）绿色技术支撑
绿色技术是支撑农业绿色发展的第一生产力。当前，我国的农产品生产还是以家庭为单位占主导，需研发具有中国特色的一家一户式生产经营模式的绿色农业技术，简单说，就是要有一些生产成本低、技术含量高、简单易操作且综合效益较高的绿色农业技术，以便于向千家万户进行推广和应用。用现代物质装备武装农业，用现代绿色科学技术服务农业，用现代生产方式改造农业，提升农业科技和装备应用水平，大力推进农业科技创新和成果应用。 （3）重生态严标准
要大力发展绿色农业、循环农业、生态农业。习近平总书记指出，农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账，而且要逐步还旧帐。
保护农业生态环境，就要全面推进农业节水、节肥、节药，推广绿色生产技术，防治农业资源污染，积极发展种养结合、农牧结合、生态养殖等绿色循环农业。搞好生态修复，推广深耕改土，增施有机肥，实现秸秆还田，提高土壤质量。建立农业生态环境监测、安全评价、预警、治理、保护、合理利用和改善等多层次农业生态保障体系，推动农业走上绿色、生态、可持續的发展道路，建设资源节约型、环境友好型农业。农业发展的标准化管理，要进一步建立和完善有关农业绿色发展的监测、评价、考核和法规体系。如通过颁布强制性生产标准、制定绿色农产品产地追溯制度以及开展农产品生产环境立法等等，约束农产品生产者的行为。
3.经营体系
（1）做大做强绿色农业龙头企业
通过龙头企业的带动，让更多农户能够积极主动来发展绿色农业。同时，打造更多各具特色的绿色农业农产品品牌，提高绿色农业的影响力。建立以龙头企业为核心，专业合作社为纽带，家庭农场为基础的紧密型联合体，实现经济效益，生态效益，社会效益的统一，促进农业绿色融合发展。
（2）发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业发展有机衔接
积极引导和鼓励新型农业经营主体对接区域性和全国性农业电子商务平台，推进移动互联网、物联网、云计算、大数据等信息技术向农业生产、加工、经营、流通、服务等领域应用和渗透，促进互联网与农业深度融合。
新型经营主体和适度规模经营是农业转方式、调结构、走向现代化的引领力量。要积极培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新型主体，推行土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，提高农业适度规模经营水平。我国国情决定了在相当长一个时期普通农户仍是农业生产的基本面，要保护好小农户利益，健全利益联结机制，让小农户通过多种途径和方式进入规模经营、现代生产，分享农业现代化成果。要大力发展多元化的农业生产性服务，健全农业社会化服务体系。推进基层农技推广体系改革，探索建立公益性农技推广与经营性技术服务共同发展新机制。
党的十九大报告指出，我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济变革，提高全要素生产率。农业绿色发展，是农业发展观的一场深刻革命，既是一个长期的任务，又是一项深刻变革。因此，要标本兼治，持续发力，农业发展要由主要满足“量”的需求向更注重“质”的需求转变。
参考文献：
[1]党的十九大报告--辅导读本[J].北京：人民出版社，2017
[2]贾晋.申云.农业供给侧改革[M].四川：西南财经大学出版社，2016
[3]陈锡文、韩俊.经济新常态下破解“三农”难题新思路[M].北京：清华大学出版社，2016