温州非公企业党建工作的哲学启示

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  真理是相对的,理论是发展的,世间万物在矛盾运动中共生发展,挣脱了思想桎梏,事物会在人的作用下和谐统一起来。
  
   最近,我随重庆市“两新”组织党建工作学习考察组考察了温州的非公企业党建工作,受到了强烈的思想冲击和心灵震撼。
  
  非公有制的经济基础与社会主义的上层建筑在党建工作的作用下和谐统一
  
   在温州这块1.18万平方公里的土地上,聚集了280多个工业园区、13万多家民营企业、22万户个体工商户,非公经济的企业数量、工业总产值、上交税收、从业人员,分别占到全市比重的99%、96%、75%和80%,在市内的550万温州人,人均创造了29300元的国内生产总值、3745元的财政收入,在市外的200多万温州人再造了一个温州市的经济总量。而重庆2005年的相关数据为:人均国内生产总值9684元、财政收入1246元。
   经济和社会事业在非公有制模式下上去了。我们看到和感受到的,是党和政府对经济社会的掌控更有力了;企业老板对党和政府更感离不开了;党组织对党员的凝聚力更强了。温州人发展非公经济领先国人一步,创新非公企业党建工作也领先国人一步。1987年温州就建立了第一个非公企业党组织,现在,全市已建3410个非公企业党组织,覆盖了1.5万家重点非公企业,党建工作牢牢把握着非公企业的前进方向,形成同心、同向、同力的共赢局面。改革开放之初的温州水货假货、坑蒙拐骗现象基本绝迹了,温州产品不仅为国人所接受,而且为世人所喜爱。温州的经济社会现象和政治体制现象吸引了人们越来越多关注的目光。
   温州经验告诉我们:真理是相对的,理论是发展的,世间万物在矛盾运动中共生发展,挣脱了思想桎梏,事物会在人的作用下和谐统一起来。
  
  企业做大盘强的强烈愿望与党建导航的浓厚氛围在科学发展观的理念下和谐统一
  
   通常,其它一些地方的企业主不愿建党组织、企业党组织开展活动难、党组织工作找不到着力点等问题在温州似乎不是问题。温州规模以上非公企业,大都是争着要求建党组织,老板舍得花钱聘党务干部、支持党组织的活动。这些老板们都明白这样一个道理,建好党组织就是创造发展机遇。中国工业电气领域的龙头正泰集团董事长南存辉的一席话代表了大老板们的心声:从企业内部运行看,党建工作能弥补企业刚性管理有余、柔性管理不足的缺点,搞好企业文化建设和员工管理与激励,必须依靠党组织;从企业外部关系看,党组织对企业做大做强具有不可替代的作用,是企业健康成长不可缺少的政治保证。
   企业的发展中,党组织确实起到了“主心骨、内当家、先锋队”的作用。日本控股的嘉利特—荏原泵业有限公司,原计划建成后前3年亏损,在这个党员占员工总数10%以上的企业,37名党员在党支部的领导下,处处率先垂范,团结带领全体员工争分夺秒奋战,2003年7月提前建成投产,当年盈利20万元。开初抵制建党组织的日方老板诚恳地对党支部书记说:“我要投入党的怀抱,请党给我温暖!”现在,日方已换了两任老板,上任伊始,党支部书记都要慎重召见日方老板,向其阐明中方立场,要其承诺做到必须承认历史、遵守中国法律、支持党组织工作、善待中方员工,维护了国格人格。在美国纳斯达克成功上市的瑞立集团,6个生产一线的党支部书记全部担任了科研攻关组组长,近年获10项国家专利,其中8项打入国际市场。董事长张晓平说,党建是企业最实的投入、最大的财富、最好的资源、最亮的品牌。
   温州老板队伍的思想素质高,党建工作的政治生态好,这与温州各级党委政府长期致力于教育引导和注重党建工作大环境的营造是分不开的。温州率先在全国发展私营企业主入党,对企业老板开展正规培训。仅2006年1—10月,温州就培训重点非公企业业主2260人,有286名老板提出了入党申请。
   温州经验启迪我们:只要以人为本加强教育引导,重视政治生态环境的营造,就能把非公企业追求自由发展与党委政府驾驭控制这对矛盾用科学发展观和谐统一起来。
  
  老板员工的利益追求与党组织的政治诉求在构建活力和谐企业的旗帜下和谐统一
  
   中央党校王长江教授在对温州非公党建现象进行深入研究后著文认为,温州非公有制企业党建实践的突出特点可以概括为:按照企业运转的规律来设计党组织的目标定位,通过为企业发展提供内动力,把党的活动变成企业生存和发展的不可缺少的组成部分。温州非公党建工作最成功的经验,就是使党组织的工作目标统揽起企业、员工、党组织三方的共同利益。党的十六大后,温州市委创造性地提出了“构建活力和谐企业”的非公企业党建工作目标,非公企业党建工作一下从过去建党组织为重点“量的扩张”,进入了党组织充分发挥作用的“质的提升”的新阶段。在活力和谐总目标下,非公企业党组织履行政策导向、思想政治工作、文化建设、培育人才、整合利益、协调关系、领导群团七大职能,为企业发展提供源源不断的内动力,业主追逐利润最大化的要求有了保证——当然支持,员工渴望合法福利待遇的意愿有了保障——当然拥护,地方党委政府掌控经济社会局面的政治诉求有了保险——当然满意,企业党组织自身也解决了有为有位的问题。
   温州经验昭示我们:不同利益体在社会主义市场经济条件下是能够找到共同利益点的,只要科学运用社会主义的利益原则和价值观念,就能把看似对立的一些利益体和谐统一起来,形成共赢态势。
  
  政府的执政成本投入与党委抓好党建促发展思路在齐抓共管的格局下和谐统一
  
   据统计数据显示:温州党组织并没有覆盖完所有非公企业,13万个非公企业已建党组织3410个,只覆盖到1.5万个企业,他们坦言在小企业和个体工商户中找党员建组织仍然很难,但全市规模以上非公企业基本上都独立建立了党组织,并有效开展工作。
   温州地方党委政府掌控大局的能力在非公企业党建领域也淋漓尽致地体现出来。2005年初,温州在市、区县、镇街三级统一建立了党的社会工作委员会,市和区县工委挂靠在党委组织部,镇街单独设立,相关政策措施也迅速配套。党委的总体思路一经定板,相关政府部门立即跟进。三级工委除配备正副书记外,都调配了5名得力的专职工作人员,并由财政落实每年不少于50万元的工作经费。全市建立起非公企业党务工作者人才库。各级党委动员德高望重的优秀领导干部到大型非公企业应聘党组织负责人、担任党建工作指导员,动员优秀年轻党员干部到规模以上非公企业挂职锻炼。政府各职能部门对支持建党组织、党建工作好的非公企业给予政策倾斜、大力扶持。党政领导没有谁会认为抓党建会影响投资环境、阻碍发展,各级政府没有谁会说编制困难、人员困难、经费困难。
   温州经验警示我们:加强领导绝不能停留在口头上、文件上、会议上,而要落实在具体措施和具体行动上,落实在人力财力物力领导精力的保证上;党委政府的配合也应通过实际效果体现出来。
   (作者系重庆市委新经济社会组织工作委员会副书记)
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