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如果生命安全得不到保障，即使经济发展遥遥领先，百姓也很难有幸福感和安全感
继网上的幽默漫画“杜甫很忙”流行一时后，如今“皮鞋”忽然又很忙了。但这次绝非幽默漫画了。日前曝光的河北浙江一带以皮革制成的工业明胶，不仅流向药用胶囊生产企业，使胶囊“铬超标”，而且成为生产雪糕、冰淇淋、乳制品和饮料的原料。“废皮鞋胶囊”事件爆发后，有网友制作了一段顺口溜：“它，上得了厅堂；它，下得了厨房；它，爬得了高山；它，涉得了水塘；它，制得成酸奶；它，压得成胶囊。2012，皮鞋很忙！”
地沟油事件过去了，染色馒头登场，染色馒头稍一平息，毒胶囊又露面了……当公众知道皮鞋也很忙的时候，心里都很堵得慌。就在心口正慌时，卫生部部长陈竺发话了：“对我国的药品，企业家的诚信和医药卫生事业要有信心，有责任的企业家科学家一定是我们国家医药行业的主流。”
问题是，对我国药品的信心事关千万条生命，责任如此重大，是平白一句空话就能喊来的吗？
老百姓的信心从何而来？
网上曾流传过一个段子，说是卫生部长陈竺曾做客崔永元的节目《小崔说事儿》。那一次，陈竺动情地说，“我们免费为一农村大妈做了白内障手术。当摘下纱布时她看见了，她说要感谢党！感谢政府！靠她自己，她一辈子也做不起手术”。崔永元接下话茬儿，反问道：“她辛苦一辈子，连个白内障手术都做不起，那她得恨谁呢？”
如今的中国，几乎每年都出好几次安全事件。苏丹红鸭蛋、瘦肉精猪肉、三聚氰胺牛奶、染色馒头、转基因大豆等等、花样繁多、层出不穷，可谓是按下葫芦起了瓢，一次次地刺激着国人日益坚强的神经。网上资料的真实性未经考证，我难辩真假。但在这里借用小崔的一句话：老百姓得恨谁呢？
与以往的“齐二药”等药品安全事件不同，毒胶囊此番波及的范围并不局限于单个企业或某类药品，而是横扫全国的大面积系统性风险。通化金马、修正药业、海外制药等知名药企俱被揭露出涉“毒”，“问题明胶”还流向了雪糕冰淇淋乳制品领域，受害国人难以计数。作为行业监管部门，相关部门不把质量的关口把好，任由恶性事件层出不穷。每一次事件爆发后都没有解决实质问题，千篇一律的头痛医头，脚痛医脚，对此毫无作为。面对如此严重的情形，相关部门没有拿出令人信服的举措，一不向公众道歉，二不安慰公众，反而空口无凭地要求公众对药品、企业家诚信和医药卫生事业有信心，让人不得不反问一句：老百姓凭什么对你们有信心？
公众对官员们不满的情绪远不止于此。针对毒胶囊事件，毒胶囊的制作地----河北省衡水市阜城县副县长、宣传部长李华一在接受媒体采访时，称当地政府“采取了系列措施，部分工作制度是比较有效的”。这种“官腔”同样引发一片质疑：早在2004年，央视就曝光了阜城县古城镇皮革明胶产业，2009年，当地皮革明胶依然故我。这次被曝光的仍有阜城县。长达八年的监管不力，明显地暴露出有关部门的失职、渎职。而主管官员还在极力粉饰。这样的回答，可谓“毫无反省之心与真诚之态”。
实际上，问责制搞了多年了，但是效果几乎没有看到。现在有关的监管部门应该立即站出来向公众道歉，承认自己监管上的错误，并一级一级地查，查到谁有问题就要处罚谁。这才是政府应该有的态度，而不是不等事情水落石出就先出来呼吁老百姓的信心。老百姓有没有信心，是多年的信任积累出来的，如果多年没有食品药品安全问题，老百姓自然有信心。
铤而走险源于监管不力
河北某明胶厂一本尚未来得及烧掉的记账本里，出现了多家国内知名药企和乳品企业名字。本该最放心的医药行业的溃败，使得一种恐慌气氛在国人心头蔓延。企业的良心失衡与食药监管部门的渎职，令民众气愤不已。
此次被曝光的通化金马的清热通淋胶囊，毛利率高达78.10%，但还是要选购低劣胶囊。据了解，正规明胶胶囊生产一粒的成本是1分多，而皮革明胶的成本只有2厘，如此巨大的成本差距，是多家药企愿意选用皮革明胶胶囊以降低生产成本的原因。但是，药厂选择这些胶囊时，面对价格上的巨大“优势”，真不知道那是什么做的吗？
