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摘 要：社区图书馆是城市图书馆的有效延伸，也是社区文化建设的重要组成部分。特别是近年来，在党和国家大力推动文化大发展、大繁荣的背景下，其价值和意义更是得到了凸显。鉴于此，本文结合实际，就新时期下城市社区图书馆的发展路径进行了探寻，以期获得更加深刻的认识。
关键词：新时期；社区图书馆；发展方向
一、社区图书馆发展普遍存在问题
近年来，伴随着文化事业的繁荣发展，社区图书馆也如同雨后春笋一般涌现出来，在满足群众阅读诉求，带动社区和地方文化发展方面做出了突出的贡献，这是值得充分肯定的。但是在这背后，也存在着几个明显的问题。首先是图书馆规模小，馆藏质量差。多数社区图书馆都是社区管理机构划拨出几个房间，经过简单的装修布置而成，而且因为缺少相应的购书经费，所以图书常年难以得到更新。其次是管理人员数量不足，服务能力差。多数社区图书馆的管理员都是由社区管理工作者兼任，因为没有接受过相关的培训，所以既没有服务的意识，也缺少服务的素质和能力，加之自身工作繁忙，对于图书馆的管理更是力不从心。再次是服务形式单一，服务效益低下。虽然名为社区图书馆，但是其作用和价值绝不仅仅局限于借书和阅读，而是一个小型的文化中心，可以开展信息咨询、知识讲座、文化休闲等多样化的文化活动，但是受到多方面条件的制约，使社区图书馆在服务形式上十分单一。造成这些现象出现的原因是多方面的，因为我国尚未出台公共图书馆法，所以在社区图书馆建设上无法可依，无章可循，经常出现管理主体不明、责任不清的状况。而且社区图书馆建设需要一定的经费作为支撑，多数社区图书馆都是一次性投入建成后，再没有相应的资金注入，连基本的借书阅读都难以保证，更不用说相关文化活动的开展了，加之没有建立起资源共享体系，所以在发展方面更是举步维艰。
二、新时期下城市社区图书馆发展路径探寻
1.发挥政府主导作用
各级政府的大力支持，是社区图书馆发展的根本保证。如福建省厦门市，社区图书馆覆盖率接近百分之八十，正是与厦门市各级政府的大力支持分不开的。首先，要发挥政府在整体建设布局上的主导作用，加强对社区图书馆建设的指导和监督，统筹安排各项资金，从源头上保障社区图书馆的可持续发展。还有一层意义在于，通过政府主导作用的发挥，能够充分表明政府鼓励和支持社区图书馆发展的态度，进而引导更多单位或个人关心和关注社区图书馆的发展。
2.完善法律法规建设
社区图书馆建设和发展过程中，之所以会出现多方面的问题，一个关键原因就在于缺乏相应的法律和制度保障。在社区图书馆的建设投入、人员配置、日常管理等没有统一的标准，多是各级政府率性而为。如果辖区政府对这项工作十分重视，那么各项工作的开展就相对顺利，反之则会遇到重重阻碍。因此要尽快完善法律法规建设，如深圳市就曾出台了建设图书馆之城的三年方案和五年规划，有效推动了社区图书馆的发展。只有从法律层面真正明确建设主体、建设标准、管理模式、服务规范等，并在此基础上对具体的操作流程和工作任务进行明确，才能真正保障社区图书馆有法可依，有章可循，实现可持续发展。
3.建立管理和服务人才队伍
人才是一门事业兴旺发达的基础，针对当下社区图书馆管理人员缺乏、业务素质能力有限的情况，首先要做的就是通过经费的落实和专业的指导、培训等，稳定和建设人才队伍。首先要求城市图书馆和社区都对此有充分的重视，将相关经费纳入到年度预算中来。其次要加大人员业务指导和培训力度。社区图书管理人员业务素质低，服务意识淡薄，是造成各类问题出现的重要原因。因此要发挥城市图书馆的业务优势，定期开展各种形式的培训活动，同时也可以安排他们到市县两级图书馆进行短期进修，在最短时间内获得相应的提升。与此同时，社区还应该积极吸纳新的人才资源，如社区周边高校的图书馆、文史类专业大学生，也可以加入其中，既使他们得到了实践锻炼，也满足了自身的实际需要。
