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为进一步加强检察队伍建设,不断提高检察人员社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法能力和水平,切实增强法律监督能力和執法公信力。近年来,我院根据《贵州省人民检察院2009——2013年大规模培训检察干部工作实施方案》、《全省检察机关开展岗位练兵业务竞赛活动指导意见》和《贵阳市人民检察院关于广泛开展岗位练兵活动实施意见》的要求,结合本院实际,采取多种形式开展了岗位练兵活动。通过练兵活动,使干警的业务技能和执法办案水平进一步提高,各项工作稳步推进。主要做法是:
一、搞好思想发动,为开展岗位练兵活动奠定良好的思想基础
近年,中央对政法工作提出了“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,新形势、新任务对检察工作提出了新的更高的要求。面对新形势、新任务,检察工作如何更好的服务于经济社会发展这个大局成为一个重要课题摆在了院党组的面前。为解决好这一重要课题,南明区检察院党组认为,检察工作要实现科学发展,更好的服务于经济社会发展这个大局,必须不断加强自身建设,而扎实开展岗位练兵活动就是加强自身建设的有效途径之一。因此,院党组一班人高度统一思想,一致认识到开展岗位练兵活动是加强检察机关法律监督能力建设的客观需要,是提高检察人员社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法能力的实际需要,是实现“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题和目标的有效手段和重要载体。每年都要以召开院务会和全院干部职工大会的形式进行动员,向中层以上干部和干部职工传达上级院关于开展岗位练兵的指导思想、工作目标、基本原则、主要内容和工作措施等并提出人人参与练兵活动的要求。通过动员,全院干部职工能够深刻理解和把握开展岗位练兵活动的目的和意义,充分认识开展岗位练兵活动的重要性和必要性。院党组要求各班子成员和全体中层干部要把岗位练兵活动作为进一步提高我院法律监督能力和执法公信力的切入点,精心组织好分管部门和所在部门的练兵活动,使之能够扎扎实实的开展。
二、加强组织领导,为开展岗位练兵活动提供组织保证
党组重视是做好岗位练兵活动的基础和关键。为加强对岗位练兵活动的组织领导,我院建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓的领导责任制和由政工部门牵头、以各业务部门为主体的工作运行机制,党组书记、检察长黄林任“岗位练兵活动领导小组”组长,对岗位练兵活动负总责;各班子成员各负其责,负责抓好分管部门的练兵活动;各部门负责人为所在部门的第一责任人,对部门的练兵活动负责。每年年初,各部门会根据干警的需求,结合部门岗位职责的需要,针对工作中的薄弱环节,拟定出切实可行的练兵计划并经分管领导签字确认后交政工科汇总,由政工科制定出年度岗位练兵工作方案和时间安排表提交党组研究后统一发到各部门,再由各部门负责组织实施。对部门在实施过程中存在的困难和问题,党组及时进行调查研究并给予妥善解决,使岗位练兵活动得到顺利开展。
三、紧贴检察实务,大力开展岗位练兵活动
我院党组坚持以“创建学习型检察院、争当学习型检察官”为目标,紧紧围绕检察工作和队伍建设开展岗位练兵,做到缺什么就补什么,哪方面能力薄弱就补哪方面能力,采取了丰富多样的学习形式,切实加大技能培训和岗位练兵力度,使干警整体素质不断提高,各项工作取得长足进步。一是采取“思、学、练”三步走的方式,从思想上、意识上、技能上激发干警学业务、练技能、强素质的积极性。党组坚持从思想上将“岗位练兵”活动融入到提升干警自身政治素质、业务素质的学习中,使干警在思想上牢记自己的检察官身份,时刻以检察官职业道德标准要求自己,经常对自己的工作学习生活进行反思,切实做到检察官“忠诚、公正、清廉、文明”的职业道德要求。二是积极参加正规化岗位培训。按照高检院和省、市检察院的要求,先后组织人员参加了基层检察院领导班子成员轮训、初任检察官资格培训、晋升高级检察官资格培训、反贪反渎民行等部门全员培训、司法警察技能培训等。此外,还组织侦监、未检、公诉的干警及分管领导参加了“全市公诉、侦监部门开展“两个证据规定”等有关业务知识测试”。