“坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度”,是党的十七大报告提出的明确要求。多年来,四川航空集团公司坚持正确用人导向,不断完善干部选拔任用机制,规范工作流程,认真把好选人用人关,提高了选人用人公信度和群众满意度。
　　
　　 深化教育培训,增强法规意识
　　
　　川航是省属重要骨干企业,能否做到科学发展,能否让国有资产保值增值,与干部的选拔任用直接相关。因此,他们对贯彻执行上级的干部政策严肃认真,对相关规定的学习常抓不懈,对干部的培养教育始终坚持,在干部选拔任用上坚持做到公开、公平、公正、公认。为了使领导干部了解相关政策规定,他们把学习作为加强班子建设的重要内容。
　　加大培训力度,强化机关作用。凡上级下发的相关文件,都要求机关部门认真领会,结合实际贯彻落实。为了加强对外派人员的管理,他们主动到多家航空公司学习取经,制订出川航外派人员管理规定,使外派人员的管理逐步科学化、系统化、规范化。在川航股份公司换届后,他们安排两个“一把手”带队,用半个月对所属一级部门和单位逐个调查摸底、沟通协商,在此基础上制订了机构设置和干部调整方案,有效杜绝了干部选拔任用中的各种不正之风。
　　
　　 规范制度程序,完善工作机制
　　
　　落实上级政策规定,结合公司实际制订相应的制度、程序和规章,是保证企业做好干部选拔任用工作的必需。川航不断完善干部选拔任用工作的规章制度和工作流程,先后制定了《干部选拔任用工作制度》《选拔任用干部工作流程》等,并制定出相应的《任前谈话》《廉政谈话》《竞聘上岗》等规定,形成了一套行之有效的规章制度和工作流程。
　　在选人用人工作中,川航既坚持合理设置岗位,又注重做好四项工作:一是干部兼职,既保证人员“实用”,又做到干部“够用”,使人尽其能,岗尽其用。二是在部分岗位实行竞争上岗,以其工作经历、学习专业、工作实绩等为基本要素,构建初选评价指标体系,促进干部公开选拔从“量”向“质”的转变。三是实行轮岗培养,让有培养前途的干部在不同岗位上锻炼成长。四是坚持离任审计,促进了党风廉政建设。
　　
　　 严把“四个关口”,规范选人流程
　　
　　川航坚持按照实际需要定编、定岗、定职、定薪,制定科学规范的工作流程,推行“票推票决”选拔任用程序,严把四个“关口”,在干部选拔任用中较好地做到了公道正派、阳光透明。
　　用人导向关。坚持正确的舆论导向,积极深化教育,让全体干部明白:“群众心中有杆秤”“金杯银杯不如老百姓的口碑”“业绩论英雄”等,引导大家把精力用在关心群众办实事、立足本职创业绩、廉洁从业作贡献、勤奋进取求进步上。
　　推荐提名关。坚持定期推荐与定向推荐相结合、组织推荐与个人推荐相结合、会议推荐与个别谈话推荐相结合,并在每年度考核中,对民主测评优秀票和称职票达不到三分之二的及时调整出后备人选。注重后备干部培养,2008年以来先后选送15人到民航中青班、党校班等培训,其中有1人被提升为公司级领导,12人成为一级部门正、副职。
　　酝酿决定关。在干部的选拔任用中,对涉及下属公司领导班子人选的,坚持听取现任班子主要成员意见;凡涉及一级部门党政“一把手”人选的,坚持听取公司分管领导意见;候选人初步确定后,及时听取公司纪委意见,并严格实行党风廉政“一票否决”制。近两年川航共提升中层干部两批6人次,均按照程序要求进行,杜绝了临时动议。
　　任职试用关。川航对一级干部的试用期一般是三个月,试用期满后由公司组织考核,任用一年后进行跟踪考察。目前川航外派干部共29人,均获所去单位好评。
　　
　　 营造干部文化,优化用人环境
　　
　　川航的“领导班子干部文化”,已经成为全国民航和四川企业中独具特色的文化内容。如“两个关心”(领导多关心员工的生活琐事,员工多关心公司的发展大事)、“四为理念”(员工利益为首,客户利益为上,股东利益为大,国家利益为本)、对外合作的“六要六不要”准则(要义,要信,要利,要谦,要和,要灵;不要乘人之危,不要咄咄逼人,不要惧强凌弱,不要盛气凌人,不要心怀鬼胎,不要糊里糊涂)等等。正是这些独具特色的川航领导班子干部文化,不仅使干部队伍形成了坚强的凝聚力和健康向上的风气,而且也为干部的选拔任用创造了良好氛围。
　　加强监督,是干部选拔任用和使用管理的重要环节。川航不断完善教育、监督、查处、考核和自我约束机制,在领导干部、人事、组织、纪检监察部门中加强干部监督信息的传递、沟通和交流,较好地形成了干部选拔任用监督工作的合力。