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摘 要：近年来中国的职业教育发展迅猛，论文从中国职业教育的发展历史谈起，阐述了中国职业教育的特色，发展规律和发展中的存在的一些问题，并对问题分析。最后对职业教育的发展出路提出了简单的看法。
关键词：职业教育；发展；思考
近现代中国职业教育的发展史，几乎就是一部向着先进国家不断学习、模仿的历史。如果说最初伴随“洋务运动”兴起的实业学堂还多少带有些应急的性质，那么“癸卯学制”的颁布即标志着政府开始有意识地移植资本主义国家的职业教育制度。
自此以后，无论是在北洋军阀的统治之下，还是国民党执政时期，推动职业教育改革的人物往往受到国外职业教育实践的影响。而到20世纪30年代初，学界总结轰轰烈烈的职业教育事业所以很快衰落的内部原因，主要是学非所用，分析失败的客观条件，主要是缺乏实习和实训场所”。
解放后中国职业教育在国人的不断探索和总结借鉴的情况下，从照搬“苏联模式”到逐渐形成适合中国国情的高职教育体系，并积累了许多宝贵的经验，为进一步发展奠定了良好的基础。并逐步形成了自己的职业技术教育的特色。
职业教育特色，是由职业教育的本质属性，特别是它的内在矛盾的特殊属性所决定的。《中华人民共和国职业教育法》明确提出：“职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济社会发展和劳动就业的重要途径。”《中国教育改革和发展纲要》也提出：“职业教育是现代教育的重要组成部分，是工业化、社会化和现代化的重要支柱。”它的“培养目标应以培养社会大量需要的具有一定专业技能的熟练劳动者和各种实用人才为主”。这就规定，职业教育具有双重属性。首先是有其它类型教育都具有的一般属性，是培养人的社会活动。同时又有其它类型教育所不具有的特殊属性。它是直接为地方经济和社会发展，包括行业建设服务的；它是直接为人的就业服务的；它与市场特别是劳动力市场的联系最直接、最密切。这些特殊的属性，就确定了职业教育具有其它类型教育的不可替代性。
当然在高等职业教育快速发展的过程中，会存在很多的问题，主要表现在以下几个方面：
1、 教育管理模式落后，缺乏适应职业教育的教学形式和评价体系及人们的思想认识问题：职业教育的管理模式主要沿袭计划经济体制下的行政下达招生计划方式，教育的培训方式和专业设置的灵活性也远远不能满足市场快速变动的需要，职业院校的学生在能力方面受到的培训和社会实践明显不足。同时，使得许多人的对职业技术教育的认识未达到相应的高度，学习基础较好的学生不愿读高职、家庭条件不好的学生读不起高职的困境。
2、高职教育无论在经费投入上还是在政策上，均未得到应有的关照。国家把资金主要投入到普通高等教育，而投入到高等职业教育的资金却很少，特别是民办高职院校，其根本得不到任何资金投入。因此，高职教育只能处于维持阶段，而难以拿出大量资金投入硬件建设。企业尽管是高职教育的受益者，但却没有认识到职业教育和他们密不可分的联系，不愿承担应尽的义务和责任。高职院校的招生在最后一批录取。由于这几年普通高校大面积扩招，因而留给高职院校的生源很少，许多高职院校根本招不满计划招生的数量，甚至有的高职院校招收的学生数还不到计划指标数的30%。高职生源的数量、质量不容乐观。
3、高职院校自身也存在不少问题
(1)如何摆正学历教育和职业培训的关系
有些职业技术学院由中专、技校或重组后升格到大专，教育模式需从中等教育模式转变为高等教育模式，这种教育层次的转型可以说是种本质的蜕变，“牵一发而动全身”，要重新对自身进行定位，这就存在一些高职院校办学定位不准确,教学理念、教学改革滞后，课程体系与教学内容相对陈旧，重课内和校内教育，轻动手能力的培养，实验室建设和实践基地建设严重滞后，学生实习期短，实习效果差等，这都影响了高职教育为生产、建设、服务、管理第一线培养急需人才的目标的实现。这是因为培养方式、教学模式、教育理念等一系列的改变，而哪一项不需要一段艰难的历程？在中间没有经过一定的过渡时期、没有高等教育办学经验、尚处于原有中等教育模式惯性中的情况下，要在短时间内完成这种转型十分困难。所以加强高职教育理论的研究、教育模式的构建等，所有这些要在先进教育理念的指导下进行；
(2)一些高职院校忽视人文和素质教育和创新能力的培养
高职院校的学生在中国要实现高等教育普及化和 大众化的 条件下。学生专业过细，知识结构单一，素质教育薄弱，文化学养狭窄，不符合现代社会对知识面广、适应力强、具有思辨和创新能力人才的需求。所以，高职教育也肩负着这样一个使命。
问题的存在是不可避免的，这些并不能阻碍高职教育的发展，那么在人们的不断探索下，高职教育的发展出路在那里呢？
1、改变人们对高职的认识，同时加大政府、国家投入和企业全程的参与
