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【摘 要】 在当前的工程造价行业，对工程造价实行全过程管理一种必然的发展方向，同时，也是对工程造价咨询业务对市场所需要适应的一个结果，工程的造价管理一定要严格遵循实事求是，科学合理的原则，在对建筑工程的造价管理中，根据客观实际，对动态因素进行考虑，不断的促进工程造价的全过程的有效管理，实现提高投资的经济效益和社会效益的目的。本文探讨了工程造价全过程管理的可行性。
【关键词】 工程造价；全过程管理；可行性
一、工程造价的含义
工程造價是对工程项目所花费的全部费用的概括，我们现在所说的造价管理是建设项目的整个过程，即投资决策阶段、设计阶段、施工阶段及竣工结算阶段的管理。我们要把对建设工程的总投资控制在限额内，从而使人力、物力、财力在整个建设过程中发挥最大作用。
工程造价管理是遵循价值规律在经济市场调节中的特点，运用各种经济和法律手段进行对工程造价的管理。随着信息技术社会的快速发展，经济市场中面临的竞争越演越烈，所以必须对造价管理模式采取相应的措施才能适应经济全球化的要求，才能在竞争中立于不败之地。
二、工程造价管理全过程特征分析
建筑项目的预期造价一旦被确定，所有参建单位均需严格围绕造价目标来开展各自的工作，由此，工程造价被贯穿于建设项目的始终。建设项目的设计阶段、施工阶段直至竣工阶段的造价控制决定着工程造价的总体效果。建设项目的工程造价管理是工程管理的重要内容，其主要通过对建设项目的决策、设计、招投标、施工、竣工决算各阶段的造价进行全过程控制，使建设项目的工程造价始终控制于预计限额内，及时纠正偏差，合理调配并使用工程建设资源，以促进工程造价管理目标的实现。强化工程造价管理是控制工程投资与资金使用，降低工程建设成本，提高投资收益的重要举措，长久以来，我们侧重于施工阶段的造价管理，而造成造价管理与施工质量、客户满意度的脱节，事实上，造价管理、质量管理、施工进度管理、客户满意度四方面应平衡对待，因而，建筑项目的工程造价管理应实行施工前、施工过程、施工末期的全过程管理及涵盖施工进度、施工质量、造价、客户满意度的全方位管理。
三、工程造价全过程管理的可行性
工程造价全过程的管理，对节约项目投资和社会的经济发展具有重要作用。工程造价管理工作是否做好直接影响着对对造价的控制，只有充分发挥对工程项目建设各个阶段的管理，才能有效控制和确定造价。
（一）项目决策阶段造价管理
该阶段工程造价文件的表现形式是编制投资估算。项目成果文件为项目建议书、预可行性研究和可行性研究，项目决策阶段编制的投资估算必须科学合理，该投资估算对项目的决策及其成败十分重要。因此，编制的投资估算应科学、合理，且充分考虑项目工程的外部建设环境，包括自然环境（选址的地形、地貌等）、市场环境（市场开放程度、供应状况、交易条件、劳动力供应等）、物价水平（物价变化情况、财政制度等）、政策环境（政治体制、政策变化、战争风险等）等，充分估计出项目工程建设过程中及建成后的投资、运营费、收益与风险，并对风险提出对应的防范措施，对拟建项目工程的各个方案作出相应的投资估算，并进行项目技术经济评价（部分项目工程需进行社会评价）。一个项目工程前期决策一旦出现失误，无论后期实施的设计、招标投标、施工、工程造价管理等控制手段如何先进、执行如何到位，也无法弥补其损失。
（二）设计阶段的造价管理