中国侨联海外委员陈军在微博上发布了对“毒胶囊若发生在美国后果将会如何”的四条设想。这四条设想是：“FDA（食品药物管理局）负责人立刻辞职，以玩忽职守罪被起诉；所有问题药品全部召回；药厂股票一泻千里，宣告破产；当事人立刻被捕，不得保释，以最严厉的罪名起诉。”但与之相比，国内不法企业昧着良心生产有毒有害产品，“犯事儿”之后的处罚成本却极低。企业的‘违法’和‘被惩罰’之间并无必然性，其惩罚力度与事件恶性程度也并不等价。这样一来，就不能避免有人为了利益铤而走险。
监管层不作为也是“毒胶囊”事件产生的重要原因。河北衡水“学洋明胶”及该村40多家作坊，他们做的工业明胶销售火爆，当地监管部门一直不知道吗？如此肮脏的行径，有关官员真的看不到吗？一桩桩的食品安全事故，每次都由媒体率先披露，专业的质量监管部门则屡屡失职。早在2004年，央视就曾曝光过山东滨州用废皮革加工成食用明胶的新闻。但迄今为止，工业明胶冒充食用明胶的现象从未杜绝，反而越演越烈。监管不力，把生命当儿戏，有关部门的不作为、失职、渎职，正是此类事件的最大源头。
现在更大的问题不在于法律规定不够严厉，而在于有法不依、执法不严，法律的威慑力不够。去年2月，全国人大常委会修订了《刑法》，专门设置了“食品监管渎职罪”：负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，即可构成犯罪。至今，尚没有官员被追究此罪名。可见，中国的法律并非不健全，关键在于执法决心，在于对执法者执法的决心。
有瑞士德文媒体认为，中国官媒可以揭露社会丑闻，但却不得予以深究，为什么不允许深究呢？一是深究，就会究出更高级的贪官，二是究出制度问题。所以，只管问题，不问根源……我们总说以人为本，其实最重要、最基本的体现就是尊重生命。如果生命安全得不到保障，即使经济发展遥遥领先，百姓也很难有幸福感和安全感。因此，对于类似毒胶囊这样的恶性事件，只要存在渎职行为，就必须有官员为这次的食品药品双重危机付出代价。现在，到了政府亮剑的时候了。
继网上的幽默漫画“杜甫很忙”流行一时后，如今“皮鞋”忽然又很忙了。但这次绝非幽默漫画了。日前曝光的河北浙江一带以皮革制成的工业明胶，不仅流向药用胶囊生产企业，使胶囊“铬超标”，而且成为生产雪糕、冰淇淋、乳制品和饮料的原料。“废皮鞋胶囊”事件爆发后，有网友制作了一段顺口溜：“它，上得了厅堂；它，下得了厨房；它，爬得了高山；它，涉得了水塘；它，制得成酸奶；它，压得成胶囊。2012，皮鞋很忙！”
地沟油事件过去了，染色馒头登场，染色馒头稍一平息，毒胶囊又露面了……当公众知道皮鞋也很忙的时候，心里都很堵得慌。就在心口正慌时，卫生部部长陈竺发话了：“对我国的药品，企业家的诚信和医药卫生事业要有信心，有责任的企业家科学家一定是我们国家医药行业的主流。”
问题是，对我国药品的信心事关千万条生命，责任如此重大，是平白一句空话就能喊来的吗？
老百姓的信心从何而来？
网上曾流传过一个段子，说是卫生部长陈竺曾做客崔永元的节目《小崔说事儿》。那一次，陈竺动情地说，“我们免费为一农村大妈做了白内障手术。当摘下纱布时她看见了，她说要感谢党！感谢政府！靠她自己，她一辈子也做不起手术”。崔永元接下话茬儿，反问道：“她辛苦一辈子，连个白内障手术都做不起，那她得恨谁呢？”
如今的中国，几乎每年都出好几次安全事件。苏丹红鸭蛋、瘦肉精猪肉、三聚氰胺牛奶、染色馒头、转基因大豆等等、花样繁多、层出不穷，可谓是按下葫芦起了瓢，一次次地刺激着国人日益坚强的神经。网上资料的真实性未经考证，我难辩真假。但在这里借用小崔的一句话：老百姓得恨谁呢？