改变人们对高职教育的认识，关键要学校不断提高自身的竞争力和价值。学校好比是一个加工厂，学生好比老师加工出来的产品，只有产品的质量上去了，同时得到用人单位的认可，学校的品牌价值不断提升，这才能改变人们对学校的看法和认识。
国家和地方政府加大对高职教育投资力度， 把高职教育作为推动地方乃至区域经济发展的有力支撑。通过各种方法鼓励企业参与到学校对学生培养的过程中来，使学校的学生能走出去。同时，在这个过程中，学校能拿进来很多先进的技术和方法，这些当然需要平台，不要一提到传授知识、培养学生就全部认为是老师的事情，与其说是老师的事情，不如说是老师和家长事情，是全社会的事情。
2、用新的质量观建立高职教育的质量保障体系
建立高等职业教育的质量观，要注意时代发展，社会经济变革对人才培养质量产生的影响，引起的变化：注意对新的教育质量观 “a、受教育者身心全面、和谐发展的要求和规律；b、学校教育教学的规律和效益；c、社会，特别是用人单位对毕业生的知识、能力、素质要求。”的把握。
所有上述都需要高职教育研究者对高职教育的培养目标、专业课程模式、实践环节和市场对人才的需求等方面的改革进行关注。
总之，在高职教育发展的过程中，抓住机遇，不断探索、研究和完善职业技术教育理论，找出适应国家、不同地区的职业教育办学模式。应从实际出发，不断探索知识、能力、素质、需求和经济发展等之间的关系。紧紧围绕“市场”对人才的要求来定位学校的发展，未雨绸缪，高瞻远瞩，使职业教育的发展的空间不断拓宽和扩大。
［参考文献］
［1］《中国教育年鉴(1949 —1981）》， 中国大百科全书出版社1984年9月版
［2］ 周一志,何新文.高等教育教学管理研究［M］，大连海事大学出版社，1999
［3］ 鲍洁 用新的质量观引导和建立高等职业教育的质量保障体系
［4］ Curtis R. Curriculum development in vocational and technical education-planning,content and implementation. ［M］. MA: Allyn & Bacon company 1999. 5 thed
［5］ 吉春玲, 仪淑丽; 论高专院校学生的可持续发展
［6］ 吴岩, 高等职业教育发展定位重的若干问题［J］ 职业技术教育,2004.(19)
［7］ 陈至立:《全面推进素质教育,统一思想,提高认识,深化改革》，《中国教育报》1999年6月22日
［8］ 马廷奇. 高等职业教育可持续发展探析［J］ 黑龙江高教研究,2001.(03)
关键词：职业教育；发展；思考
近现代中国职业教育的发展史，几乎就是一部向着先进国家不断学习、模仿的历史。如果说最初伴随“洋务运动”兴起的实业学堂还多少带有些应急的性质，那么“癸卯学制”的颁布即标志着政府开始有意识地移植资本主义国家的职业教育制度。
自此以后，无论是在北洋军阀的统治之下，还是国民党执政时期，推动职业教育改革的人物往往受到国外职业教育实践的影响。而到20世纪30年代初，学界总结轰轰烈烈的职业教育事业所以很快衰落的内部原因，主要是学非所用，分析失败的客观条件，主要是缺乏实习和实训场所”。
解放后中国职业教育在国人的不断探索和总结借鉴的情况下，从照搬“苏联模式”到逐渐形成适合中国国情的高职教育体系，并积累了许多宝贵的经验，为进一步发展奠定了良好的基础。并逐步形成了自己的职业技术教育的特色。
职业教育特色，是由职业教育的本质属性，特别是它的内在矛盾的特殊属性所决定的。《中华人民共和国职业教育法》明确提出：“职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济社会发展和劳动就业的重要途径。”《中国教育改革和发展纲要》也提出：“职业教育是现代教育的重要组成部分，是工业化、社会化和现代化的重要支柱。”它的“培养目标应以培养社会大量需要的具有一定专业技能的熟练劳动者和各种实用人才为主”。这就规定，职业教育具有双重属性。首先是有其它类型教育都具有的一般属性，是培养人的社会活动。同时又有其它类型教育所不具有的特殊属性。它是直接为地方经济和社会发展，包括行业建设服务的；它是直接为人的就业服务的；它与市场特别是劳动力市场的联系最直接、最密切。这些特殊的属性，就确定了职业教育具有其它类型教育的不可替代性。
当然在高等职业教育快速发展的过程中，会存在很多的问题，主要表现在以下几个方面：
1、 教育管理模式落后，缺乏适应职业教育的教学形式和评价体系及人们的思想认识问题：职业教育的管理模式主要沿袭计划经济体制下的行政下达招生计划方式，教育的培训方式和专业设置的灵活性也远远不能满足市场快速变动的需要，职业院校的学生在能力方面受到的培训和社会实践明显不足。同时，使得许多人的对职业技术教育的认识未达到相应的高度，学习基础较好的学生不愿读高职、家庭条件不好的学生读不起高职的困境。