对项目作出决策后，对工程造价的管理就取决于设计环节。设计是全面规划工程项目实施的过程，是建设的灵魂。设计阶段的管理主要体现在以下几个方面。（1）协助设计单位对方案进行优选，可以从价格、技术上选出工程造价较低的方案。（2）严把投资审核关，在审核时对超出投资设计的问题提出审核意见。（3）对市场主要材料的价格、功能价值进行调查了解，选用经济实惠的材料。3.设计阶段是工程建设的重要环节，它决定整个工程项目的建筑结构方案。我们要对设计阶段进行合理的管理。（1）建立完善的竞争机制，改进和完善现行的设计方案，改变过去只重技术不重经济的指标，改革现行的造价设计取费标准，针对不同情况采取不同措施。（2）加快推广设计监理制度，要大量引进高技术人才，对技术人员要加强培养与学习，为设计监理提供有力的条件。（3）尽可能减少设计变更，设计变更应谨慎，对于增加或擅自扩大建设规模、提高设计标准的情况要慎重处理，必须设计变更时，我们要重新考虑进行多次比较。
（三）施工阶段的造价管理
首先，要严把工程变更关。在施工过程中引起变更的原因很多，在施工过程中严把变更关。造价管理人员应对多个变更方案从质量、工期、造价、方面进行技术经济比较，推荐经济合理的技术措施，在施工过程中对变更应实行“分级控制、限额签证”。其次，严把现场签证关。对于工程签证应建立经济技术签证管理，对工程量大或单价高的签证事项，在签证实施前要求施工方以书面报告形式通知造价管理人员，上报主管项目经理审核、备案；在施工完成签证的工程内容后，造价管理人员应再对审核确认，及时把握工程造价的变化情况。严格控制工程变更造价。
施工阶段对造价的管理主要包括对材料、机械设备的管理、对人员的管理等，这些都与施工过程有关。因此，施工阶段的管理决定着整个工程的造价控制。对施工阶段的造价管理：首先，要提升全体施工人员的成本控制意识，使所有人员都参与到管理工程造价的工作中来，通过全员经济意识的树立来加强造价管理；其次，要提高对材料和机械设备的使用效率，使采购人员深入到建筑市场中，对各种材料的来源和价格进行对比，选择最经济实惠的材料，对各种设备的品种和质量做到心中有数，有针对性的应对市场的变动；最后，要对现场的施工人员进行管理，确保岗位和员工数量的匹配性，防止出现违反规定、工作态度不端正、缺乏职业道德的员工，影响整个工程的进行，损害整个土建工程的经济效益，并且对不服从调配、偷懒的员工进行遣散以节约人工上的费用。
（四）竣工阶段的造价管理
第一，做好索赔工作。在施工阶段，做好工程变更工作，就是为了在结算阶段实施结算的时候，做到有理有据，以便对自己的总索赔提出合理的要求。因此，施工方要在施工的过程中，善于收集有利于自身的证据。比如在施工的过程中，设计出现了变更的情况，或是建设方要求缩短工期以至于施工方不停的赶工等。通过有利的证据，及时的、合理的向建设方提出具体的索赔要求，保证在结算时的总索赔能够获得成功，最大程度的降低施工方的损失，并获得做大的经济效益。
第二，由于我国当前的建筑市场主要是买方市场，所以施工单位只是有很少的项目进行施工。这导致有些建设单位在实际操作过程中，将一些资金短缺的工程项目分给施工单位进行施工，以转移自身的资金短缺的问题。与施工单位进行合同签订的时候，出现了资金到位困难的问题。因此，施工单位在进行合同签订的时候一定要约定投入，并对其进行有效的落实，最大的避免由于施工单位不停的垫资而导致企业的经济效益下降的现象。
四、结语
工程的造价管理工作贯穿于项目周期的全过程，与建设工程的每一个阶段都息息相关。因此，为了使工程造价在各个阶段都能得到有效控制，确保工程项目总体目标的实现，在进行建筑工程造价控制和管理时，必须把建筑工程各阶段联系起来，对其进行综合研究，建立起工程造价全过程综合管理的思路和体系。
参考文献：
[1]孙承荣.建设项目工程造价全过程管理问题研究[J].甘肃科技，2008，24：138-141.
