【摘 要】
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＜正＞变局：城市更新背景下的多元治理格局增量到存量空间的责权利关系的转变党的二十大报告中指出：“中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”城镇化是现代化的必由之路，推进以人为核心的新型城镇化，是促进区域协调发展的重要举措，也是为人民群众创造美好生活的重要路径。走中国特色的新型城镇化道路关键是提升质量，提
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＜正＞变局：城市更新背景下的多元治理格局增量到存量空间的责权利关系的转变党的二十大报告中指出：“中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”城镇化是现代化的必由之路，推进以人为核心的新型城镇化，是促进区域协调发展的重要举措，也是为人民群众创造美好生活的重要路径。走中国特色的新型城镇化道路关键是提升质量，提高城镇建设用地利用效率，从增量到存量空间转变的核心聚焦在高质量发展。2022年底，北京市颁布了《北京市城市更新条例》，北京的城市发展由增量发展转向减量双控、以存量更新为主的新阶段。从增量发展到存量发展的变化中，
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