3名干警荣获贵阳市检察机关首届“侦查监督十佳检察官”荣誉称号。三是坚持在实践中锻炼干警。对新入院的年轻干警,有意识安排到业务科室轮岗,让其在实践中不断学习新知识、积累新经验、增长新本领,促使他们从单一型向全能型转变。同时,做好“传、帮、带”,在新进干警确定科室后,科室负责人会指定政治素质高、办案经验丰富的业务骨干“专人带训”,具体指导办案,引导新进干警迅速转变角色,尽快熟悉检察业务和办案工作流程。对青年干警在办案中遇到的疑难复杂问题以及一些涉及新领域、新罪名的案件进行研讨,不断提高青年干警分析问题、解决问题的能力。四是坚持以人为本、学以致用、讲求实效。为增强练兵的实效性,我院结合干警的实际需要,先后开展了疑难案件评析、理论研讨、法律文书评比、书记员速录竞赛、计算机运用、同步录音录像、多媒体示证、检察礼仪、专家授课等练、赛活动和专题讲座。如:公诉部门坚持每周二上午开展疑难案件评析会,在评析过程中,注重刑法理论和案件事实的结合,注重罪与非罪、此罪与彼罪的辩论。并就今年公诉队伍人员变化大的情况,经常性地开展庭审观摩活动,使新进公诉科的人员在法庭辩论、审判监督等方面的技能有所提高。同时,还邀请上级院研究室的领导到院参加理论研讨会,就干警撰写的调研文章进行点评,通过这种形式,既达到了干警之间相互交流学习的效果又提高了干警撰写调研及各类稿件的积极性。
四、加强督促检查,确保岗位练兵活动落到实处
为使我院年初制定的“岗位练兵活动工作方案”真正落到实处,避免各部门搞形式,走过场,院政工部门坚持每月检查各部门岗位练兵情况,督促其高标准高质量的完成,并在每月1号的院务会上进行通报,分析存在问题,提出解决问题的措施。同时,将各部门岗位练兵活动的开展情况纳入季度绩效考核,由院绩效考核办每季度考核一次,如未按时限完成的每少一项将在基础分值上扣相应分值,并与年终目标奖挂钩。对在岗位练兵和竞赛评比活动中成绩优异的给予精神鼓励和物质奖励,使各部门开展岗位练兵的积极性进一步提高,干警参与的意识进一步增强。通过扎扎实实的开展各类岗位练兵活动,干警法律监督能力和查办案件的能力进一步提高,也在全院掀起了“比、学、赶、帮、超”的热潮。
虽然我院开展的岗位练兵活动取得了一定的成效,但对岗位练兵活动的力度抓得还不够,个别部门还存在练兵形式相对单一,内容不丰富等问题。下步,我院将按照上级院教育处的安排和要求,加大开展岗位练兵活动的宣传力度,丰富岗位练兵活动的形式,积极营造互相学习、自觉学习、终身学习和争先创优的浓厚氛围,把我院岗位练兵活动不断引向深入。
一、搞好思想发动,为开展岗位练兵活动奠定良好的思想基础
近年,中央对政法工作提出了“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,新形势、新任务对检察工作提出了新的更高的要求。面对新形势、新任务,检察工作如何更好的服务于经济社会发展这个大局成为一个重要课题摆在了院党组的面前。为解决好这一重要课题,南明区检察院党组认为,检察工作要实现科学发展,更好的服务于经济社会发展这个大局,必须不断加强自身建设,而扎实开展岗位练兵活动就是加强自身建设的有效途径之一。因此,院党组一班人高度统一思想,一致认识到开展岗位练兵活动是加强检察机关法律监督能力建设的客观需要,是提高检察人员社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法能力的实际需要,是实现“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题和目标的有效手段和重要载体。每年都要以召开院务会和全院干部职工大会的形式进行动员,向中层以上干部和干部职工传达上级院关于开展岗位练兵的指导思想、工作目标、基本原则、主要内容和工作措施等并提出人人参与练兵活动的要求。通过动员,全院干部职工能够深刻理解和把握开展岗位练兵活动的目的和意义,充分认识开展岗位练兵活动的重要性和必要性。院党组要求各班子成员和全体中层干部要把岗位练兵活动作为进一步提高我院法律监督能力和执法公信力的切入点,精心组织好分管部门和所在部门的练兵活动,使之能够扎扎实实的开展。
二、加强组织领导,为开展岗位练兵活动提供组织保证