[2]苗立国.工程造价全过程管理的原理及实施对策研究[J].安徽农学通报（下半月刊），2011，02：137-138.
[3]马晓明.探析工程造价全过程管理重点和对策[J].现代经济信息，2013，12：93.
【关键词】 工程造价；全过程管理；可行性
一、工程造价的含义
工程造價是对工程项目所花费的全部费用的概括，我们现在所说的造价管理是建设项目的整个过程，即投资决策阶段、设计阶段、施工阶段及竣工结算阶段的管理。我们要把对建设工程的总投资控制在限额内，从而使人力、物力、财力在整个建设过程中发挥最大作用。
工程造价管理是遵循价值规律在经济市场调节中的特点，运用各种经济和法律手段进行对工程造价的管理。随着信息技术社会的快速发展，经济市场中面临的竞争越演越烈，所以必须对造价管理模式采取相应的措施才能适应经济全球化的要求，才能在竞争中立于不败之地。
二、工程造价管理全过程特征分析
建筑项目的预期造价一旦被确定，所有参建单位均需严格围绕造价目标来开展各自的工作，由此，工程造价被贯穿于建设项目的始终。建设项目的设计阶段、施工阶段直至竣工阶段的造价控制决定着工程造价的总体效果。建设项目的工程造价管理是工程管理的重要内容，其主要通过对建设项目的决策、设计、招投标、施工、竣工决算各阶段的造价进行全过程控制，使建设项目的工程造价始终控制于预计限额内，及时纠正偏差，合理调配并使用工程建设资源，以促进工程造价管理目标的实现。强化工程造价管理是控制工程投资与资金使用，降低工程建设成本，提高投资收益的重要举措，长久以来，我们侧重于施工阶段的造价管理，而造成造价管理与施工质量、客户满意度的脱节，事实上，造价管理、质量管理、施工进度管理、客户满意度四方面应平衡对待，因而，建筑项目的工程造价管理应实行施工前、施工过程、施工末期的全过程管理及涵盖施工进度、施工质量、造价、客户满意度的全方位管理。
三、工程造价全过程管理的可行性
工程造价全过程的管理，对节约项目投资和社会的经济发展具有重要作用。工程造价管理工作是否做好直接影响着对对造价的控制，只有充分发挥对工程项目建设各个阶段的管理，才能有效控制和确定造价。
（一）项目决策阶段造价管理
该阶段工程造价文件的表现形式是编制投资估算。项目成果文件为项目建议书、预可行性研究和可行性研究，项目决策阶段编制的投资估算必须科学合理，该投资估算对项目的决策及其成败十分重要。因此，编制的投资估算应科学、合理，且充分考虑项目工程的外部建设环境，包括自然环境（选址的地形、地貌等）、市场环境（市场开放程度、供应状况、交易条件、劳动力供应等）、物价水平（物价变化情况、财政制度等）、政策环境（政治体制、政策变化、战争风险等）等，充分估计出项目工程建设过程中及建成后的投资、运营费、收益与风险，并对风险提出对应的防范措施，对拟建项目工程的各个方案作出相应的投资估算，并进行项目技术经济评价（部分项目工程需进行社会评价）。一个项目工程前期决策一旦出现失误，无论后期实施的设计、招标投标、施工、工程造价管理等控制手段如何先进、执行如何到位，也无法弥补其损失。
（二）设计阶段的造价管理
对项目作出决策后，对工程造价的管理就取决于设计环节。设计是全面规划工程项目实施的过程，是建设的灵魂。设计阶段的管理主要体现在以下几个方面。（1）协助设计单位对方案进行优选，可以从价格、技术上选出工程造价较低的方案。（2）严把投资审核关，在审核时对超出投资设计的问题提出审核意见。（3）对市场主要材料的价格、功能价值进行调查了解，选用经济实惠的材料。3.设计阶段是工程建设的重要环节，它决定整个工程项目的建筑结构方案。我们要对设计阶段进行合理的管理。（1）建立完善的竞争机制，改进和完善现行的设计方案，改变过去只重技术不重经济的指标，改革现行的造价设计取费标准，针对不同情况采取不同措施。（2）加快推广设计监理制度，要大量引进高技术人才，对技术人员要加强培养与学习，为设计监理提供有力的条件。（3）尽可能减少设计变更，设计变更应谨慎，对于增加或擅自扩大建设规模、提高设计标准的情况要慎重处理，必须设计变更时，我们要重新考虑进行多次比较。