与以往的“齐二药”等药品安全事件不同，毒胶囊此番波及的范围并不局限于单个企业或某类药品，而是横扫全国的大面积系统性风险。通化金马、修正药业、海外制药等知名药企俱被揭露出涉“毒”，“问题明胶”还流向了雪糕冰淇淋乳制品领域，受害国人难以计数。作为行业监管部门，相关部门不把质量的关口把好，任由恶性事件层出不穷。每一次事件爆发后都没有解决实质问题，千篇一律的头痛医头，脚痛医脚，对此毫无作为。面对如此严重的情形，相关部门没有拿出令人信服的举措，一不向公众道歉，二不安慰公众，反而空口无凭地要求公众对药品、企业家诚信和医药卫生事业有信心，让人不得不反问一句：老百姓凭什么对你们有信心？
公众对官员们不满的情绪远不止于此。针对毒胶囊事件，毒胶囊的制作地----河北省衡水市阜城县副县长、宣传部长李华一在接受媒体采访时，称当地政府“采取了系列措施，部分工作制度是比较有效的”。这种“官腔”同样引发一片质疑：早在2004年，央视就曝光了阜城县古城镇皮革明胶产业，2009年，当地皮革明胶依然故我。这次被曝光的仍有阜城县。长达八年的监管不力，明显地暴露出有关部门的失职、渎职。而主管官员还在极力粉饰。这样的回答，可谓“毫无反省之心与真诚之态”。
实际上，问责制搞了多年了，但是效果几乎没有看到。现在有关的监管部门应该立即站出来向公众道歉，承认自己监管上的错误，并一级一级地查，查到谁有问题就要处罚谁。这才是政府应该有的态度，而不是不等事情水落石出就先出来呼吁老百姓的信心。老百姓有没有信心，是多年的信任积累出来的，如果多年没有食品药品安全问题，老百姓自然有信心。
铤而走险源于监管不力
河北某明胶厂一本尚未来得及烧掉的记账本里，出现了多家国内知名药企和乳品企业名字。本该最放心的医药行业的溃败，使得一种恐慌气氛在国人心头蔓延。企业的良心失衡与食药监管部门的渎职，令民众气愤不已。
此次被曝光的通化金马的清热通淋胶囊，毛利率高达78.10%，但还是要选购低劣胶囊。据了解，正规明胶胶囊生产一粒的成本是1分多，而皮革明胶的成本只有2厘，如此巨大的成本差距，是多家药企愿意选用皮革明胶胶囊以降低生产成本的原因。但是，药厂选择这些胶囊时，面对价格上的巨大“优势”，真不知道那是什么做的吗？
中国侨联海外委员陈军在微博上发布了对“毒胶囊若发生在美国后果将会如何”的四条设想。这四条设想是：“FDA（食品药物管理局）负责人立刻辞职，以玩忽职守罪被起诉；所有问题药品全部召回；药厂股票一泻千里，宣告破产；当事人立刻被捕，不得保释，以最严厉的罪名起诉。”但与之相比，国内不法企业昧着良心生产有毒有害产品，“犯事儿”之后的处罚成本却极低。企业的‘违法’和‘被惩罰’之间并无必然性，其惩罚力度与事件恶性程度也并不等价。这样一来，就不能避免有人为了利益铤而走险。
监管层不作为也是“毒胶囊”事件产生的重要原因。河北衡水“学洋明胶”及该村40多家作坊，他们做的工业明胶销售火爆，当地监管部门一直不知道吗？如此肮脏的行径，有关官员真的看不到吗？一桩桩的食品安全事故，每次都由媒体率先披露，专业的质量监管部门则屡屡失职。早在2004年，央视就曾曝光过山东滨州用废皮革加工成食用明胶的新闻。但迄今为止，工业明胶冒充食用明胶的现象从未杜绝，反而越演越烈。监管不力，把生命当儿戏，有关部门的不作为、失职、渎职，正是此类事件的最大源头。
现在更大的问题不在于法律规定不够严厉，而在于有法不依、执法不严，法律的威慑力不够。去年2月，全国人大常委会修订了《刑法》，专门设置了“食品监管渎职罪”：负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，即可构成犯罪。至今，尚没有官员被追究此罪名。可见，中国的法律并非不健全，关键在于执法决心，在于对执法者执法的决心。
有瑞士德文媒体认为，中国官媒可以揭露社会丑闻，但却不得予以深究，为什么不允许深究呢？一是深究，就会究出更高级的贪官，二是究出制度问题。所以，只管问题，不问根源……我们总说以人为本，其实最重要、最基本的体现就是尊重生命。如果生命安全得不到保障，即使经济发展遥遥领先，百姓也很难有幸福感和安全感。因此，对于类似毒胶囊这样的恶性事件，只要存在渎职行为，就必须有官员为这次的食品药品双重危机付出代价。现在，到了政府亮剑的时候了。