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【摘 要】随着我国市场体制的不断变化，建筑工程在实施过程中受到了各个因素的影响，在进行造价预算期间，经常会出现与现实预算产生偏差的现象，很明显不利于建筑工程的实施。所以，要经常性的对建筑工程造价预算进行深入的研究和分析，从而有效的控制建筑工程造价预算。
【关键词】建筑工程；施工预算；造价控制
【Abstract】along with the changing of market system in our country， in the implementation of the construction engineering influenced by various factors， in the cost budget， budget deviation phenomenon frequently and reality， obviously not conducive to the implementation of the construction project. So， to regular in-depth research and analysis on the construction project cost budget， thus effectively control construction project cost budget.
【Keywords】building engineering； Construction budget； Cost control
一、当前建筑工程造价管理存在的问题
随着我国社会经济的持续高速发展，国内城市化进程不断加快，为建筑行业的持续性发展创造了良好的契机。在建筑工程项目管理工作中，造价管理占据重要的地位和作用，但是国内施工企业现阶段的造价管理水平却不容乐观，而且暴露出一些弊端和问题，影响了行业的稳定发展。当前建筑工程造价管理的现状存在的问题主要表现在以下几个方面：
1.1 为了获取自身经济效益的最大化，部分施工企业在建筑工程造价管理中存在不同程度的违法、违规现象，没有深刻认识到造价管理与质量、进度、安全之间的关系，而导致问题工程、不合格工程的出现。
1.2 由于有些项目建设资金还没用完全落实就匆匆上马，导致建设单位没有足够的资金使工程顺利进展，导致施工方在工程项目建设中需要承担较大的经济压力，工程垫资现象常常发生。施工方不得不在造价管理工作上“做文章”，特别是在材料、机械设备采购中，以次充好的现象时有发生，不但打破了预定的造价方案，而且会导致施工质量受到严重的影响。
1.3 在建筑工程项目招投标阶段，施工企业为了中标，而不得不压低投标价格，概算超估算、预算超概算、决算超预算等现象较为常见。如果按照投标价格组织施工，必然导致工程项目建设亏损或者利润较少。为了追求利益的最大化，施工企业造价部门和人员无法切实履行自身职责，只能采取非正规的方式方法进行造价管理，从而导致造价管理的效率和质量明显下降，问题频频发生。
1.4 部分施工企业并没有构建科学、合理的造价管理体系，造价人员数量不足，各项管理制度也形同虚设，无法起到预期的管理效果。
1.5 在建筑工程造价预算过程中，经常会出现借用定额的现象。所谓的定额就是在合理的劳动组织和合理的使用材料和机械的条件下，预先完成单位合格产品的消耗资源数量的标准。在进行借用定额的过程中，势必会给建筑施工企业带来一定程度的影响。
1.6建筑工程造价预算中的施工造价，就是对建筑工程进行施工过程中材料价格的预算，通常情况下，对建筑工程仅限的几种材料价格不计算间接费用，但是在实际应用过程中，需要的材料会达到上百种之多，除了仅限的几种材料价格不计算间接费用以外，其余的都要计入建筑工程的直接费用中。
二、提高建筑工程造价预算的具体措施
2.1 适时的调整工程预算定额，实现工程造价动态管理
近些年，我国相继出台了一些关于建筑工程施工调控的政策，对市场调节的力度也是变得越来越大。建筑行业与其他行业从整体上进行比较，经济效益明显偏低，主要表现在人工工资低，机械费用高。面对这样一种不利的状况，就需要政府部门适时的进行微观上的调整，制定出能够促进建筑企业良好发展的措施。在需要的情况下调整工程预算定额，使工程预算在较为合理的范围之内，进而实现工程造价动态管理，将建筑产业推向一个更高的台阶。
2.2 建立有效的建筑工程造价预算管理体系
建筑工程预算管理体系的建立，需要涉及到众多的相关单位和部门，在所有相关单位和部门密切的配合下，才能够保证建筑工程的顺利进行。①行政机关要加强工程建设及预算工作的指导，对施工过程中的各项经费使用和相关的经济法规，以及施工预算管理进行认真的核实，并对相关人员进行定期的培训，有效提高预算人员的自身素质与职业技能；②建筑工程单位应该严格的根据相关的规定和政策进行工程预算，能够把整个建筑工程的造价都体现出来；③建筑单位要按照预算的标准进行招标，并且在整个建筑过程中要进行严格的管理和控制，在建筑施工现场设立预算管理部门或者是预算管理人员，专门对预算进行管理。④建筑工程施工单位要根据实际情况，通过预算进行合理的报价，争取能够以最小的投入得到最大的经济效益。