（三）施工阶段的造价管理
首先，要严把工程变更关。在施工过程中引起变更的原因很多，在施工过程中严把变更关。造价管理人员应对多个变更方案从质量、工期、造价、方面进行技术经济比较，推荐经济合理的技术措施，在施工过程中对变更应实行“分级控制、限额签证”。其次，严把现场签证关。对于工程签证应建立经济技术签证管理，对工程量大或单价高的签证事项，在签证实施前要求施工方以书面报告形式通知造价管理人员，上报主管项目经理审核、备案；在施工完成签证的工程内容后，造价管理人员应再对审核确认，及时把握工程造价的变化情况。严格控制工程变更造价。
施工阶段对造价的管理主要包括对材料、机械设备的管理、对人员的管理等，这些都与施工过程有关。因此，施工阶段的管理决定着整个工程的造价控制。对施工阶段的造价管理：首先，要提升全体施工人员的成本控制意识，使所有人员都参与到管理工程造价的工作中来，通过全员经济意识的树立来加强造价管理；其次，要提高对材料和机械设备的使用效率，使采购人员深入到建筑市场中，对各种材料的来源和价格进行对比，选择最经济实惠的材料，对各种设备的品种和质量做到心中有数，有针对性的应对市场的变动；最后，要对现场的施工人员进行管理，确保岗位和员工数量的匹配性，防止出现违反规定、工作态度不端正、缺乏职业道德的员工，影响整个工程的进行，损害整个土建工程的经济效益，并且对不服从调配、偷懒的员工进行遣散以节约人工上的费用。
（四）竣工阶段的造价管理
第一，做好索赔工作。在施工阶段，做好工程变更工作，就是为了在结算阶段实施结算的时候，做到有理有据，以便对自己的总索赔提出合理的要求。因此，施工方要在施工的过程中，善于收集有利于自身的证据。比如在施工的过程中，设计出现了变更的情况，或是建设方要求缩短工期以至于施工方不停的赶工等。通过有利的证据，及时的、合理的向建设方提出具体的索赔要求，保证在结算时的总索赔能够获得成功，最大程度的降低施工方的损失，并获得做大的经济效益。
第二，由于我国当前的建筑市场主要是买方市场，所以施工单位只是有很少的项目进行施工。这导致有些建设单位在实际操作过程中，将一些资金短缺的工程项目分给施工单位进行施工，以转移自身的资金短缺的问题。与施工单位进行合同签订的时候，出现了资金到位困难的问题。因此，施工单位在进行合同签订的时候一定要约定投入，并对其进行有效的落实，最大的避免由于施工单位不停的垫资而导致企业的经济效益下降的现象。
四、结语
工程的造价管理工作贯穿于项目周期的全过程，与建设工程的每一个阶段都息息相关。因此，为了使工程造价在各个阶段都能得到有效控制，确保工程项目总体目标的实现，在进行建筑工程造价控制和管理时，必须把建筑工程各阶段联系起来，对其进行综合研究，建立起工程造价全过程综合管理的思路和体系。
参考文献：
[1]孙承荣.建设项目工程造价全过程管理问题研究[J].甘肃科技，2008，24：138-141.
[2]苗立国.工程造价全过程管理的原理及实施对策研究[J].安徽农学通报（下半月刊），2011，02：137-138.
[3]马晓明.探析工程造价全过程管理重点和对策[J].现代经济信息，2013，12：93.