2、高职教育无论在经费投入上还是在政策上，均未得到应有的关照。国家把资金主要投入到普通高等教育，而投入到高等职业教育的资金却很少，特别是民办高职院校，其根本得不到任何资金投入。因此，高职教育只能处于维持阶段，而难以拿出大量资金投入硬件建设。企业尽管是高职教育的受益者，但却没有认识到职业教育和他们密不可分的联系，不愿承担应尽的义务和责任。高职院校的招生在最后一批录取。由于这几年普通高校大面积扩招，因而留给高职院校的生源很少，许多高职院校根本招不满计划招生的数量，甚至有的高职院校招收的学生数还不到计划指标数的30%。高职生源的数量、质量不容乐观。
3、高职院校自身也存在不少问题
(1)如何摆正学历教育和职业培训的关系
有些职业技术学院由中专、技校或重组后升格到大专，教育模式需从中等教育模式转变为高等教育模式，这种教育层次的转型可以说是种本质的蜕变，“牵一发而动全身”，要重新对自身进行定位，这就存在一些高职院校办学定位不准确,教学理念、教学改革滞后，课程体系与教学内容相对陈旧，重课内和校内教育，轻动手能力的培养，实验室建设和实践基地建设严重滞后，学生实习期短，实习效果差等，这都影响了高职教育为生产、建设、服务、管理第一线培养急需人才的目标的实现。这是因为培养方式、教学模式、教育理念等一系列的改变，而哪一项不需要一段艰难的历程？在中间没有经过一定的过渡时期、没有高等教育办学经验、尚处于原有中等教育模式惯性中的情况下，要在短时间内完成这种转型十分困难。所以加强高职教育理论的研究、教育模式的构建等，所有这些要在先进教育理念的指导下进行；
(2)一些高职院校忽视人文和素质教育和创新能力的培养
高职院校的学生在中国要实现高等教育普及化和 大众化的 条件下。学生专业过细，知识结构单一，素质教育薄弱，文化学养狭窄，不符合现代社会对知识面广、适应力强、具有思辨和创新能力人才的需求。所以，高职教育也肩负着这样一个使命。
问题的存在是不可避免的，这些并不能阻碍高职教育的发展，那么在人们的不断探索下，高职教育的发展出路在那里呢？
1、改变人们对高职的认识，同时加大政府、国家投入和企业全程的参与
改变人们对高职教育的认识，关键要学校不断提高自身的竞争力和价值。学校好比是一个加工厂，学生好比老师加工出来的产品，只有产品的质量上去了，同时得到用人单位的认可，学校的品牌价值不断提升，这才能改变人们对学校的看法和认识。
国家和地方政府加大对高职教育投资力度， 把高职教育作为推动地方乃至区域经济发展的有力支撑。通过各种方法鼓励企业参与到学校对学生培养的过程中来，使学校的学生能走出去。同时，在这个过程中，学校能拿进来很多先进的技术和方法，这些当然需要平台，不要一提到传授知识、培养学生就全部认为是老师的事情，与其说是老师的事情，不如说是老师和家长事情，是全社会的事情。
2、用新的质量观建立高职教育的质量保障体系
建立高等职业教育的质量观，要注意时代发展，社会经济变革对人才培养质量产生的影响，引起的变化：注意对新的教育质量观 “a、受教育者身心全面、和谐发展的要求和规律；b、学校教育教学的规律和效益；c、社会，特别是用人单位对毕业生的知识、能力、素质要求。”的把握。
所有上述都需要高职教育研究者对高职教育的培养目标、专业课程模式、实践环节和市场对人才的需求等方面的改革进行关注。
总之，在高职教育发展的过程中，抓住机遇，不断探索、研究和完善职业技术教育理论，找出适应国家、不同地区的职业教育办学模式。应从实际出发，不断探索知识、能力、素质、需求和经济发展等之间的关系。紧紧围绕“市场”对人才的要求来定位学校的发展，未雨绸缪，高瞻远瞩，使职业教育的发展的空间不断拓宽和扩大。
［参考文献］
［1］《中国教育年鉴(1949 —1981）》， 中国大百科全书出版社1984年9月版
［2］ 周一志,何新文.高等教育教学管理研究［M］，大连海事大学出版社，1999
［3］ 鲍洁 用新的质量观引导和建立高等职业教育的质量保障体系
［4］ Curtis R. Curriculum development in vocational and technical education-planning,content and implementation. ［M］. MA: Allyn & Bacon company 1999. 5 thed
［5］ 吉春玲, 仪淑丽; 论高专院校学生的可持续发展
［6］ 吴岩, 高等职业教育发展定位重的若干问题［J］ 职业技术教育,2004.(19)
［7］ 陈至立:《全面推进素质教育,统一思想,提高认识,深化改革》，《中国教育报》1999年6月22日
［8］ 马廷奇. 高等职业教育可持续发展探析［J］ 黑龙江高教研究,2001.(03)