2.3加强工程项目前期的造价管理工作
在建筑工程项目的前期，施工企业要组织强有力的投标班子，特别是在投标书的编制时，一定要坚持合理、科学的原则，在注意施工成本节约的同时，还要加强新工艺、新技术、新材料的合理应用。在建筑工程造价预算方案的编制中，必须要考虑到各种计算方法的合理选用，杜绝出现冒算、漏算、错算等问题。建筑工程前期的成本预测是否合理，不但关系到施工企业是否能够中标，而且是进行后续阶段造价管理工作的重要依据。因此，施工企业在建筑工程前期的造价管理中，一定要综合分析市场行情与工程项目的特点，从而根据招标文件的具体要求，合理确定投标报价。
2.4 重視现场签证与施工索赔
在建筑工程造价管理工作中，现场签证的现象较为常见，主要是指施工企业在合同规定范围外，与建设单位、监理单位进行协商，从而调整施工内容和决算依据，这是影响造价管理效果的关键环节之一。因此，在建筑工程的现场签证中，造价人员必须保持认真负责的工作态度，对于合同规定以外的工程量，应及时将其纳入到现场签证范围中。另外，施工索赔的重要性也是不容忽视的，施工企业要有效利用这个“经济杠杆”加强工程项目的造价管理。在建筑工程建设中，造价人员应与项目经理部、技术人员、管理人员之间保持密切的联系，以节约成本为主要目的，及时发现工程项目中有可能提出索赔的项目，并且认真进行工程量的统计工作。在造价管理过程中，造价人员要熟悉招投标文件、施工合同中的相关规定，善于抓住索赔的机会，利用法律武器维护自身的合法权益。
2.5加强竣工结算阶段的造价管理
在建筑工程项目的竣工结算阶段，一定要采取有效的措施加强造价管理，这也是圆满完成造价管理工作的关键环节。造价人员应协同相关单位、部门对施工合同的实际执行情况进行全面的检查与考核，特别要注意隐蔽项目的工程量计算，要尽量多的保存施工现场资料，以便后期进行核查。同时，在建筑工程竣工阶段的造价管理中，造价人员还要认真做好工作总结，为今后的管理工作积累经验。
结束语：
总之，建筑工程造价预算在进行建筑过程中起到了承上启下的作用，在工程造价管理中具有举足轻重的作用。经常性的对建筑工程造价预算进行思考，不仅能够促进我国建筑行业又好又快的发展，还能够保证建筑工程的安全性与稳定性，为建筑工程的顺利完成打下坚实的基础。
参考文献：
[1] 高明翔. 浅析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J]. 才智， 2011，（25） .
[2] 牛金才. 浅论建筑工程土建预算的审核技巧[J]. 黑龙江科技信息， 2011，（22）
[3]孟寥廓. 建筑工程预算的影响因素分析及科学策略研究[J]. 科协论坛（下半月）， 2011，（06）
【关键词】建筑工程；施工预算；造价控制
【Abstract】along with the changing of market system in our country， in the implementation of the construction engineering influenced by various factors， in the cost budget， budget deviation phenomenon frequently and reality， obviously not conducive to the implementation of the construction project. So， to regular in-depth research and analysis on the construction project cost budget， thus effectively control construction project cost budget.
【Keywords】building engineering； Construction budget； Cost control
一、当前建筑工程造价管理存在的问题
随着我国社会经济的持续高速发展，国内城市化进程不断加快，为建筑行业的持续性发展创造了良好的契机。在建筑工程项目管理工作中，造价管理占据重要的地位和作用，但是国内施工企业现阶段的造价管理水平却不容乐观，而且暴露出一些弊端和问题，影响了行业的稳定发展。当前建筑工程造价管理的现状存在的问题主要表现在以下几个方面：
1.1 为了获取自身经济效益的最大化，部分施工企业在建筑工程造价管理中存在不同程度的违法、违规现象，没有深刻认识到造价管理与质量、进度、安全之间的关系，而导致问题工程、不合格工程的出现。
1.2 由于有些项目建设资金还没用完全落实就匆匆上马，导致建设单位没有足够的资金使工程顺利进展，导致施工方在工程项目建设中需要承担较大的经济压力，工程垫资现象常常发生。施工方不得不在造价管理工作上“做文章”，特别是在材料、机械设备采购中，以次充好的现象时有发生，不但打破了预定的造价方案，而且会导致施工质量受到严重的影响。