党组重视是做好岗位练兵活动的基础和关键。为加强对岗位练兵活动的组织领导,我院建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓的领导责任制和由政工部门牵头、以各业务部门为主体的工作运行机制,党组书记、检察长黄林任“岗位练兵活动领导小组”组长,对岗位练兵活动负总责;各班子成员各负其责,负责抓好分管部门的练兵活动;各部门负责人为所在部门的第一责任人,对部门的练兵活动负责。每年年初,各部门会根据干警的需求,结合部门岗位职责的需要,针对工作中的薄弱环节,拟定出切实可行的练兵计划并经分管领导签字确认后交政工科汇总,由政工科制定出年度岗位练兵工作方案和时间安排表提交党组研究后统一发到各部门,再由各部门负责组织实施。对部门在实施过程中存在的困难和问题,党组及时进行调查研究并给予妥善解决,使岗位练兵活动得到顺利开展。
三、紧贴检察实务,大力开展岗位练兵活动
我院党组坚持以“创建学习型检察院、争当学习型检察官”为目标,紧紧围绕检察工作和队伍建设开展岗位练兵,做到缺什么就补什么,哪方面能力薄弱就补哪方面能力,采取了丰富多样的学习形式,切实加大技能培训和岗位练兵力度,使干警整体素质不断提高,各项工作取得长足进步。一是采取“思、学、练”三步走的方式,从思想上、意识上、技能上激发干警学业务、练技能、强素质的积极性。党组坚持从思想上将“岗位练兵”活动融入到提升干警自身政治素质、业务素质的学习中,使干警在思想上牢记自己的检察官身份,时刻以检察官职业道德标准要求自己,经常对自己的工作学习生活进行反思,切实做到检察官“忠诚、公正、清廉、文明”的职业道德要求。二是积极参加正规化岗位培训。按照高检院和省、市检察院的要求,先后组织人员参加了基层检察院领导班子成员轮训、初任检察官资格培训、晋升高级检察官资格培训、反贪反渎民行等部门全员培训、司法警察技能培训等。此外,还组织侦监、未检、公诉的干警及分管领导参加了“全市公诉、侦监部门开展“两个证据规定”等有关业务知识测试”。3名干警荣获贵阳市检察机关首届“侦查监督十佳检察官”荣誉称号。三是坚持在实践中锻炼干警。对新入院的年轻干警,有意识安排到业务科室轮岗,让其在实践中不断学习新知识、积累新经验、增长新本领,促使他们从单一型向全能型转变。同时,做好“传、帮、带”,在新进干警确定科室后,科室负责人会指定政治素质高、办案经验丰富的业务骨干“专人带训”,具体指导办案,引导新进干警迅速转变角色,尽快熟悉检察业务和办案工作流程。对青年干警在办案中遇到的疑难复杂问题以及一些涉及新领域、新罪名的案件进行研讨,不断提高青年干警分析问题、解决问题的能力。四是坚持以人为本、学以致用、讲求实效。为增强练兵的实效性,我院结合干警的实际需要,先后开展了疑难案件评析、理论研讨、法律文书评比、书记员速录竞赛、计算机运用、同步录音录像、多媒体示证、检察礼仪、专家授课等练、赛活动和专题讲座。如:公诉部门坚持每周二上午开展疑难案件评析会,在评析过程中,注重刑法理论和案件事实的结合,注重罪与非罪、此罪与彼罪的辩论。并就今年公诉队伍人员变化大的情况,经常性地开展庭审观摩活动,使新进公诉科的人员在法庭辩论、审判监督等方面的技能有所提高。同时,还邀请上级院研究室的领导到院参加理论研讨会,就干警撰写的调研文章进行点评,通过这种形式,既达到了干警之间相互交流学习的效果又提高了干警撰写调研及各类稿件的积极性。
四、加强督促检查,确保岗位练兵活动落到实处
为使我院年初制定的“岗位练兵活动工作方案”真正落到实处,避免各部门搞形式,走过场,院政工部门坚持每月检查各部门岗位练兵情况,督促其高标准高质量的完成,并在每月1号的院务会上进行通报,分析存在问题,提出解决问题的措施。同时,将各部门岗位练兵活动的开展情况纳入季度绩效考核,由院绩效考核办每季度考核一次,如未按时限完成的每少一项将在基础分值上扣相应分值,并与年终目标奖挂钩。对在岗位练兵和竞赛评比活动中成绩优异的给予精神鼓励和物质奖励,使各部门开展岗位练兵的积极性进一步提高,干警参与的意识进一步增强。通过扎扎实实的开展各类岗位练兵活动,干警法律监督能力和查办案件的能力进一步提高,也在全院掀起了“比、学、赶、帮、超”的热潮。
虽然我院开展的岗位练兵活动取得了一定的成效,但对岗位练兵活动的力度抓得还不够,个别部门还存在练兵形式相对单一,内容不丰富等问题。下步,我院将按照上级院教育处的安排和要求,加大开展岗位练兵活动的宣传力度,丰富岗位练兵活动的形式,积极营造互相学习、自觉学习、终身学习和争先创优的浓厚氛围,把我院岗位练兵活动不断引向深入。