4.提供多样化服务
与城市图书馆相比，社区图书馆规模小，距离社区周边居民较近，居民可以方便快捷的来到图书馆，较之于大型图书馆来说更加灵活，这就要求社区图书馆在服务上也要体现出这种灵活性，一个关键点就是对群众诉求的关注，要真正从实际出发，群众需要读什么书就买什么书，需要何种阅读设施就买该种阅读设施。而且除了传统的纸质文献外，还应该购买一定的电子出版物、视听资料等，跳出图书馆就是借书看书的传统观念，真正将社区图书馆打造成提供各类信息、开展文化教育和举办文化休闲娱乐活动的综合中心。唯有此，才能从本质上拉近群众和社区图书馆的距离，使其价值和意义得到最大化的发挥。
综上所述，如果将国家、省市图书馆比作是树干，那么社区图书馆就是樹根，只有根深才能叶茂。作为公共图书馆向基层延伸的重要平台，其对于城市图书馆的发展和地方文化建设都有着不可替代的价值和意义。所以全面发展社区图书馆，乃是城市图书馆适应文化发展，满足群众文化需要的必然之路。虽然近年来社区图书馆发展已经获得了长足的进步，但是与西方发达国家相比，我国的社区图书馆在发展理念、路径等方面仍存有较大的差距，所以仍然要不断探索，敢于创新，真正将社区图书馆建设成为居民的“第二起居室”，使每一位群众的文化需求都能在社区图书馆中得到有效的满足。
参考文献：
[1]刘荣.我国社区图书馆建设对策初探[J].科技情报开发与经济，2007（04）.
[2]何琳，喻文.我国社区图书馆研究论文计量分析[J].图书馆学刊，2007（01）.
[3]李金玲，许芳敏.天津市社区图书馆现状及其发展构想[J].图书馆工作与研究，2006（06）.
关键词：新时期；社区图书馆；发展方向
一、社区图书馆发展普遍存在问题
近年来，伴随着文化事业的繁荣发展，社区图书馆也如同雨后春笋一般涌现出来，在满足群众阅读诉求，带动社区和地方文化发展方面做出了突出的贡献，这是值得充分肯定的。但是在这背后，也存在着几个明显的问题。首先是图书馆规模小，馆藏质量差。多数社区图书馆都是社区管理机构划拨出几个房间，经过简单的装修布置而成，而且因为缺少相应的购书经费，所以图书常年难以得到更新。其次是管理人员数量不足，服务能力差。多数社区图书馆的管理员都是由社区管理工作者兼任，因为没有接受过相关的培训，所以既没有服务的意识，也缺少服务的素质和能力，加之自身工作繁忙，对于图书馆的管理更是力不从心。再次是服务形式单一，服务效益低下。虽然名为社区图书馆，但是其作用和价值绝不仅仅局限于借书和阅读，而是一个小型的文化中心，可以开展信息咨询、知识讲座、文化休闲等多样化的文化活动，但是受到多方面条件的制约，使社区图书馆在服务形式上十分单一。造成这些现象出现的原因是多方面的，因为我国尚未出台公共图书馆法，所以在社区图书馆建设上无法可依，无章可循，经常出现管理主体不明、责任不清的状况。而且社区图书馆建设需要一定的经费作为支撑，多数社区图书馆都是一次性投入建成后，再没有相应的资金注入，连基本的借书阅读都难以保证，更不用说相关文化活动的开展了，加之没有建立起资源共享体系，所以在发展方面更是举步维艰。
二、新时期下城市社区图书馆发展路径探寻
1.发挥政府主导作用