1.3 在建筑工程项目招投标阶段，施工企业为了中标，而不得不压低投标价格，概算超估算、预算超概算、决算超预算等现象较为常见。如果按照投标价格组织施工，必然导致工程项目建设亏损或者利润较少。为了追求利益的最大化，施工企业造价部门和人员无法切实履行自身职责，只能采取非正规的方式方法进行造价管理，从而导致造价管理的效率和质量明显下降，问题频频发生。
1.4 部分施工企业并没有构建科学、合理的造价管理体系，造价人员数量不足，各项管理制度也形同虚设，无法起到预期的管理效果。
1.5 在建筑工程造价预算过程中，经常会出现借用定额的现象。所谓的定额就是在合理的劳动组织和合理的使用材料和机械的条件下，预先完成单位合格产品的消耗资源数量的标准。在进行借用定额的过程中，势必会给建筑施工企业带来一定程度的影响。
1.6建筑工程造价预算中的施工造价，就是对建筑工程进行施工过程中材料价格的预算，通常情况下，对建筑工程仅限的几种材料价格不计算间接费用，但是在实际应用过程中，需要的材料会达到上百种之多，除了仅限的几种材料价格不计算间接费用以外，其余的都要计入建筑工程的直接费用中。
二、提高建筑工程造价预算的具体措施
2.1 适时的调整工程预算定额，实现工程造价动态管理
近些年，我国相继出台了一些关于建筑工程施工调控的政策，对市场调节的力度也是变得越来越大。建筑行业与其他行业从整体上进行比较，经济效益明显偏低，主要表现在人工工资低，机械费用高。面对这样一种不利的状况，就需要政府部门适时的进行微观上的调整，制定出能够促进建筑企业良好发展的措施。在需要的情况下调整工程预算定额，使工程预算在较为合理的范围之内，进而实现工程造价动态管理，将建筑产业推向一个更高的台阶。
2.2 建立有效的建筑工程造价预算管理体系
建筑工程预算管理体系的建立，需要涉及到众多的相关单位和部门，在所有相关单位和部门密切的配合下，才能够保证建筑工程的顺利进行。①行政机关要加强工程建设及预算工作的指导，对施工过程中的各项经费使用和相关的经济法规，以及施工预算管理进行认真的核实，并对相关人员进行定期的培训，有效提高预算人员的自身素质与职业技能；②建筑工程单位应该严格的根据相关的规定和政策进行工程预算，能够把整个建筑工程的造价都体现出来；③建筑单位要按照预算的标准进行招标，并且在整个建筑过程中要进行严格的管理和控制，在建筑施工现场设立预算管理部门或者是预算管理人员，专门对预算进行管理。④建筑工程施工单位要根据实际情况，通过预算进行合理的报价，争取能够以最小的投入得到最大的经济效益。
2.3加强工程项目前期的造价管理工作
在建筑工程项目的前期，施工企业要组织强有力的投标班子，特别是在投标书的编制时，一定要坚持合理、科学的原则，在注意施工成本节约的同时，还要加强新工艺、新技术、新材料的合理应用。在建筑工程造价预算方案的编制中，必须要考虑到各种计算方法的合理选用，杜绝出现冒算、漏算、错算等问题。建筑工程前期的成本预测是否合理，不但关系到施工企业是否能够中标，而且是进行后续阶段造价管理工作的重要依据。因此，施工企业在建筑工程前期的造价管理中，一定要综合分析市场行情与工程项目的特点，从而根据招标文件的具体要求，合理确定投标报价。
2.4 重視现场签证与施工索赔
在建筑工程造价管理工作中，现场签证的现象较为常见，主要是指施工企业在合同规定范围外，与建设单位、监理单位进行协商，从而调整施工内容和决算依据，这是影响造价管理效果的关键环节之一。因此，在建筑工程的现场签证中，造价人员必须保持认真负责的工作态度，对于合同规定以外的工程量，应及时将其纳入到现场签证范围中。另外，施工索赔的重要性也是不容忽视的，施工企业要有效利用这个“经济杠杆”加强工程项目的造价管理。在建筑工程建设中，造价人员应与项目经理部、技术人员、管理人员之间保持密切的联系，以节约成本为主要目的，及时发现工程项目中有可能提出索赔的项目，并且认真进行工程量的统计工作。在造价管理过程中，造价人员要熟悉招投标文件、施工合同中的相关规定，善于抓住索赔的机会，利用法律武器维护自身的合法权益。
2.5加强竣工结算阶段的造价管理
在建筑工程项目的竣工结算阶段，一定要采取有效的措施加强造价管理，这也是圆满完成造价管理工作的关键环节。造价人员应协同相关单位、部门对施工合同的实际执行情况进行全面的检查与考核，特别要注意隐蔽项目的工程量计算，要尽量多的保存施工现场资料，以便后期进行核查。同时，在建筑工程竣工阶段的造价管理中，造价人员还要认真做好工作总结，为今后的管理工作积累经验。
结束语：
总之，建筑工程造价预算在进行建筑过程中起到了承上启下的作用，在工程造价管理中具有举足轻重的作用。经常性的对建筑工程造价预算进行思考，不仅能够促进我国建筑行业又好又快的发展，还能够保证建筑工程的安全性与稳定性，为建筑工程的顺利完成打下坚实的基础。
参考文献：
[1] 高明翔. 浅析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J]. 才智， 2011，（25） .
[2] 牛金才. 浅论建筑工程土建预算的审核技巧[J]. 黑龙江科技信息， 2011，（22）
[3]孟寥廓. 建筑工程预算的影响因素分析及科学策略研究[J]. 科协论坛（下半月）， 2011，（06）