各级政府的大力支持，是社区图书馆发展的根本保证。如福建省厦门市，社区图书馆覆盖率接近百分之八十，正是与厦门市各级政府的大力支持分不开的。首先，要发挥政府在整体建设布局上的主导作用，加强对社区图书馆建设的指导和监督，统筹安排各项资金，从源头上保障社区图书馆的可持续发展。还有一层意义在于，通过政府主导作用的发挥，能够充分表明政府鼓励和支持社区图书馆发展的态度，进而引导更多单位或个人关心和关注社区图书馆的发展。
2.完善法律法规建设
社区图书馆建设和发展过程中，之所以会出现多方面的问题，一个关键原因就在于缺乏相应的法律和制度保障。在社区图书馆的建设投入、人员配置、日常管理等没有统一的标准，多是各级政府率性而为。如果辖区政府对这项工作十分重视，那么各项工作的开展就相对顺利，反之则会遇到重重阻碍。因此要尽快完善法律法规建设，如深圳市就曾出台了建设图书馆之城的三年方案和五年规划，有效推动了社区图书馆的发展。只有从法律层面真正明确建设主体、建设标准、管理模式、服务规范等，并在此基础上对具体的操作流程和工作任务进行明确，才能真正保障社区图书馆有法可依，有章可循，实现可持续发展。
3.建立管理和服务人才队伍
人才是一门事业兴旺发达的基础，针对当下社区图书馆管理人员缺乏、业务素质能力有限的情况，首先要做的就是通过经费的落实和专业的指导、培训等，稳定和建设人才队伍。首先要求城市图书馆和社区都对此有充分的重视，将相关经费纳入到年度预算中来。其次要加大人员业务指导和培训力度。社区图书管理人员业务素质低，服务意识淡薄，是造成各类问题出现的重要原因。因此要发挥城市图书馆的业务优势，定期开展各种形式的培训活动，同时也可以安排他们到市县两级图书馆进行短期进修，在最短时间内获得相应的提升。与此同时，社区还应该积极吸纳新的人才资源，如社区周边高校的图书馆、文史类专业大学生，也可以加入其中，既使他们得到了实践锻炼，也满足了自身的实际需要。
4.提供多样化服务
与城市图书馆相比，社区图书馆规模小，距离社区周边居民较近，居民可以方便快捷的来到图书馆，较之于大型图书馆来说更加灵活，这就要求社区图书馆在服务上也要体现出这种灵活性，一个关键点就是对群众诉求的关注，要真正从实际出发，群众需要读什么书就买什么书，需要何种阅读设施就买该种阅读设施。而且除了传统的纸质文献外，还应该购买一定的电子出版物、视听资料等，跳出图书馆就是借书看书的传统观念，真正将社区图书馆打造成提供各类信息、开展文化教育和举办文化休闲娱乐活动的综合中心。唯有此，才能从本质上拉近群众和社区图书馆的距离，使其价值和意义得到最大化的发挥。
综上所述，如果将国家、省市图书馆比作是树干，那么社区图书馆就是樹根，只有根深才能叶茂。作为公共图书馆向基层延伸的重要平台，其对于城市图书馆的发展和地方文化建设都有着不可替代的价值和意义。所以全面发展社区图书馆，乃是城市图书馆适应文化发展，满足群众文化需要的必然之路。虽然近年来社区图书馆发展已经获得了长足的进步，但是与西方发达国家相比，我国的社区图书馆在发展理念、路径等方面仍存有较大的差距，所以仍然要不断探索，敢于创新，真正将社区图书馆建设成为居民的“第二起居室”，使每一位群众的文化需求都能在社区图书馆中得到有效的满足。
参考文献：
[1]刘荣.我国社区图书馆建设对策初探[J].科技情报开发与经济，2007（04）.
[2]何琳，喻文.我国社区图书馆研究论文计量分析[J].图书馆学刊，2007（01）.
[3]李金玲，许芳敏.天津市社区图书馆现状及其发展构想[J].图书馆工作与研究，2006（06）.